星報訊 市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽記者從省人社廳獲悉,為深入推進“減證便民”,持續(xù)解決形式主義突出問題,切實減輕基層負擔,全省人力資源社會保障系統(tǒng)將開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動。
各地人社部門、廳各單位按照“誰主管、誰負責”的原則,對行政審批和公共服務事項的所有辦事材料進行全面梳理,凡是需要社區(qū)居民委員會、村民委員會出具的證明事項,均應填寫《基層群眾性自治組織出具證明事項清單》。
基層群眾性自治組織可以依法出具證明的事項,必須是有明確法律法規(guī)依據(jù)或經(jīng)國務院批準列入保留證明事項清單、屬于基層群眾性組織職責范圍的事項。各地人社部門、廳各單位要認真對照上述標準,對排查出證明事項分別提出保留、取消和限時取消的意見。
省人社廳將按照“于法有據(jù)”的原則,對《基層群眾性自治組織出具證明事項清單》進行審核。凡是自行設定的沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院批準列入保留證明事項清單的證明事項,一律取消并向社會公開發(fā)布;現(xiàn)階段取消確實有困難且理由和依據(jù)充分的,可在承諾取消時限內暫時保留。
對確需保留的由基層群眾性自治組織依法規(guī)范出具的證明事項,各級人社部門要以辦事指南的形式細化實化證明的具體式樣、辦理程序和操作規(guī)范,明確出具時限、辦理用途、具體流程及法律法規(guī)依據(jù),提供統(tǒng)一規(guī)范的表單樣本,并主動在門戶網(wǎng)站、政務服務平臺、服務場所等同步公布,方便群眾獲取、查詢、辦理。
明確取消的證明事項,各級人社部門不得要求基層群眾性自治組織再次開具。要及時編制證明事項取消后的工作規(guī)程,科學設計辦事流程,修改完善實施清單和辦事指南,防止出現(xiàn)服務“真空”和工作斷鏈。
此外,對外提供政務服務時,不得在材料清單外要求企業(yè)群眾額外提供其他證明材料;新增政務服務事項編制的材料清單,必須具有法律法規(guī)依據(jù)且符合“減證便民”要求。“社區(qū)萬能章”治理專項行動實施情況納入全省人社系統(tǒng)窗口單位暗訪內容,對發(fā)現(xiàn)證明事項該取消而仍未取消,或擅自要求居民群眾找基層群眾性自治組織開具不合理證明導致居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)困難的,將堅決予以糾正并在全省人社系統(tǒng)內進行通報。
記者 祝亮