風(fēng)從東方來，奮斗正當(dāng)時。8月28日，江寧、博望城鄉(xiāng)一體化供水，“兩省一街警務(wù)室”提檔升級，生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治合作，丹陽河跨界流域綜合治理合作，森林防火防蟲聯(lián)防聯(lián)控合作，丹陽中心學(xué)校與南京市百家湖小學(xué)合作等6個涉及民生保障、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域的一體化合作協(xié)議在博望區(qū)正式簽署。
自去年10月南京、馬鞍山簽訂《江寧—博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)共建框架協(xié)議》以來，博望區(qū)乘著跨界一體化的東風(fēng)，從交通、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等各方面加快與江寧乃至整個南京的對接合作力度，動作頻頻。
在長三角一體化國家戰(zhàn)略的指引下，博望區(qū)，一個極具影響力和帶動力的強勁活躍增長極，正在蘇皖邊界冉冉升起。
與南京三區(qū)接壤 加快公路建設(shè)構(gòu)建無障礙快捷交通
近年來，隨著江寧-博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)的推進(jìn)，拆除交界地帶的“攔路虎”成為兩地共識。8月29日，橫亙在寧馬兩地交界地帶省際公路上的4個限高限寬架終于被拆除。拆除后，雙方將在超載超重車輛監(jiān)管上加強合作，嚴(yán)厲打擊超載超重車輛違法運輸損害省際道路的行為。
從博望區(qū)丹陽鎮(zhèn)丹東村前往南京市江寧區(qū)橫西街道，有一條必經(jīng)之路，丹陽鎮(zhèn)這邊叫金家路，橫溪街道那邊則叫牛葫蘆支線，承擔(dān)著丹東村1700余位村民前往江寧工作的重任。然而，在今年4月之前，這里還是一條“斷頭路”，江寧一側(cè)的路早已修好，但是博望這邊還是沙石路面，“晴天一身灰，雨天一身泥”，很多村民寧愿從其他道路多繞行15分鐘，也不愿意走這條路。從去年11月開始，博望區(qū)交運局啟動了金家路的修整工程，今年4月完工。
“這條路修好后，我只需要10分鐘就能到公司里了。”丹東村的呂志強說。呂志強在橫溪街道官長社區(qū)一家企業(yè)上班，以往每天騎電動車都要繞行近半小時才能到公司，金家路修好后，他的通勤時間縮短至10分鐘，每天中午還能回家吃飯休息。丹東村黨支部書記謝興華介紹，丹東村與橫溪的官長、寧光等4個社區(qū)相鄰，村里有70%的村民都在江寧上班，金家路修好后對村民的工作和生活都帶來了極大的便利，也為附近博望高新區(qū)的企業(yè)提供了交通上的便利。“高新區(qū)的很多企業(yè)的運輸車輛都能從金家路上滬武高速，可以節(jié)約近半小時。”謝興華說。
同裕路是溧水區(qū)石湫街道同心村和博望區(qū)博望鎮(zhèn)長裕村的一條鄉(xiāng)村公路，目前正在建設(shè)中，預(yù)計年內(nèi)通車。“別看這條路只有短短900多米，等修起來了好處可多得很。兩邊村民來往再不用繞路走了，我們還可以一路走到石臼湖江蘇段散步呢!”長裕村村民王守水說。“不僅省時省力，對老百姓增收、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展都有好處。”博望鎮(zhèn)長裕村黨總支負(fù)責(zé)人說，“兩個村子都靠近石臼湖，水產(chǎn)養(yǎng)殖戶特別多。同裕路一通，他們?nèi)ジ叽咀鏊a(chǎn)交易也方便多了。”
博望區(qū)交運局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，博望區(qū)與南京市江寧區(qū)、溧水區(qū)和高淳區(qū)三區(qū)接壤，但因為分屬兩省，從博望去南京方向并不容易，繞行是常有的事。2019年6月，為全面等高對接一體化發(fā)展，構(gòu)建無障礙快捷交通，博望區(qū)實施了皖S446與蘇S126對接工程、江寧官長路與博望后熊路對接工程、博望區(qū)百峰聯(lián)通溪田農(nóng)業(yè)旅游道路工程等7項與南京市互聯(lián)互通公路建設(shè)工程。同時，還有三條斷頭路的連通工程正在緊鑼密鼓地施工當(dāng)中，百仙路正在進(jìn)行清表并整理路基，金家路已竣工通車，丹 新河路正在進(jìn)行前期工作。
既承接又協(xié)作 產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分
7月初，博商創(chuàng)道產(chǎn)業(yè)園向10家簽約落戶的企業(yè)交付定制廠房。該產(chǎn)業(yè)園位于博望區(qū)丹陽工業(yè)園，占地240畝，總投資約8.5億元，分三期完成。目前，一期項目已經(jīng)竣工，二期項目已經(jīng)進(jìn)入“認(rèn)籌”階段。一期項目招引的18家企業(yè)中，80%來自南京。“博望的丹陽鎮(zhèn)與南京江寧區(qū)的丹陽社區(qū)接壤，我們選址在丹陽鎮(zhèn)，就是為了招引南京的中小微企業(yè)。”博商創(chuàng)道產(chǎn)業(yè)園相關(guān)部門負(fù)責(zé)人王彬說。
從整個丹陽工業(yè)園來看，園區(qū)內(nèi)的上百家企業(yè)中，南京企業(yè)占據(jù)“半壁江山”。2019年，共有8家南京企業(yè)落戶于此，而且均是高端智能制造、汽車零部件、軌道交通、5G通信類企業(yè)。
