5月10日晚，合肥警方發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合征求〈合肥市養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域(征求意見稿)〉意見的公告》，就初步劃分的市區(qū)重點(diǎn)管理區(qū)域與一般管理區(qū)域向社會征求意見。其中，合肥市瑤海區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)等八個區(qū)域被劃分成市級重點(diǎn)管理區(qū)域。重點(diǎn)管理區(qū)域規(guī)定每戶限養(yǎng)一只，超過數(shù)量的犬只不予辦理登記，不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬。
5月11日，記者對瑤海區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)等多個小區(qū)探訪發(fā)現(xiàn)，不少小區(qū)居民每家養(yǎng)了不止一條狗，且部分犬只未辦理登記。合肥警界人士稱，根據(jù)《合肥市限制養(yǎng)犬條例》，居民多飼養(yǎng)一只狗屬于違法養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)自行予以處理，否則將受到處罰。對于被認(rèn)定的“黑戶犬”，不少市民打算過繼給動物公益關(guān)懷中心領(lǐng)養(yǎng)。不過，合肥大型動物公益關(guān)懷組織已無力接受多余的犬只。業(yè)內(nèi)人士稱，實(shí)施絕育手術(shù)或?yàn)楦?ldquo;黑戶犬”的有效方法。目前，合肥市級收容中心正在選址。
【探訪】“黑戶犬”惹傷孩子留下跳蚤
“黑戶犬”在合肥一處公園戲耍
5月11日正午，記者在記者對瑤海區(qū)、包河區(qū)、蜀山區(qū)等多個小區(qū)探訪發(fā)現(xiàn)，不少小區(qū)居民每家養(yǎng)了不止一條狗，且部分犬只未辦理登記。對于這些過剩的“黑戶犬”，還鬧出不少煩心事。
在合肥市來安家園小區(qū)，李女士對附近的狗鬧泛濫也很煩心。李女士家住在一樓，一些居民晚上出來遛狗，經(jīng)常一遛就是三四只。有的居民遛狗的數(shù)量更多。“雖然一只狗上被牽著繩子，但居民任由剩下的狗在小區(qū)撒歡、打鬧。”李女士回憶，有一次，她帶3歲的孫子在小區(qū)玩，小孩子在追皮球的過程中，突然兩只中華田園犬擦著他的身子跑過去搶球，“兩只狗廝咬在一起，孫子趕過去時，一只狗還咬傷了他的小腿。”
合肥市廣利花園的居民張女士說，針對一人遛多只狗的情況，其中不少狗是“黑戶”的現(xiàn)狀，物業(yè)也沒什么好辦法，也沒有那么多的精力去管。
包河花園小區(qū)居民蘇先生稱，有一次，他的一位朋友到他家做客，順道帶了三條狗，“一只狗跳到了陽臺上，一只舒舒服服地躺臥在沙發(fā)上，一只在跳床上跳來跳去。”蘇先生說，前段時間，他發(fā)現(xiàn)孩子衣服上趴著一只跳蚤，大腿上也出現(xiàn)有好幾個紅點(diǎn)。“妻子為了消滅家中的跳蚤，特別準(zhǔn)備了一瓶殺蟲劑，幾乎天天噴，可還是經(jīng)常被跳蚤叮咬。”
【應(yīng)對】多養(yǎng)一只狗屬違法養(yǎng)犬不處理將受罰
不少“黑戶犬”撒歡時缺少主人看管
記者還了解到，去年8月8日，合肥市文明辦、市公安局、合肥市城管局等七部門聯(lián)合開展不文明遛犬專項(xiàng)整治行動。該行動中，合肥市已委托76家動物診療機(jī)構(gòu)作為寵物狂犬病指定免疫點(diǎn)，開展城區(qū)犬類狂犬病免費(fèi)免疫。合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)犬類狂犬病的免疫管理、監(jiān)測，發(fā)放犬類免疫證，并做好犬只集中飼養(yǎng)和無害化處理等場所以及犬診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。
