今年以來，宣城市民政局救助站保護未成年方面，通過實施“街面巡查、部門聯(lián)動、精準救助、屬地管理、政策宣傳等5個方面100%全覆蓋，全力保障街面無流浪乞討未成年人基本生命權(quán)益。
一是街面巡查覆蓋100%，建立巡查機制，實現(xiàn)主動救助常態(tài)化。宣城市救助站以“寒冬送暖”、“夏季送清涼”專項活動為主體，建立以日常巡查、應(yīng)急救助為輔助的主動救助機制，該救助站結(jié)合“寒冬送暖”專項救助行動，將全市劃分為333個責(zé)任網(wǎng)格，對市區(qū)流浪乞討人員重點活動區(qū)域進行大摸排，加大主動救助頻率，擴大街面巡查范圍，做到主動救助常態(tài)化，堅決做到“發(fā)現(xiàn)一例、勸導(dǎo)一例、救助一例”，及時有效救助流浪未成年人。
二是部門聯(lián)動出勤100%，加強部門協(xié)作，搭建救助聯(lián)動平臺。宣城市救助站主動聯(lián)合公安、城管、衛(wèi)生等相關(guān)部門，積極搭建救助聯(lián)動平臺，相關(guān)部門協(xié)同管理，各施其責(zé)，共同做好流浪未成年人救助保護工作。市民政局還向社會廣泛宣傳市救助站和各級民政部門聯(lián)系電話，確保第一時間獲取信息、第一時間開展施救、第一時間救助到位。
三是精準救助施救100%，實施分類救助，推行救助方式多樣化。對未成年人采取更加積極主動的救助措施。救助站對由成年人攜帶流浪乞討的，救助機構(gòu)先行施救，并及時報警，由公安部門進行調(diào)查、甄別，嚴防拐賣、拐騙和強迫、教唆未成年人乞討等違法犯罪行為，如發(fā)現(xiàn)由父母或其他監(jiān)護人攜帶流浪乞討的，對其進行批評、教育并引導(dǎo)接受救助。對于突發(fā)急病的流浪未成年人，采取“先救治、后救助”的原則及時送醫(yī)救治。在救助機構(gòu)內(nèi)，實行未成年人、成年人分區(qū)住宿，女童由女性工作人員負責(zé)其日常救助服務(wù)，護送女童返鄉(xiāng)安排至少一名女性工作人員全程隨同。
四是屬地管理預(yù)防100%，強化源頭預(yù)防，健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理機制。實現(xiàn)救助管理機構(gòu)市、縣全覆蓋，并形成了以市、縣兩級救助站為依托，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))救助服務(wù)點為補充的四級救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建了上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的平臺式、網(wǎng)格化的流浪乞討人員救助管理工作體系和受助對象返鄉(xiāng)地域間聯(lián)動協(xié)作機制，打通了流浪未成年人救助工作的最后一公里。嚴格按照“屬地管理，分級負責(zé)”的原則，對本轄區(qū)內(nèi)護送返鄉(xiāng)受助的未成年人進行救助、幫扶、管理和教育的工作。
五是救助政策宣傳100%，積極宣傳政策，引導(dǎo)社會力量共同關(guān)注。通過宣城市民政局網(wǎng)站、微信公眾號和電視、報刊等媒體，加強救助政策的宣傳，發(fā)揮出租車司機、環(huán)衛(wèi)工人、志愿者等熱心群眾的作用，引導(dǎo)社會力量廣泛參與到救助工作中來。同時，為更好地讓廣大市民了解未成年人權(quán)益保護和救助管理工作政策、法規(guī)，宣城市救助站與公交公司協(xié)作，制作宣傳片，在市區(qū)25條公交路線內(nèi)進行投放，實現(xiàn)了市區(qū)公交全覆蓋，充分營造了全社會關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛流浪未成年人的社會氛圍，確保流浪未成年人能夠得到及時、有效的救助。
張正其市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者曹開發(fā)
