市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊 近年來，寧國市完善機(jī)制積極構(gòu)建深化醫(yī)改保障體系，促進(jìn)了綜合醫(yī)改工作快速發(fā)展，該市在成功入列國家緊密型醫(yī)共體改革試點(diǎn)市的同時(shí)，成功創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市、國家慢性病綜合防控示范區(qū)、省級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市。
深化醫(yī)改工作直接與人的生命健康息息相關(guān)。寧國市委、市政府始終高度重視此項(xiàng)工作，升格深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記、市長任雙組長，相關(guān)分管副市長為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政府分管副市長任辦公室主任。將深化醫(yī)改工作納入深改考核和目標(biāo)管理責(zé)任制考核，實(shí)行雙考核制度。市委常委會(huì)多次召開會(huì)議專題聽取深化醫(yī)改工作情況匯報(bào)，分析、解決存在問題；市政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)多次研究醫(yī)療衛(wèi)生工作，并出臺(tái)了《關(guān)于支持寧國市人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)施方案的通知》等一系列切實(shí)可行的辦法。市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市編辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市物價(jià)局等相關(guān)部門緊密結(jié)合部門工作職責(zé)，群策群力、共推深化醫(yī)改工作發(fā)展。
改革縣級(jí)公立醫(yī)院人才招聘辦法，采取校園招聘、直接考察聘用（有工作經(jīng)歷的）等方式廣納賢才，并對(duì)新招聘的屬于寧國市急需緊缺人才目錄范圍內(nèi)的人員，可享受市委、市政府出臺(tái)的人才政策待遇，確保人才能引得進(jìn)、留得住。建立“市招鄉(xiāng)用”的靈活用人機(jī)制，建立“市招鄉(xiāng)用”的靈活用人機(jī)制，近兩年，共為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘55名醫(yī)務(wù)人員，有效緩解了基層醫(yī)務(wù)人員緊缺的困難。同時(shí)，市鄉(xiāng)兩級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷完善績效考核辦法，薪酬分配向臨床一線傾斜，向高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度科室傾斜。對(duì)村醫(yī)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)以及藥品零差率銷售實(shí)行“按季預(yù)撥、半年考核、打卡發(fā)放、年終結(jié)算”兌現(xiàn)補(bǔ)助，在省補(bǔ)基礎(chǔ)上，從2011年開始市財(cái)政給予村醫(yī)102萬元補(bǔ)助；2013年建立到齡退出村醫(yī)生活補(bǔ)助機(jī)制；從2017年開始，市財(cái)政每年列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)約90萬元，為在崗村醫(yī)比照村干部購買養(yǎng)老保險(xiǎn)予以補(bǔ)貼，切實(shí)解決村醫(yī)的后顧之憂。
為確保深化醫(yī)改資金優(yōu)先、足額、精準(zhǔn)兌付，寧國市建立了資金動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，要求每年深化醫(yī)改專項(xiàng)資金增幅高于當(dāng)年財(cái)政收入增幅來安排。寧國市財(cái)政全力保障兩所公立醫(yī)院“六項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”投入，并配套728萬元用于縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售補(bǔ)助；負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備購置及更新、周轉(zhuǎn)房建設(shè)經(jīng)費(fèi)；在省補(bǔ)助基礎(chǔ)上，按每年每1200個(gè)農(nóng)業(yè)人口增加4000元的運(yùn)行補(bǔ)助，專項(xiàng)用于村衛(wèi)生室的績效考核、運(yùn)行和管理費(fèi)用。市財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)按編制數(shù)核撥；安排3萬元/年人專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于規(guī)培人員的補(bǔ)助；對(duì)實(shí)施緊密型醫(yī)共體成員單位每年每單位增加不少于50萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助；對(duì)市疾控中心投入400余萬元，用于衛(wèi)生應(yīng)急能力提升及慢病防控等工作。并采用財(cái)政預(yù)算、追加預(yù)算、緊急調(diào)撥墊付等多種方法，兌現(xiàn)深化醫(yī)改所需資金，僅去年以來就在財(cái)力較為緊張的情況下，投入近6000余萬元優(yōu)先保障深化醫(yī)改工作。同時(shí)，市政府牽頭，市發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)健委、人社、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門密切配合，將深化醫(yī)改工作開展情況納入深化改革考核和目標(biāo)管理責(zé)任制考核，掛圖作戰(zhàn)、臺(tái)賬銷號(hào)，確保了各項(xiàng)工作很好地落實(shí)。
方立平 市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者 曹開發(fā)
