安徽郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體鳥瞰圖
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郎溪素有“三省通衢”之稱，長三角區(qū)域一體化發(fā)展、中部崛起等國家戰(zhàn)略在郎溪重合疊加，為郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)搭建起與滬蘇浙全方位等高對接、協(xié)同發(fā)展的歷史舞臺。
郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在省商務(wù)廳的精心指導(dǎo)下，著力推進(jìn)開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷提升對外合作水平、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，開發(fā)區(qū)綜合實力得到顯著提升。2019年，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極申報國家級經(jīng)開區(qū)，省商務(wù)廳牽頭會同有關(guān)部門對各項申報指標(biāo)進(jìn)行審核，經(jīng)過相關(guān)申報程序，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功進(jìn)入國家級經(jīng)開區(qū)培育期。目前，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已形成主園區(qū)、十字園區(qū)、梅渚園區(qū)、新發(fā)園區(qū)“一區(qū)四園”布局，構(gòu)筑智能制造、新材料、大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新格局。
省商務(wù)廳幫扶助力，開發(fā)區(qū)進(jìn)入發(fā)展快車道
“郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展離不開省商務(wù)廳的幫扶助力，省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處提供的精準(zhǔn)服務(wù)正是我們開發(fā)區(qū)現(xiàn)在迫切需要的!”在采訪中，郎溪縣委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任呂海波說，省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處赴郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展“媒體進(jìn)園區(qū)”行動，為郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展做了大量工作。
2019年，省商務(wù)廳在全國首創(chuàng)開展媒體、金融、培訓(xùn)、外商、非公黨建、精準(zhǔn)服務(wù)六大“進(jìn)園區(qū)”行動，正是結(jié)合開發(fā)區(qū)在發(fā)展中的需求，為開發(fā)區(qū)解決“問題”。
2019年11月，省商務(wù)廳組織開展的“媒體進(jìn)園區(qū)”行動走進(jìn)郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，全面推介郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為企服務(wù)，廣泛宣傳郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)良好的營商環(huán)境，加快推進(jìn)郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。通過省商務(wù)廳和新聞媒體的廣泛宣傳，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對外影響力和吸引力顯著提升。
由省商務(wù)廳組織、中國進(jìn)出口銀行安徽省分行參與的“金融進(jìn)園區(qū)”行動也于2019年底走進(jìn)郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，“金融進(jìn)園區(qū)”行動搭建起了開發(fā)區(qū)、企業(yè)和金融機構(gòu)的橋梁，金融機構(gòu)拿出更多的特色金融產(chǎn)品服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的金融難題。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，安徽省開發(fā)區(qū)協(xié)會向全體會員發(fā)出動員信，號召大家積極履行社會責(zé)任，廣泛參與疫情防控工作。在吳貽敬會長帶領(lǐng)下，2020年3月，協(xié)會會員單位安徽智侒信信息技術(shù)有限公司向郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)捐贈抗疫神器——“智慧訪客管理系統(tǒng)”及“AI人臉識別+快速體溫?zé)o感檢測”技術(shù)產(chǎn)品，保障園區(qū)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“在省商務(wù)廳的幫扶助力下，郎溪經(jīng)開區(qū)發(fā)展進(jìn)入了快車道，按下了加速鍵。”呂海波說。
企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)，8小時拿到營業(yè)執(zhí)照
位于郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的宣城托新精密科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一片繁忙，自動化流水線將汽車內(nèi)飾件半成品做好后，通過傳送通道傳遞到工人手中。“我們已經(jīng)復(fù)工20多天了，終于可以馬力全開了!”該企業(yè)負(fù)責(zé)人陳龍寶說，“復(fù)工最大的困難就是招工問題，特別感謝開發(fā)區(qū)和人社局幫忙!”