“已經(jīng)辦理過寵物免疫登記證的犬只，是否還要重新辦理?”探訪中，不少市民對新頒布的《合肥市限制養(yǎng)犬條例》提出了疑問。合肥市公安局治安支隊(duì)相關(guān)人士回應(yīng)，根據(jù)新頒布的《合肥市限制養(yǎng)犬條例》第十一條規(guī)定，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿三個月或者免疫間隔期滿時，將犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)定的免疫點(diǎn)進(jìn)行免疫，并取得犬只免疫證明;取得犬只免疫證明后二十日內(nèi)，攜帶犬只到公安機(jī)關(guān)規(guī)定的地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。
如果重點(diǎn)管理區(qū)域每戶養(yǎng)犬一只，此前已經(jīng)飼養(yǎng)過兩只狗并且都辦理了免疫登記，是否也會受影響?該人士稱，現(xiàn)行的《合肥市限制養(yǎng)犬條例》第五條規(guī)定，限制養(yǎng)犬區(qū)內(nèi)每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只小型觀賞犬，禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。“如果在此前已經(jīng)飼養(yǎng)過兩只狗，多出的一只狗屬于違法養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)自行予以處理，否則將受到處罰。”該人士稱。
【觀點(diǎn)】實(shí)施絕育手術(shù)或根治“黑戶犬”
住戶的“黑戶犬”何去何從成為一大難題
當(dāng)前，一戶家庭養(yǎng)多只犬的現(xiàn)狀引發(fā)不少問題。其中，這些“黑戶犬”將被如何處置?不少養(yǎng)狗居民打算過繼給合肥市小動物公益關(guān)懷中心領(lǐng)養(yǎng)。
合肥犬業(yè)協(xié)會小動物關(guān)懷中心是一個關(guān)愛小動物的公益組織。在巢湖市烔煬鎮(zhèn)，該中心還設(shè)有流浪動物保護(hù)教育基地。
該中心會長吳惠宇介紹，狗的繁殖能力較強(qiáng)，1只母狗一年可生2窩小狗，每窩一般在4只左右。
“面對這種狀況，‘黑戶犬’和流浪狗一樣，現(xiàn)在最有效的控制方式是絕育。”吳惠宇稱，這樣可從根本上有效控制狗的數(shù)量的同時，極大減少“黑戶犬”帶來的一系列問題。
吳惠宇表示，他們每年將近給300多只流浪狗做絕育手術(shù)，每筆手術(shù)費(fèi)大概上百塊，這部分錢，是由協(xié)會成員眾籌得來的。
吳惠宇設(shè)想，在過剩“狗患”嚴(yán)重影響業(yè)主生活、鄰里關(guān)系的情況下，能否讓業(yè)委會、物業(yè)、居委會等出面聯(lián)合協(xié)商，啟動一部分小區(qū)資金，作為幫小區(qū)內(nèi)“黑戶犬”節(jié)育的費(fèi)用。“如果有相關(guān)部門推廣，并制定政策對‘黑戶犬’的絕育手術(shù)進(jìn)行補(bǔ)貼，那就更好了。”
吳惠宇表示，關(guān)懷中心目前已無力接受多余的犬只，有效控制犬只過剩的方法是實(shí)施絕育手術(shù)。對于現(xiàn)存的過剩犬只，她建議朋友之間均攤領(lǐng)養(yǎng)。
【探索】市級收容中心正在選址
記者采訪獲悉，在前期整治行動中，公安機(jī)關(guān)也接到不少養(yǎng)犬人士針對管理?xiàng)l例提出的建議。“其中一個重要方面集中在養(yǎng)犬?dāng)?shù)量為何‘一戶只能養(yǎng)一條狗’。”警方稱，“有市民覺得自家狗需要陪伴，不止養(yǎng)一只狗。”
對群眾和不少愛狗人士關(guān)注的居家“黑戶犬”和流浪犬的后期收容問題，記者獲悉，目前合肥警方尚無專門的犬只收容場所，均由各區(qū)警方自行聯(lián)系與專業(yè)犬舍合作。諸如廬陽區(qū)的兩個犬只收容場所就分別位于北城和廬江，“目前合肥市的正在選址，初步考慮是設(shè)在吳山，相關(guān)工作正在進(jìn)行。”警方表示，這一工作困難不少，但正在努力推進(jìn)。
警方強(qiáng)調(diào)，“養(yǎng)狗”確實(shí)是基于個人選擇的自由，可這自由并不是沒有約束。養(yǎng)狗人理應(yīng)承擔(dān)起他“自由”選擇所產(chǎn)生的“義務(wù)”，文明養(yǎng)犬，管理好自家犬只，不給其他居民造成困擾。(記者 吳洋 蘇藝 劉玉才)
