星報訊 目前,安徽省共登記社會組織3.2萬多個,其中行業(yè)協(xié)會商會占比超過10%以上,廣泛分布于國民經(jīng)濟各個行業(yè)領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計,2020年以來,僅省級行業(yè)協(xié)會商會累計主動減免會費和經(jīng)營服務(wù)性收費超過2100萬元,切實為市場主體減負松綁。
一是推進政社分開。全面推開全省性行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作,已有167家省級行業(yè)協(xié)會商會與其業(yè)務(wù)主管單位實現(xiàn)了機構(gòu)、職能、資產(chǎn)財務(wù)、人員管理和黨建外事“五分離、五規(guī)范”,從根源上斬斷了少數(shù)行業(yè)協(xié)會商會借助行政資源亂攤派、亂收費等違規(guī)行為。日前,省脫鉤辦正在審定第五批50余家省級行業(yè)協(xié)會商會脫鉤名單,報經(jīng)省政府批準后,向社會公布。市、縣行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作將同步于2020年12月底前全面完成。
二是規(guī)范涉企收費。以省社會組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為加強綜合監(jiān)管的通知》,督促行業(yè)協(xié)會商會健全法人治理結(jié)構(gòu),明確要求其制定或修改會費標準。
三是加強執(zhí)法監(jiān)督。聯(lián)合省市場監(jiān)管局等七部門印發(fā)《關(guān)于貫徹落實國家部署進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》。今年以來,省民政廳共對20余家行業(yè)協(xié)會商會就涉企收費問題進行約談。1-7月,共對31家省級社會組織作出行政處罰,并向社會公開,同時列入活動異常名錄或嚴重違法失信名單。
四是突出培育扶持。推動各級政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能,鼓勵行業(yè)協(xié)會商會積極承接政府購買服務(wù),增強行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展動力。督促各地落實民政部、財政部《關(guān)于政府購買服務(wù)支持社會組織培育發(fā)展的實施意見》中“政府新增公共服務(wù)支出通過政府購買服務(wù)安排的部分,向社會組織購買的比例原則上不低于30%”的要求,并將該項要求納入《關(guān)于深化民政領(lǐng)域購買社會服務(wù)改革的指導(dǎo)意見》。會同財稅部門加大公益性捐贈稅前扣除資格認定力度,2019年共分2批公布了94家社會組織獲得公益性捐贈稅前扣除資格。
五是加大示范引導(dǎo)。省民政廳始終將規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作擺在突出位置,提高政治站位,努力服務(wù)大局。在從嚴把控涉企收費的同時,加大對優(yōu)秀行業(yè)協(xié)會商會的培樹和宣傳力度,弘揚正能量。通過媒體對典型予以宣傳報道,產(chǎn)生了積極的示范帶動作用。