受疫情影響，托新精密科技有限公司部分外地工人無法及時返崗，訂單量大和生產(chǎn)能力不足的矛盾很突出。了解到該企業(yè)招工困難后，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會采用“線上+線下”的模式，幫助企業(yè)進(jìn)行廣泛宣傳，迅速調(diào)集了大量本地勞動力資源。
3月12日，園區(qū)企業(yè)提出生產(chǎn)工業(yè)橡膠板、橡膠墊等的想法，管委會立刻安排綜合服務(wù)中心項目幫辦人員赴企業(yè)了解情況，指導(dǎo)項目手續(xù)辦理。在項目幫辦人員的指導(dǎo)下，企業(yè)當(dāng)天上午就準(zhǔn)備好企業(yè)設(shè)立登記相關(guān)申請資料，幫辦人員立刻啟動全程電子化業(yè)務(wù)辦理，為企業(yè)提供不見面審批服務(wù)。當(dāng)天下午，公司就拿到了新辦企業(yè)“宣城華瑞密封材料有限公司”的營業(yè)執(zhí)照，前后僅8個小時。
為幫助受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)渡過難關(guān)，郎溪縣從強化金融支持、穩(wěn)定企業(yè)用工、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)等方面著力，為企業(yè)送溫暖、添信心。在政策支持下，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)迅速行動，積極幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對企業(yè)普遍存在的招工難問題，郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開啟“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)模式，聯(lián)合郎溪縣人社局以安徽公共招聘網(wǎng)為平臺，建立“縣級就業(yè)服務(wù)群”和110個“村級人力資源就業(yè)服務(wù)群”，打造郎溪縣“抗擊疫情，網(wǎng)上直招”平臺，為求職者提供線上報名、在線面試、就業(yè)推薦等全方位服務(wù)，精準(zhǔn)找崗、精準(zhǔn)穩(wěn)崗。園區(qū)已有235家企業(yè)投遞招聘簡章，全縣共有6300多名求職者注冊并投放簡歷，已協(xié)助企業(yè)成功招聘1600多人。
“好的服務(wù)，是服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于發(fā)展，更是服務(wù)于群眾。”郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
多重戰(zhàn)略疊加，打造項目招引聚能環(huán)
郎溪有“三省通衢”之稱，與長三角寧滬杭、蘇錫常等15個中心節(jié)點城市均在3小時車程以內(nèi)，地理位置優(yōu)越，發(fā)展資源豐富。2019年，國家明確提出規(guī)劃建設(shè)包括郎溪縣、廣德市、溧陽市、宜興市、長興縣、安吉縣和上海白茅嶺農(nóng)場在內(nèi)的“一嶺六縣”長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)這一重大戰(zhàn)略部署。同時，長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角經(jīng)濟(jì)圈、南京都市圈、蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)、G60科創(chuàng)走廊等多重戰(zhàn)略在郎溪疊加，為郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)搭建起對接滬蘇浙與合作共建的歷史舞臺。
如何打造郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的核心動能，這成為擺在園區(qū)發(fā)展面前的“考題”。
呂海波認(rèn)為，園區(qū)發(fā)展重點圍繞長三角重點區(qū)域，緊盯重大項目和產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)鏈項目，抓招商選資，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持“拓鏈、延鏈、補鏈、強鏈”，做強產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模效應(yīng)。
郎溪縣舉辦了一系列宣傳推介活動，承辦2019中國鑄造產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展(宣城·郎溪)高峰論壇等活動。同時加強與浙江義烏商會、上海四川南部商會及青浦香花橋企業(yè)家協(xié)會等5個民營企業(yè)組織對接交流，拓展招商渠道。按照園區(qū)智能制造、新材料、大健康三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建了5個專業(yè)招商小組，赴青浦、松江、昆山、杭嘉、深圳開展駐點招商。
自爭創(chuàng)工作開展以來，累計簽約項目95個，其中置信汽摩配綜合配套集聚基地項目投資15億元、紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展基地項目投資15億元，另有4個項目投資超5億元。同時投資30億元的江南電梯項目預(yù)審已通過，即將簽約;投資30億元的醫(yī)療防護(hù)用品生產(chǎn)及銷售基地項目、投資10億元的精密軸承產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的常州興躍洋汽車零部件等30多個項目正在洽談。新開工項目74個，竣工項目64個，投產(chǎn)項目52個。
優(yōu)化營商環(huán)境，當(dāng)好服務(wù)“店小二”
越來越多的好項目招引進(jìn)來，這與郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不斷優(yōu)化的營商環(huán)境分不開。
安徽國肽生物科技有限公司總裁崔景龍告訴記者：“公司落戶時，開發(fā)區(qū)管委會提供了‘店小二’式的全程代理服務(wù)，僅用10個月，就完成了各項手續(xù)辦理和工程項目建設(shè)，實現(xiàn)投產(chǎn)。這種驚人的效率，體現(xiàn)了郎溪縣委、縣政府和開發(fā)區(qū)管委會發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心，體現(xiàn)了郎溪縣良好的營商環(huán)境，是‘郎溪服務(wù)’的有力見證。”
郎溪縣健全完善縣、園區(qū)兩級企業(yè)投資項目代辦服務(wù)機制，組建了一支既能代辦又能跑辦、既能咨詢又能指導(dǎo)的專業(yè)化服務(wù)隊伍，為入園項目提供全程幫辦服務(wù)。優(yōu)化并聯(lián)審批流程，在申報資料齊全的情況下，18個工作日即可辦完從公司設(shè)立登記到不動產(chǎn)權(quán)證的所有審批手續(xù)。按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的推進(jìn)機制，針對入園項目逐一列出行事歷，落實專人全程跟進(jìn)，全力破解要素瓶頸制約，對已簽約的項目，要協(xié)助項目早開工建設(shè);對已開工建設(shè)的項目，協(xié)助加快建設(shè)進(jìn)度。突出“見工地、見設(shè)備、見產(chǎn)品”，全力以赴抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)達(dá)效。
該縣常態(tài)化開展“百名干部幫百企”和“四送一服”活動，郎溪縣委常委會常態(tài)化在郎溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)召開現(xiàn)場辦公會，將企業(yè)家的意見建議落到實處，及時解決園區(qū)和企業(yè)發(fā)展難題。貫徹落實各項招商引資優(yōu)惠政策，開啟“內(nèi)循環(huán)”，變“企業(yè)跑”為“我來跑”，對符合條件的企業(yè)實現(xiàn)“當(dāng)月受理、當(dāng)月審批、當(dāng)月兌現(xiàn)”。
聯(lián)合金融、科技、人社等部門開展“金融超市”、“科技超市”、人才招聘會等各類要素對接活動，切實強化銀企對接，推動產(chǎn)學(xué)研用合作，幫助解決企業(yè)用工需求。
□ 鄒學(xué)書 本報記者 文/圖
