來安汊河經(jīng)開區(qū)全貌
園區(qū)內(nèi)滁州南鋼盛達(dá)實(shí)業(yè)有限公司H型鋼生產(chǎn)線
上海航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造有限公司滁州分公司汽車車體全自動(dòng)焊接生產(chǎn)線
編者按：為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，2020年安徽開發(fā)區(qū)在安徽省商務(wù)廳的指導(dǎo)下，將唱響高質(zhì)量跨越式發(fā)展主旋律，奮力開啟建設(shè)富裕美麗幸�，F(xiàn)代化安徽新征程。市場星報(bào)社聯(lián)合安徽省開發(fā)區(qū)協(xié)會開展“看成果助發(fā)展 奮力前行奔小康”主題采訪，努力描繪新時(shí)代安徽開發(fā)區(qū)在改革發(fā)展新畫卷中展現(xiàn)的新?lián)?dāng)、彰顯的新作為。
來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是安徽東向發(fā)展、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡。近年來，園區(qū)通過貫徹國家長三角一體化戰(zhàn)略，堅(jiān)持與南京江北新區(qū)同城化發(fā)展，以國家級滁州產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，爭當(dāng)長三角一體化排頭兵。園區(qū)堅(jiān)持圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，通過龍頭企業(yè)聚集產(chǎn)業(yè)鏈條，堅(jiān)決落實(shí)政策承諾，優(yōu)化營商環(huán)境、打造核心競爭力，帶動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、加大公共投入，決勝全面小康。
“擁抱”長三角發(fā)展飛速 申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)勢在必行
“來安汊河經(jīng)開區(qū)園區(qū)80%企業(yè)來自長三角地區(qū)……”“聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，打造新興產(chǎn)業(yè)集群，這是園區(qū)一以貫之的目標(biāo)……”“園區(qū)的發(fā)展離不開省商務(wù)廳的悉心指導(dǎo)和精準(zhǔn)服務(wù)……”
5月8日下午，安徽來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會會議室內(nèi)，一場熱烈的座談會正在進(jìn)行。
由安徽省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處、安徽省開發(fā)區(qū)協(xié)會及第三方機(jī)構(gòu)組成的“團(tuán)隊(duì)”來到來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，對園區(qū)申報(bào)國家級經(jīng)開區(qū)進(jìn)行調(diào)研。
來安縣區(qū)位獨(dú)特——安徽省距離江蘇南京最近的縣，屬于南京都市圈的核心層，在南京“一小時(shí)”都市圈。所轄的汊河鎮(zhèn)與南京高新技術(shù)開發(fā)區(qū)相鄰，縣內(nèi)擁有來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
多年來，兩個(gè)開發(fā)區(qū)通過“擁抱”長三角，“對標(biāo)”江浙，聚焦軌道交通、智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得飛躍式發(fā)展，申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)勢在必行。
2020年4月底，來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任張京安在省商務(wù)廳匯報(bào)發(fā)展現(xiàn)狀，一個(gè)細(xì)節(jié)引起了省商務(wù)廳的注意：在介紹園區(qū)時(shí)，張京安拿出隨身攜帶的園區(qū)地圖，還有一部宣傳片。
“閱讀地圖可以迅速把握園區(qū)的區(qū)位地塊，觀看宣傳片則全面立體了解園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r。”張京安說。
“隨身攜帶地圖和宣傳片，這在安徽開發(fā)區(qū)情況匯報(bào)中不多見，一方面是為了招商引資的需要，其次體現(xiàn)園區(qū)負(fù)責(zé)人渴求發(fā)展的行動(dòng)自覺，短時(shí)間內(nèi)可以對開發(fā)區(qū)情形透徹把握。”省商務(wù)廳馮培林說。
打出“組合拳” 省商務(wù)廳助力園區(qū)進(jìn)入“重點(diǎn)班”
按照相關(guān)規(guī)定，對申請新設(shè)立為國家級開發(fā)區(qū)的省級開發(fā)區(qū)給予2年培育期，待培育期滿后進(jìn)行考核評價(jià)，各項(xiàng)指標(biāo)在被培育開發(fā)區(qū)中位居前列的啟動(dòng)升級辦理程序。截至目前，安徽省共有18家進(jìn)入國家級開發(fā)區(qū)培育期的省級開發(fā)區(qū)參加考核，因此，培育期開發(fā)區(qū)是我省省級開發(fā)區(qū)的“重點(diǎn)班”。
省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處在了解來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和意圖后，迅速開會研究——各項(xiàng)條件是否符合基本要求，申報(bào)是否對全省其他開發(fā)區(qū)具有示范帶動(dòng)作用。
開發(fā)區(qū)處經(jīng)研究認(rèn)為，對于來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)國家級開發(fā)區(qū)予以全力支持，并派遣專人、邀請專家前往調(diào)研指導(dǎo)。
5月8日的座談會上，來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)介紹了發(fā)展現(xiàn)狀，省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處就申報(bào)的前期準(zhǔn)備、專家實(shí)地踏勘等相關(guān)流程進(jìn)行了詳細(xì)介紹，相關(guān)專家就園區(qū)情況進(jìn)行分析解讀。
