市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊 5月27日，安徽省發(fā)展改革委發(fā)布《安徽省發(fā)展改革委關(guān)于開展“標準地”改革試點的通知》(皖發(fā)改地區(qū)函〔2020〕227號)，廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列為全省首批“標準地”改革試點開發(fā)區(qū)。
近年來，廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牢固樹立新發(fā)展理念，大力推進土地資源節(jié)約集約利用，著力開展區(qū)域評估，全面打牢“標準地”改革的實踐基礎(chǔ)。一是嚴格限定園區(qū)用地控制指標體系。嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步提高廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)用地指標強度的通知》(廣政〔2013〕51號)，明確工業(yè)用地指標強度。容積率下限按《安徽省工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標》確定的基礎(chǔ)上提高20%，部分產(chǎn)業(yè)(如信息電子)容積率不低于1.6，對新建多層廠房的予以獎補，建筑密度不小于55%，綠地率不大于15%，畝均投資強度不低于300萬元，畝均稅收不低于15萬元等進行控制。各項控制指標均在省級開發(fā)區(qū)要求基礎(chǔ)上進行提高，并在《項目投資協(xié)議》中明確約定，科學(xué)指導(dǎo)工業(yè)用地合理布局。二是明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和用地標準，實施項目審批“負面清單”管理。著力打造四大產(chǎn)業(yè)板塊，逐步形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。制定《廣德縣社會投資項目負面清單(2019年本)》，項目審批過程中嚴格貫徹執(zhí)行。針對各產(chǎn)業(yè)板塊不同特點，在土地出讓過程中制定更為細化的投資、產(chǎn)出、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、能耗標準，真正實現(xiàn)“標準地”出讓和驗收。三是完善“區(qū)中園”專項規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評，解決用地前置審批的制度障礙。園區(qū)目前已完成“電子電路產(chǎn)業(yè)園”總體規(guī)劃，規(guī)劃環(huán)評正在實施;完成以美諾華藥物化學(xué)為主導(dǎo)的化工集中區(qū)專項規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評;正在進行開發(fā)區(qū)電鍍中心專項規(guī)劃，即將實施規(guī)劃環(huán)評;正在實施“磐石智能制造產(chǎn)業(yè)園”規(guī)劃及環(huán)評;即將實施三期功能區(qū)專項規(guī)劃等。四是結(jié)合開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合工作，按照“一縣一區(qū)”的原則謀劃開發(fā)區(qū)區(qū)域評價。針對開發(fā)區(qū)主園區(qū)與東區(qū)、西區(qū)、北區(qū)地塊各不相鄰的特點，擬對各獨立區(qū)域各自開展區(qū)域評價，當前正在準備有關(guān)評價資料。同時根據(jù)區(qū)域評價成果和各專項規(guī)劃，落實開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評，以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和布局;編制區(qū)域節(jié)能評估報告，實施區(qū)域節(jié)能審查;開展區(qū)域安全評價，重點監(jiān)控涉化工、涉重金屬區(qū)域;開展區(qū)域水土保持評價等，一攬子解決單個項目開展評價的困擾。
江潛 市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者 曹開發(fā)
