近日，《安徽省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》出臺(tái)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)我省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理，兜牢就業(yè)困難人群就業(yè)底線。
公益性崗位開(kāi)發(fā)管理是健全就業(yè)援助制度的重要措施。公益性崗位“托底線，救急難”，能夠有效促進(jìn)就業(yè)困難人群就業(yè)。近年來(lái)，我省加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度和財(cái)政投入，不斷拓寬公益性崗位設(shè)置領(lǐng)域。如社區(qū)保安、保潔、保綠、停車看管等大批公益性崗位的開(kāi)發(fā)，不僅緩解了就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題，還在提升社區(qū)服務(wù)功能等方面發(fā)揮了重要作用。一批又一批的公益性崗位工作者，在基層默默奉獻(xiàn)光和熱，用心服務(wù)民生，助力美好生活。
此次我省新設(shè)立鄉(xiāng)村公益性崗位，拓寬了公益性崗位開(kāi)發(fā)渠道。筆者注意到，鄉(xiāng)村公益性崗位主要包括農(nóng)村保潔、治安、護(hù)路、管水等公共服務(wù)類崗位。設(shè)置這樣的崗位，對(duì)幫助一些“無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧”的貧困勞動(dòng)者就業(yè)，具有重要的作用。貧困勞動(dòng)者可以通過(guò)力所能及的勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自主脫貧，并兼顧家庭照料家人。不僅如此，通過(guò)一批鄉(xiāng)村公益性崗位的設(shè)置，農(nóng)村能更好地維護(hù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施，改善群眾生活環(huán)境。
政府購(gòu)買公益性崗位服務(wù)，可以充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，豐富崗位種類，給就業(yè)困難人員帶來(lái)更多的就業(yè)選擇。從《辦法》明確的“公益性崗位”類別可以看出，公益性崗位涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣，不僅包括傳統(tǒng)的非營(yíng)利性基層公共服務(wù)類、公共管理類崗位等，還包括勞務(wù)派遣企業(yè)等托底性安置崗位。各級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)應(yīng)大力推行政府購(gòu)買公益性崗位服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、委托等方式，購(gòu)買勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)等公益性崗位，對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行托底性安置。
我省對(duì)公益性崗位的監(jiān)督管理要求也在提高。公益性崗位是利民惠民的好政策，應(yīng)當(dāng)為廣大困難群眾謀福祉，避免福利化傾向，避免“吃空餉”現(xiàn)象。因此，公益性崗位開(kāi)發(fā)管理要健全“按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗”管理機(jī)制，科學(xué)控制崗位規(guī)模，適時(shí)調(diào)整安置對(duì)象范圍。此次《辦法》就對(duì)補(bǔ)貼期滿人員退出機(jī)制進(jìn)行了完善，并建立公益性崗位實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;加強(qiáng)對(duì)公益性崗位相關(guān)補(bǔ)貼資金監(jiān)管，對(duì)安置非就業(yè)困難人員、虛報(bào)冒領(lǐng)騙取補(bǔ)貼、“吃空餉”等違法違規(guī)情形，及時(shí)糾正查處。通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范管理，讓公益性崗位更好地發(fā)揮“救急托底”的功效。(田婷)
