決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅臨時黨委
愛心貨柜 消費助農
中國宣紙博物館
涇縣風貌
今年以來，涇縣縣委、縣政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習領會習近平總書記關于扶貧工作重要論述，認真貫徹落實省委、省政府工作部署，始終把脫貧攻堅作為首位政治任務和第一民生工程來抓，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅各項重點工作，取得了積極成效。
提高政治站位，堅定不移抓推進
首先是堅持加強領導抓推進。該縣始終堅持對脫貧攻堅工作第一時間研究、第一時間部署。疫情防控初期，出臺《關于做好疫情防控期間脫貧攻堅工作的通知》,制發(fā)了重點工作提示單，對標對表省委、省政府工作要求，對重點工作進行全面部署動員，確保各項工作落地生根、取得實效。
同時，該縣堅持完善機制抓推進。進一步完善了“1+10+2”領導體系，研究出臺了《關于健全決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作機制的意見》，在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅臨時黨委”，由縣四大班子領導任黨委第一書記、書記，明確要求“臨時黨委”第一書記、書記每周至少安排3個半天到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展研究部署推進脫貧攻堅重點工作、每周至少召開1次脫貧攻堅專題黨委會議，充分發(fā)揮“關鍵少數”作用。進一步完善“月部署、周調度、不定期督導”工作機制，成立6個決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅專項督導組，對縣鄉(xiāng)村三級脫貧攻堅責任落實情況開展精準監(jiān)督，形成問題推送、督辦整改工作閉環(huán)。
第三是堅持嚴管厚愛抓推進。研究出臺《關于進一步加強選派幫扶干部和幫扶聯(lián)系人管理工作的通知》，建立“責任雙壓實、問題雙通報”“日查崗、日報告、適時通報”等6項制度，制發(fā)工作提示單5期，組織專項督導調研7次，進一步壓緊壓實駐村工作隊及幫扶責任人責任。著力優(yōu)化一線駐村干部結構，在保持總體穩(wěn)定的基礎上，不斷提升駐村扶貧工作隊攻堅克難的能力水平。
打好“春季攻勢”，克服疫情戰(zhàn)難關
想方設法解決基本生活難。扎實開展“六幫”活動，精準幫扶貧困戶解決疫情防控、產業(yè)發(fā)展、務工就業(yè)方面實際困難。特別是實施分區(qū)分級差異化疫情防控措施后，該縣立即轉變工作方式，組織縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧干部，從線上轉為線下，在做好自身防護的基礎上及時開展“面對面”上門走訪，發(fā)放各類防疫口罩等防護物資22.8萬份，同時摸清摸準貧困戶實際困難，有針對性優(yōu)化調整2020年“一戶一方案、一人一措施”，制定幫扶措施8萬多條。建立健全“老弱病殘孤”特殊貧困群眾定期探視制度，駐村工作隊和村“兩委”干部每周上門探視不少于1次，切實解決基本生活難題。
想方設法解決務工就業(yè)難。認真做好就業(yè)服務，對縣外務工貧困勞動力，開辟勞務輸出“綠色通道”，實行“點對點、一站式”直運服務。對縣內務工貧困勞動力，協(xié)調縣內57家企業(yè)開發(fā)崗位891個，開發(fā)項目工程崗位766個(含扶貧項目)，卡點值守、防控宣傳、環(huán)境保潔等公益崗位1151個，野生動物巡護員(生態(tài)護林員)崗位676個，采茶工崗位4261個，促進3745人就近就業(yè)。充分發(fā)揮扶貧車間帶貧作用，12家扶貧車間于2月底前全部復工復產，吸納貧困勞動力77個。截至目前，該縣務工貧困勞動力累計就業(yè)8853人，占2019年底的104.26%。
