呼喚 王恒/漫畫
環(huán)境噪聲污染防治法自1997年頒布施行至今已二十余年，已難以滿足當(dāng)前人民群眾對(duì)良好聲環(huán)境的更高要求和環(huán)境噪聲污染防治工作的現(xiàn)實(shí)需要。環(huán)境噪聲污染防治法修改已經(jīng)列入十三屆全國(guó)人大立法規(guī)劃一類項(xiàng)目，由全國(guó)人大環(huán)資委負(fù)責(zé)牽頭起草并提請(qǐng)審議。（5月12日《法制日?qǐng)?bào)》）
當(dāng)下，不同的人們圍繞著聲環(huán)境難免會(huì)產(chǎn)生糾紛與沖突。鄰居家養(yǎng)的狗常吠影響睡眠，鄰居家的孩子練琴影響休息，廣場(chǎng)舞聲音太大，有的乘客在動(dòng)車上旁若無(wú)人地大聲喧嘩……在公眾權(quán)利意識(shí)不斷增強(qiáng)的當(dāng)下，對(duì)噪聲污染的容忍度在下降；許多人不再愿意忍一忍，而是勇敢地表達(dá)自己的利益訴求，積極地去維護(hù)自己的權(quán)利與尊嚴(yán)。
把握群己界限，在與他人打交道的過(guò)程中懂得“人人相善其群”，懂得換位思考、愿意體諒他人、學(xué)會(huì)自律克制，這只是一種理想的圖景。
噪聲污染帶給人們的不僅是身體上的傷害，還有精神上的痛苦；當(dāng)噪聲污染得不到及時(shí)、有效的糾偏，就會(huì)給受害者帶來(lái)災(zāi)難。不論是美國(guó)處理社區(qū)糾紛的“皮毛法”，還是英國(guó)對(duì)電視音量、寵物聲音給予限制，抑或日本噪音擾民會(huì)被罰款甚至面臨牢獄之災(zāi)，為了守衛(wèi)公眾的“寧?kù)o權(quán)”，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都用上了“緊箍咒”。
社會(huì)流動(dòng)的加速，讓人們經(jīng)常和陌生人打交道，保障社會(huì)良性運(yùn)行的基礎(chǔ)就從人情轉(zhuǎn)向契約。社會(huì)生活契約化既是公共關(guān)系的要求，也應(yīng)該成為人們的行為準(zhǔn)則。與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)環(huán)境噪聲污染防治法進(jìn)行修改與更新，讓社會(huì)規(guī)范更加精細(xì)化、更有操作性、更有“準(zhǔn)頭”，有助于守護(hù)我們的“寧?kù)o權(quán)”。
老百姓的“寧?kù)o權(quán)”并非無(wú)關(guān)緊要的小事，而是關(guān)系到他們的利益、權(quán)利和尊嚴(yán)的大事，承載著老百姓的安全感、獲得感和幸福感。一方面，要以法律修改為契機(jī)，讓治理噪聲污染有章可循、有據(jù)可依；另一方面，要建立強(qiáng)大、完善的實(shí)施系統(tǒng)，讓“寧?kù)o權(quán)”真正地落地，守護(hù)老百姓的美好生活。
□ 楊朝清
