為建立健全合肥市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造機制體制，記者昨日從合肥市住房保障和房產(chǎn)局獲悉，由該部門起草的《合肥市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升工作實施意見(征求意見稿)》(下稱《意見》）現(xiàn)已向社會各界公開征求意見。有關(guān)單位和社會各界人士可在6月19日前，將意見建議發(fā)送至郵箱39392526@qq.com。
2000年以前的小區(qū)優(yōu)先改造
根據(jù)《意見》規(guī)劃，2023年前，合肥市將實現(xiàn)2000年以前建成投入使用的老舊小區(qū)改造和后期管理的全覆蓋。2024年起，合肥市將著力推進老舊小區(qū)改造提升，形成持續(xù)改造提升的長效機制。記者從該《意見》中了解到，合肥市區(qū)、縣(市)、區(qū)(含城關(guān)鎮(zhèn))建成年代較早、失養(yǎng)失修失管嚴重、公共服務(wù)和社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)(含單棟住宅、商業(yè)開發(fā)住宅)，以及2000年以前建成投入使用的老舊小區(qū)將優(yōu)先納入改造。已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建(改建、擴建、翻建)實施改造的棚戶區(qū)(居民住房)，以及以居民自建住房為主的區(qū)域和城中村等則不納入改造范圍。
部分老舊小區(qū)將實施居民自治物業(yè)管理
據(jù)了解，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升包括綜合改造提升和管理服務(wù)提升。綜合改造提升包括基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物及附屬設(shè)施、環(huán)境及配套設(shè)施、關(guān)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施改造、社區(qū)基本公共服務(wù)配套設(shè)施等，管理提升主要包括按照居民意愿確定管理模式、服務(wù)內(nèi)容和標準以及物業(yè)服務(wù)收費標準等。
許多老舊小區(qū)在物業(yè)管理方面有所欠缺，對此，《意見》中表示，對具備市場化管理基本條件的，將管理權(quán)移交給業(yè)主，由街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))指導(dǎo)成立業(yè)主委員會，引導(dǎo)其規(guī)范選聘物業(yè)企業(yè)；對不具備引入專業(yè)物業(yè)管理的，由街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))組建社區(qū)“物業(yè)服務(wù)中心”，通過業(yè)主大會或者居民會議等方式聽取居民意見，通過“物業(yè)服務(wù)中心”委派保潔、保安人員等，實施準物業(yè)化管理；對不具備成立“物業(yè)服務(wù)中心”的，由街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))指導(dǎo)成立業(yè)主委員會，通過業(yè)主大會等方式，共同決定實施居民自治物業(yè)管理。
基礎(chǔ)類改造費用將由政府財政承擔(dān)
在資金保障方面，老舊小區(qū)基礎(chǔ)類改造項目，即墻面、道路、水電氣、照明、消防、安防、綠化、雨污分流等，將由合肥市政府財政承擔(dān)改造費用，按400元/平方米給予補助，市和區(qū)按6:4承擔(dān)，市和四縣一市按3:7承擔(dān)。若改造標準低于400元/平方米，市級將按審計結(jié)算價的60%補助各區(qū)，按30%補助四縣一市。對2000年后建成的保障性住房實施改造提升的，由原產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)改造費用。
同時，水、電、氣三表入戶費用將由業(yè)主承擔(dān)�！兑庖姟分斜硎荆友b電梯除政府補貼的20萬元/臺外，多出的費用以及電梯運行使用、維護管理資金由業(yè)主協(xié)商分攤。鼓勵居民通過據(jù)實分攤、合理使用公共收益、補交物業(yè)專項維修資金、個人提取公積金、捐資捐物、投工投勞等多方式籌集資金，并鼓勵通過市場化運作方式吸引社會資本參與改造提升。
此外，在不增加地方政府隱性債務(wù)，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的前提下，合肥市還將通過發(fā)行地方債券、消費貸款、企業(yè)貸款等方式，加大對老舊小區(qū)改造的金融支持。
□ 記者 唐朝