“對于程序一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，對于指標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)地分析，同時(shí)協(xié)助來安園區(qū)和其他示范園區(qū)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，開展金融進(jìn)園區(qū)、媒體進(jìn)園區(qū)等六大進(jìn)園區(qū)行動(dòng)，做好各項(xiàng)服務(wù)。”省商務(wù)廳陳久奎說。
來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任王敏香在接受記者專訪時(shí)說，近年來，園區(qū)在省商務(wù)廳的政策支持下，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量及交易金額、外商來區(qū)投資企業(yè)數(shù)量及到位資金連續(xù)多年保持較快幅度增長，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平顯著提升。此次省商務(wù)廳專程來到園區(qū)，通過“組合拳”助推進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)“重點(diǎn)班”，架起幫扶“連心橋”。
招商“不講空話” 龍頭企業(yè)聚集“以商招商”
位于來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的安徽友發(fā)包裝科技有限公司是福建友誼集團(tuán)旗下全資子公司，同時(shí)是國內(nèi)最大的BOPP封箱膠帶生產(chǎn)商。投產(chǎn)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.07億元、稅收608萬元，第二條生產(chǎn)線投產(chǎn)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元，將位居國內(nèi)行業(yè)第一。
“落地來安前，我們跑了很多地方，最終選擇來安，一是看重優(yōu)惠政策和區(qū)位優(yōu)勢，二則是看重當(dāng)?shù)卣员匦�、行必果的行政效能�?rdquo;安徽友發(fā)包裝科技有限公司行政部經(jīng)理蔡加成說。
蔡加成告訴記者，疫情防控期間，園區(qū)管委會主動(dòng)對接防疫產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)，多渠道調(diào)配疫情防控物資，全力滿足企業(yè)復(fù)工最為迫切的防疫物資需求。為方便投資企業(yè)辦事，汊河經(jīng)開區(qū)管委會專門組建了政務(wù)服務(wù)中心，啟用行政審批“2號章”，做到“審批不出汊河”“汊河事汊河辦”。
引進(jìn)來，留得住，還能“以商招商”，來安通過優(yōu)化營商環(huán)境，打造出核心競爭力。2019年底，來安縣榮獲“2019年度中國營商環(huán)境百佳示范縣市”獎(jiǎng)。
全球最大的鞋用“鋼包頭”銘瑞新材料通過入駐企業(yè)介紹，在來安落戶;投資百億的晶科能源16GW太陽能組件項(xiàng)目正在如火如荼建設(shè);來安擁有全球最大的橡皮擦生產(chǎn)商——圖強(qiáng)文具是文具行業(yè)的龍頭企業(yè)。
“與十年前相比，來安開發(fā)區(qū)入駐的項(xiàng)目體量越來越大，科技附加值越來越高，龍頭企業(yè)越來越多。”在開發(fā)區(qū)工作多年的張京安說。張京安認(rèn)為，來安招商引資的成就來自主政者對招商引資政策的一貫延續(xù)，“不講空話”，及時(shí)為企業(yè)兌現(xiàn)政策。“在一次招商過程中，客商認(rèn)為地塊不合適要求調(diào)整位置，縣領(lǐng)導(dǎo)馬上打開地圖為客商協(xié)調(diào)，一小時(shí)后，客商決定投資兩億項(xiàng)目落地。”
放大軌交聯(lián)盟“朋友圈” “村企聯(lián)建”決勝全面小康
2020年，是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和“十三五”規(guī)劃的收官之年。
借力長三角一體化提速，來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)利用與南京江北新區(qū)天然的協(xié)同優(yōu)勢，圍繞軌道交通裝備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)上下游配套企業(yè)，不斷放大軌交聯(lián)盟“朋友圈”。
目前，汊河軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)125家，2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值34.3億元，獲批省級特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)，高鐵七大類168個(gè)主要部件可生產(chǎn)近百個(gè)，成為中車集團(tuán)軌道交通重要零配件供應(yīng)基地。
借力眾多園區(qū)企業(yè)，來安縣通過“村企聯(lián)建”決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。來安汊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)定點(diǎn)幫扶汊河鎮(zhèn)程集、江青圩、王來等7個(gè)村、71戶建檔立卡貧困戶，管委會全體干部職工全員參與貧困戶包保工作，傲宇數(shù)控、長幸紡兩家企業(yè)與舜山鎮(zhèn)石固村徐勝甜、劉訓(xùn)環(huán)兩戶困難大學(xué)生家庭結(jié)對幫扶，幫助完成學(xué)業(yè);南鋼盛達(dá)聯(lián)建半塔小山村羊場產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);明發(fā)集團(tuán)近三年來每年捐款近100萬元用于脫貧攻堅(jiān)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，才能提高生活質(zhì)量，提升人民群眾獲得感。園區(qū)先后投資近10億元，建設(shè)了污水管網(wǎng)項(xiàng)目4個(gè)，污水處理廠3座，藍(lán)白領(lǐng)公寓2個(gè)共3000余套，來安縣第二人民醫(yī)院、漢河第二小學(xué)、公立幼兒園等教育衛(wèi)生項(xiàng)目投入使用，漢河公共自行車系統(tǒng)投入運(yùn)營，正積極推進(jìn)天立私立學(xué)校、來寧公交換乘中心建設(shè)，保障滁寧城際鐵路和漢河大橋項(xiàng)目建設(shè)。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才聚集，城市才能獲得發(fā)展，人民群眾生活才能幸福，小康的路也就一步一步地越來越近。”王敏香說。
□ 記者 趙汗青/文 楊碩/圖
