市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊 近期，受降雨及上游長江來水影響，博望區(qū)境內(nèi)石臼湖、運(yùn)糧河和姑溪河水位攀升，防汛形勢嚴(yán)峻。從7月11日8時(shí)起，馬鞍山市博望區(qū)防汛應(yīng)急響應(yīng)級別提升為Ⅰ級，當(dāng)?shù)攸h員干部群眾變“臨戰(zhàn)”狀態(tài)為“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)，按照巡堤查險(xiǎn)除險(xiǎn)“六步法”，全天候24小時(shí)不間斷巡堤查險(xiǎn)，確保度汛安全。
24小時(shí)巡堤查險(xiǎn) 第一時(shí)間處理險(xiǎn)情
7月18日10點(diǎn)30分左右，博望區(qū)下起了中雨，記者沿著軍民圩大堤來到博望鎮(zhèn)永合村設(shè)在軍民圩大堤上的防汛中隊(duì)指揮部。站在大堤向湖面望去，石臼湖一望無際，湖水水位較高。在博望鎮(zhèn)永合村負(fù)責(zé)的960米長堤防上，村黨支部書記陳小妹正和鎮(zhèn)包保干部、村民手持鐵鍬巡堤查險(xiǎn)。“我們站成一排往前進(jìn)，鐵鍬和小紅旗拿好了，大家盡量走密一點(diǎn)、走慢一點(diǎn)。”3人在40度左右的背水坡上一字排開，不放過任何有疑似散浸和滲漏的情況。960米長的堤防，3人來回花了近40分鐘時(shí)間。大家回到防汛中隊(duì)指揮部工棚時(shí)，立即完成巡查登記，甚至來不及擦擦滿頭的大汗和雨水。下一班巡堤緊接著開始，隨時(shí)保證大堤上有人。
“目前我們每個(gè)防汛中隊(duì)指揮部都是嚴(yán)格按照巡堤查險(xiǎn)除險(xiǎn)‘六步法’開展巡查工作。”陳小妹說，在巡查方面，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查，每個(gè)班次安排3人進(jìn)行巡查，包括村干部、區(qū)鎮(zhèn)包保人員、村民志愿者。如發(fā)現(xiàn)有滲水或者有管涌的地方，巡查人員會(huì)立即在原地插上一桿小紅旗做好標(biāo)識，隨即向鎮(zhèn)防汛指揮所報(bào)告，并在巡查記錄上詳細(xì)記錄，區(qū)鎮(zhèn)水利專家會(huì)在接到報(bào)告后的20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，拿出具體處置方案。正是在“六步法”的科學(xué)指導(dǎo)下，從7月初至今，永合村在該村包保的960米長堤防段發(fā)現(xiàn)了4處滲水小險(xiǎn)情，均在第一時(shí)間得到處理，避免了更大險(xiǎn)情發(fā)生。
“在汛期到來之前，區(qū)鎮(zhèn)村三級先后召開多次防汛會(huì)議，村里也第一時(shí)間檢查了各類防汛物資，并組織了幾十名搶險(xiǎn)隊(duì)員。”博望區(qū)博望鎮(zhèn)西城村黨總支書記倪勝介紹，該村在軍民圩大堤上設(shè)置了1個(gè)防汛值班點(diǎn)，24小時(shí)駐點(diǎn)巡查，每班次三至四人。最近，大家吃住都在大堤上，很多人十幾天沒回過家了。沿著軍民圩大堤，記者不時(shí)看到背水坡上有多名身穿雨衣和雨鞋的志愿者正手持鐵鍬進(jìn)行地毯式巡堤。而在大堤上，每隔一段距離就看到各個(gè)包保村所設(shè)立的防汛集裝箱工棚。
壓實(shí)責(zé)任鏈條 形成閉環(huán)工作機(jī)制
博望區(qū)水利服務(wù)中心主任吳遵兵告訴記者，博望區(qū)巡堤查險(xiǎn)除險(xiǎn)壓實(shí)責(zé)任鏈條，從巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告到處置形成閉環(huán)管理的工作機(jī)制，探索出一套行之有效的巡堤查險(xiǎn)除險(xiǎn)“六步法”，在全區(qū)推廣施行。吳遵兵說，“六步法”即巡查勤、發(fā)現(xiàn)早、報(bào)告快、會(huì)商準(zhǔn)、處置穩(wěn)、觀察細(xì)。目前，博望區(qū)按照每公里堤長組織不少于60名民工開展巡堤查險(xiǎn)，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡查。每班次巡查安排3至5人一組，沿堤頂、內(nèi)坡、堤腳、護(hù)堤地一線排開，進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式、全方位巡查。
