對于網(wǎng)友提議的安徽淮南市大通區(qū)與滁州市定遠縣爐橋鎮(zhèn)合并這一“跨市、跨縣區(qū)劃調(diào)整”,安徽省民政廳于4月17日作出回應:目前,相關(guān)各方人民政府尚未取得一致意見。
有網(wǎng)友通過人民網(wǎng)領(lǐng)導留言板提出,大通區(qū)東南部,長豐縣北部,爐橋鎮(zhèn)歷史上就是三市交界,各自發(fā)展,但是如今都是發(fā)展的不太理想,唯有取消分歧,聯(lián)手合作,抱團取暖,一體化發(fā)展才能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。提議淮南市大通區(qū)可與爐橋鎮(zhèn)合并成立新的淮南市曲陽區(qū),在人口和政治地位上都能有質(zhì)的提升。
安徽省民政廳答復道,根據(jù)國務院《行政區(qū)劃管理條例》規(guī)定,行政區(qū)劃應當保持總體穩(wěn)定,必須變更時,應當本著有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、有利于行政管理、有利于民族團結(jié)、有利于鞏固國防的原則,堅持與國家發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、促進人與自然和諧發(fā)展的方針,制訂變更方案,逐級上報審批。
安徽省民政廳介紹,網(wǎng)友建議調(diào)整的行政區(qū)劃事項涉及淮南市大通區(qū)、田家庵區(qū)和爐橋鎮(zhèn),涉及面廣,與經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境、人文歷史、地形地貌、治理能力和群眾利益等密切相關(guān)。變更上述行政區(qū)劃隸屬關(guān)系和行政區(qū)劃界線,應由相關(guān)地方人民政府先行協(xié)商達成一致并共同制訂變更方案,向上級人民政府提交變更行政區(qū)劃的申請以及相關(guān)風險評估報告、專家論證報告、征求社會公眾意見等材料,逐級上報國務院審批。目前,相關(guān)各方人民政府尚未取得一致意見。
澎湃新聞注意到,2019年12月,曾有網(wǎng)友在淮南市大通區(qū)政府網(wǎng)站上留言,大通區(qū)是安徽省重工業(yè)的發(fā)源地之一和現(xiàn)代淮南市的源頭,但由于各種原因,目前的大通區(qū)存在人口基數(shù)少,經(jīng)濟腹地小和發(fā)展極其緩慢等問題。大通區(qū)為高塘湖西岸地區(qū),往東直面南京都市圈滁州市,往南與合肥市的長豐縣相連,往東北與蚌埠市禹會區(qū)馬城鎮(zhèn)相連。能否努力推動高塘湖以東的官塘鎮(zhèn)和爐橋鎮(zhèn)劃入大通區(qū),整合高塘湖兩岸各類自然礦產(chǎn)人力資源,同時加強高塘湖區(qū)的整體管理?
這名網(wǎng)友稱,根據(jù)淮南市地方志記錄,位于高塘湖東岸的官塘鎮(zhèn)與大通區(qū)地緣相近、人緣相親,和大通區(qū)曾經(jīng)同屬懷遠縣洛河鄉(xiāng),在1950-1955年曾屬淮南市管轄,1955年才被劃入鳳陽縣。爐橋鎮(zhèn)偏居定遠縣一隅,與大通區(qū)孔店鄉(xiāng)東河村緊緊相鄰,和淮南市民間來往十分密切。如能將大通、官塘、爐橋三地整合為新的淮南市大通區(qū),大力推動三地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進高塘湖漁業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展,這一地區(qū)必能成為長三角地區(qū)、南京都市圈溝通皖北城鎮(zhèn)群和沿淮地區(qū)的重要節(jié)點。
大通區(qū)發(fā)改委當時回復道,行政區(qū)域的劃分需由省級以上人民政府審批,網(wǎng)友所說的官塘鎮(zhèn)、爐橋鎮(zhèn)均屬滁州市,大通區(qū)屬淮南市,兩市之間區(qū)域重新整合需綜合考慮政治、文化、經(jīng)濟、社會等多種因素。