事實上，丹陽工業(yè)園的招商引資方向正是博望區(qū)的縮影。近年來，博望區(qū)充分發(fā)揮自己毗鄰南京的區(qū)位優(yōu)勢，將招商引資的目光聚焦在南京等長三角地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2019年以來，住方智能工廠、津上高端精密數(shù)控刀塔車床整機及母材等5個項目紛紛從南京等長三角地區(qū)匯聚博望，并簽約了總投資20億元的汽車后市場產(chǎn)業(yè)鏈基地項目。
今年3月，博望區(qū)與南京騰亞精工簽訂精密工具研發(fā)制造基地項目協(xié)議，項目總投資20億元，一期投資5億元，是今年落戶在一體化示范區(qū)的第一個長三角工業(yè)項目。7月，韻達(dá)(博望)產(chǎn)業(yè)園項目簽約，總投資30億元。同月，博望區(qū)與上海電氣康達(dá)醫(yī)療器械集團股份有限公司簽訂關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議。
除了“引進(jìn)來”，博望區(qū)的另一個工業(yè)重鎮(zhèn)——博望鎮(zhèn)，與南京溧水區(qū)石湫街道走產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的路徑。博望鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)886家，刃模具和機床已經(jīng)形成以中亞、東海、力源為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群，是當(dāng)之無愧的“中國刃具第一鎮(zhèn)”“中國機床第一鎮(zhèn)”。與博望鎮(zhèn)接壤的石湫街道，正是在博望鎮(zhèn)的影響之下，加快發(fā)展刃模具產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過20多年的發(fā)展，博望、石湫兩邊已經(jīng)形成了一個深度融合的產(chǎn)業(yè)鏈。尤其在交界處，許多刃模具、機床企業(yè)“捆綁”在一起，形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
教育、醫(yī)療、社會治理…… 一體化合作遍及方方面面
“這所學(xué)校，無論從硬件還是軟件上看，在博望區(qū)甚至馬鞍山市，都能稱得上是一所示范學(xué)校。”8月24日，站在馬鞍山市丹陽中心學(xué)校新校區(qū)內(nèi)，博望區(qū)教育局局長魏小勇底氣十足。這所即將在9月開學(xué)的學(xué)校里，教學(xué)樓、綜合樓、300米塑膠運動場、籃球場、能容納300多人的報告廳等硬件配置都是當(dāng)?shù)貙W(xué)校中的翹楚。
這所學(xué)校還將作為南京市百家湖小學(xué)的分校亮相，這無疑從軟件方面支撐學(xué)校向著更好的方向發(fā)展。“前期我們就一直在與江寧區(qū)教育局對接，希望能在教育資源、教學(xué)理念等方面得到他們更多的支持。”魏小勇說，目前雙方正在進(jìn)行一些細(xì)節(jié)方面的溝通，百家湖小學(xué)會指派一名副校長和多位學(xué)校中層及骨干教師組成教學(xué)管理團隊入駐學(xué)校，為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)保障。
丹陽中心學(xué)校掛牌百家湖小學(xué)分校，只是博望區(qū)在民生服務(wù)方面融入南京的一個縮影。在醫(yī)療、社會治理等各方面，博望區(qū)都在積極地向南京看齊。
8月24日下午，在博望區(qū)新城中醫(yī)院內(nèi)，來自江蘇省中醫(yī)院急診科的主任醫(yī)師余衍亮正在坐診。2018年，博望區(qū)新城中醫(yī)院與江蘇省中醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，江蘇省中醫(yī)院急診科提供技術(shù)指導(dǎo)、雙向轉(zhuǎn)診、人員培訓(xùn)等幫助。博望區(qū)衛(wèi)健委黨委副書記、副主任謝寒冰介紹，博望還將積極對接，與南京市第一醫(yī)院開展“院府”合作、強化寧博血防聯(lián)防聯(lián)控工作機制、深化婦幼健康服務(wù)、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)合作產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)一體化。
在社會治理方面，定位為“打破地域和行政區(qū)劃壁壘，實現(xiàn)基層微警務(wù)協(xié)作”的“蘇皖兩省一街警務(wù)室”正在提檔升級。該警務(wù)室是由馬鞍山市公安局博望分局丹陽派出所與南京市公安局江寧分局開展跨省警務(wù)協(xié)作過程中,催生的一種新型警務(wù)協(xié)作機制。提檔升級完成后，該警務(wù)室將基本具備一個派出所的功能，并將在后期融入司法、綜治等各方面功能，成為當(dāng)?shù)胤⻊?wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護(hù)蘇皖邊界治安、保障江寧—博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)的橋頭堡。
排定示范區(qū)工作計劃、構(gòu)建快捷交通、推進(jìn)醫(yī)療教育一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展……博望區(qū)立足于跨界一體化發(fā)展示范區(qū)，從老百姓的衣食住行到地區(qū)整體發(fā)展，全方位出擊，主動對接江寧、融入南京，在開啟跨省協(xié)同發(fā)展“光速之旅”的同時，全力將自身打造成蘇皖邊界最閃耀的一顆明珠。(毛琪 周飛)