想方設法解決產銷對接難。構建消費扶貧“三個一”平臺，幫助貧困群眾做好產銷對接。掌握“第一手信息”，組織扶貧干部對貧困戶滯銷農副產品進行庫存清點、登記入賬;構建產銷“一體化平臺”，著手組建“愛心車隊”送貨上門，積極接洽外銷扶貧農產品“禮包”開拓外地消費市場;打通“最后一公里”，對接縣內大型超市開設“扶貧農產品專區(qū)”，在縣直干部機關食堂設立“愛心貨柜”，發(fā)布滯銷農產品信息，動員社會力量愛心采購，全方位幫助貧困戶銷售滯銷農副產品。截至3月底，累計幫助320余戶貧困戶銷售農副產品近10余噸、價值26萬余元，戶均增收800元以上。
想方設法解決產業(yè)發(fā)展難。有序推進2020年到戶產業(yè)項目發(fā)展工作，完善2020年到戶產業(yè)扶貧政策，幫助3612戶貧困戶謀劃發(fā)展“短平快”農業(yè)產業(yè)項目。做好“四帶”幫扶主體復工復產服務工作，3月上旬，全縣56家扶貧龍頭企業(yè)已全部復工復產，累計帶動貧困戶643人。全力做好金融扶貧，規(guī)范開展展期、續(xù)貸，今年以來，累計新增貸款11戶、50萬元，未發(fā)生貸款逾期現象。
想方設法解決項目推進難。成立扶貧項目建設工作專項指導組，建立“掛圖作戰(zhàn)、每周通報”工作推進機制。疫情防控期間，今年下達的省、市財政專項扶貧資金分別于資金下達后的5～10個工作日內全部批復到具體項目。截至3月底，全縣165個扶貧項目已全部開工建設。同時，該縣積極對接施工單位在本地招收暫時不能外出務工的貧困勞動力“替崗”參與項目建設，幫助快速復工，目前已帶動200多名貧困群眾參與務工就業(yè)，人均增收2000元以上。
夯實基層基礎，全力推進不放松
緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全不放松。義務教育保障方面，扎實開展“雙查雙送”，對排查出的不能穩(wěn)定接受在線教育的貧困學生，及時免費贈送智能手機和流量，確保疫情防控期間貧困家庭學生正常穩(wěn)定接受線上教學。住房安全保障方面，深入開展脫貧攻堅農村危房改造“四個排查”專項行動，深入開展全面排查。謀劃設立困難群眾救助基金，對窗戶缺損、墻體輕微開裂等住房條件相對較差的，進行房屋改造救助�；踞t(yī)療保障方面，投入145萬元對29個村衛(wèi)生室進行改造提升，常態(tài)化開展貧困群眾慢性病摸排辦理工作，確保“應辦盡辦”;嚴格開展基層醫(yī)療機構排查督導，確保家庭醫(yī)生簽約服務“應簽盡簽”、服務到位。飲水安全方面，深入開展貧困人口飲水安全再排查和動態(tài)清零專項行動，投入財政專項扶貧資金662萬元，開工建設飲水安全提升工程12個，努力提升全縣飲水質量保障水平。
緊盯防范返貧致貧不放松。建立健全“三定訪九隨訪”“三上報兩審核一比對一審定”“月監(jiān)測月幫扶”防范返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制，加大邊緣戶、重點監(jiān)測戶走訪排查幫扶力度，調整完善邊緣易致貧戶醫(yī)療保障、住房安全、義務教育和飲水安全四項救助幫扶政策。目前，該縣已對全縣脫貧監(jiān)測戶14戶31人、邊緣戶322戶787人針對性制定了幫扶措施，落實了幫扶包保人，實行定點動態(tài)監(jiān)測，堅決防止返貧致貧。
緊盯扶貧扶志不放松。積極開展“自立自強、誠實守信、知恩感恩”主題實踐活動，選樹先進典型，開展主題宣講，引導樹立誠信觀念，努力改變“等、靠、要”思想和安貧、守貧觀念。特別是對全縣建檔立卡貧困戶中存在的子女拒不履行贍養(yǎng)義務或故意通過分戶逃避贍養(yǎng)義務情況進行全面摸排，對情節(jié)輕微的，通過口頭教育、司法調解等形式引導督促其履行贍養(yǎng)義務，對情節(jié)嚴重、影響惡劣的，由司法機關按照相關法律規(guī)定處理。
下一步，涇縣將繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作重要指示批示精神，切實按照省市工作部署，深入扎實推進“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，堅持問題導向、全面補齊短板，以堅定的決心、高昂的斗志、扎實的工作堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
□ 涇縣縣委宣傳部組稿 曹開發(fā) 整理