一線堤防背水坡全線安裝照明設(shè)備，便于夜間巡堤查險(xiǎn)。早在防汛工作啟動(dòng)之初，博望區(qū)就編印《堤防巡堤查險(xiǎn)工作要點(diǎn)》《堤防搶險(xiǎn)技術(shù)導(dǎo)則》600余份發(fā)至各鎮(zhèn)村值守點(diǎn)，以圖文并茂方式讓每一名參與巡堤人員熟練掌握基本規(guī)范。巡查人員注意眼看、腳踩、耳聽，對于發(fā)現(xiàn)的疑似險(xiǎn)情，用隨身攜帶的旗幟做好險(xiǎn)情標(biāo)志。同時(shí)，博望區(qū)成立了綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測預(yù)警和工程技術(shù)組等10個(gè)專項(xiàng)工作組，建立“防汛抗旱指揮部會(huì)議+防汛工作會(huì)商會(huì)”的研究調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，運(yùn)用區(qū)智能化防汛應(yīng)用系統(tǒng)，對花津河、博望河、野風(fēng)港視頻點(diǎn)位實(shí)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控，博望大壩、野風(fēng)港二站城市泵站機(jī)組監(jiān)測系統(tǒng)上線運(yùn)行，確保險(xiǎn)情及時(shí)監(jiān)測到位。
吳遵兵表示，對發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情，巡查人員第一時(shí)間報(bào)告所在鎮(zhèn)防指所，同時(shí)詳實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)疑似險(xiǎn)情的點(diǎn)位、上報(bào)的時(shí)間，當(dāng)班次巡查人員在巡查記錄本上簽字。區(qū)駐鎮(zhèn)水利專家、鎮(zhèn)水利技術(shù)人員在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場，精準(zhǔn)會(huì)商研判，針對散浸滲漏等不同險(xiǎn)情分類確定處置方案。根據(jù)會(huì)商處置方案，迅速組織一線民工處置險(xiǎn)情，水利技術(shù)人員按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范全過程跟蹤指導(dǎo)，并根據(jù)現(xiàn)場處置情況相機(jī)決策。險(xiǎn)情處置情況納入?yún)^(qū)防指督查督辦組每日督查重點(diǎn)內(nèi)容。對已處置完成的險(xiǎn)情，安排專人持續(xù)進(jìn)行細(xì)致觀測，區(qū)技術(shù)專家組安排人員每日對除險(xiǎn)處開展復(fù)查，確保發(fā)現(xiàn)一處、處置一處、除險(xiǎn)一處。截至目前，博望區(qū)共發(fā)現(xiàn)90多處散浸、滲水等小險(xiǎn)情，均在第一時(shí)間得到有效處理。
核心在于“早” 重點(diǎn)是“防”
“巡堤查險(xiǎn)除險(xiǎn)‘六步法’，核心是一個(gè)‘早’字，重點(diǎn)是在‘防’上面下功夫。”博望區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局局長戴海波介紹，目前博望區(qū)嚴(yán)格按照省防指《長江、淮河干支流主要堤防巡邏搶險(xiǎn)規(guī)定》要求，突出抓好查堤除險(xiǎn)這個(gè)重點(diǎn)，24小時(shí)不間斷、拉網(wǎng)式巡堤查險(xiǎn)，加大巡查頻次，補(bǔ)足防汛物資，確保重要堤防萬無一失。特別是將2016年4處出險(xiǎn)點(diǎn)作為重點(diǎn)防守對象，安排專人駐點(diǎn)防守，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。在做好巡堤查險(xiǎn)的同時(shí)，為切實(shí)發(fā)揮河道堤防防洪和排澇的能力，在前期清雜清障的基礎(chǔ)上，對全區(qū)一線堤防和主要河流堤防開展清雜清障再提升。博望區(qū)在做好防汛抗洪的同時(shí)，還積極開展農(nóng)田排澇工作，排出積水、恢復(fù)田間道路，保證群眾生產(chǎn)生活有序進(jìn)行。
截至目前，博望區(qū)已組建防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)54支近2200人，全部安排在各險(xiǎn)工要段、重點(diǎn)區(qū)域。對各類搶險(xiǎn)救援物資，特別是沖鋒舟、重型搶險(xiǎn)機(jī)械等提前向易出險(xiǎn)部位預(yù)置，以備搶險(xiǎn)之需。對區(qū)防指、各鎮(zhèn)的防汛器材物資制定了運(yùn)輸方案，確保關(guān)鍵時(shí)刻15分鐘內(nèi)拿得出、運(yùn)得到。(高文亮 蘇曉 夏海苗市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 張發(fā)平)
