5月6日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批復(fù)，在合肥市長(zhǎng)豐縣、肥西縣等18個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用省級(jí)試點(diǎn)示范。按方案，試點(diǎn)中將構(gòu)建閑置宅基地和閑置住宅規(guī)范化流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，打造一批民宿(農(nóng)家樂(lè))集中村、鄉(xiāng)村旅游目的地、農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)基地、田園綜合體等盤活利用樣板，總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>
據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試點(diǎn)中將探索建立閑置宅基地“三權(quán)分置”，適度放活閑置宅基地和閑置住宅使用權(quán)。鼓勵(lì)試點(diǎn)單位探索建立閑置宅基地和閑置住宅交易平臺(tái)，規(guī)范交易流轉(zhuǎn)。突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興，確保盤活利用產(chǎn)生的土地增值收益全部用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。目前18個(gè)縣(市、區(qū))已普遍成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的試點(diǎn)示范領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭精心擬制實(shí)施方案。鼓勵(lì)積極引入社會(huì)資本投入“三農(nóng)”，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)，盤活農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅，變“死資產(chǎn)”為“活資產(chǎn)”，充分釋放改革紅利，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。
據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺(tái)的相關(guān)意見(jiàn)，試點(diǎn)必須嚴(yán)守宅基地集體所有制不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位和規(guī)劃先行，因地制宜、因村施策，循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。試點(diǎn)單位必須堅(jiān)決守住法律和政策底線，不得違法違規(guī)買賣或變相買賣農(nóng)村宅基地，嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
這18個(gè)縣(市、區(qū))為：合肥市長(zhǎng)豐縣、肥西縣、淮北市杜集區(qū)、亳州市譙城區(qū)、宿州市泗縣、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、阜陽(yáng)市界首市、淮南市八公山區(qū)、滁州市南譙區(qū)、六安市葉集區(qū)、馬鞍山市當(dāng)涂縣、蕪湖市蕪湖縣、宣城市績(jī)溪縣、銅陵市銅官區(qū)、池州市東至縣、安慶市桐城市、黃山市歙縣、休寧縣。(記者 史力)
