安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：“十三五”即將收官，“十四五”的腳步越來越近，如何謀深謀實(shí)“十四五”發(fā)展目標(biāo)思路舉措，奮力推動(dòng)安徽跨越式發(fā)展?安徽省委書記李錦斌日前給出了這道題的答題方向，也就是：重大平臺(tái)、重大工程、重大改革、重大行動(dòng)。
高站位謀劃打造一批重大平臺(tái)
(核心內(nèi)容：緊扣“構(gòu)建新發(fā)展格局”，高站位謀劃打造一批重大平臺(tái)。打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)等重大平臺(tái)。)
據(jù)了解，自2008年發(fā)展至今，安徽省已形成以顯示面板為核心，以玻璃基板、偏光片、光學(xué)膜、驅(qū)動(dòng)IC、靶材、液晶、光刻膠、濕化學(xué)品、特種氣體、特種裝備等為配套，液晶顯示、OLED柔性顯示、硅基微顯示到激光顯示等門類齊全，帶動(dòng)電視、計(jì)算機(jī)、手機(jī)等下游智能終端全面發(fā)展的“從沙子到整機(jī)”全產(chǎn)業(yè)鏈布局。目前，安徽新型顯示產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值逾千億元，累計(jì)完成新型顯示領(lǐng)域投資高達(dá)1800億元，在建項(xiàng)目計(jì)劃總投資約1000億元。預(yù)計(jì)到2022年，全省新型顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破2000億元。
近年來，安徽制造業(yè)快速發(fā)展，主要是靠高新技術(shù)在全產(chǎn)業(yè)鏈的滲透來帶動(dòng)。“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”是安徽引領(lǐng)制造業(yè)做大做強(qiáng)的核心戰(zhàn)略。圍繞科技創(chuàng)新，依托長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，安徽在原有的“龍頭+配套”“基金+基地”“平臺(tái)+合作”等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提升的模式下，還將加快培育布局一批未來產(chǎn)業(yè)，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。
李錦斌指出，要著力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，強(qiáng)化原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，構(gòu)建“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室+大科學(xué)裝置集中區(qū)+國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系，擴(kuò)容實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)計(jì)劃，提升安徽創(chuàng)新館功能，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍;著力打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，以產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)為牽引，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，改造提升老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展;著力打造具有重要影響力的改革開放新高地，持續(xù)提升世界制造業(yè)大會(huì)等重大平臺(tái)開放能級(jí)，加快打造現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)各類開發(fā)園區(qū)創(chuàng)新升級(jí)，以新一輪大開放打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì);著力打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、節(jié)約用地和水資源管理制度，扎實(shí)開展“綠色+”創(chuàng)建，全面增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)一批重大工程
(核心內(nèi)容：緊扣“增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能”，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)一批重大工程。圍繞“兩新一重”等領(lǐng)域，謀劃建設(shè)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、保安全的重大工程，全面提升發(fā)展支撐力、生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力、民生保障力和風(fēng)險(xiǎn)抵御力。)
安徽省發(fā)改委給出的數(shù)據(jù)顯示，今年1月至8月，全省納入投資計(jì)劃的續(xù)建和計(jì)劃開工項(xiàng)目累計(jì)完成投資10805.5億元，為年度投資計(jì)劃的82.8%;儲(chǔ)備項(xiàng)目完成投資312.1億元，重點(diǎn)項(xiàng)目合計(jì)完成投資11117.6億元。納入投資計(jì)劃的項(xiàng)目開工1818個(gè)，為年度投資計(jì)劃的70.4%;儲(chǔ)備項(xiàng)目提前開工312個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目合計(jì)開工2130個(gè)。納入投資計(jì)劃的項(xiàng)目竣工823個(gè)，為年度投資計(jì)劃的59.3%。
今年以來，我省納入投資計(jì)劃的續(xù)建和計(jì)劃開工項(xiàng)目完成投資超序時(shí)進(jìn)度16.1個(gè)百分點(diǎn),其中，池州、合肥、六安市合計(jì)投資增長(zhǎng)較快。8月份，合肥順豐電商產(chǎn)業(yè)園(二期)、淮北電子信息產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、亳州鴻路綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)、蕭縣年產(chǎn)3000萬(wàn)顆閃存芯片及12萬(wàn)臺(tái)癌癥醫(yī)療儀器、上海(蚌埠)微電子產(chǎn)業(yè)園、界首奧邦科技年產(chǎn)26000萬(wàn)平方米塑膠地板等173個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。
合肥年產(chǎn)1000套微動(dòng)力智能一體化處理設(shè)備及2000套二次供水成套設(shè)備、淮北奇揚(yáng)智能科技、宿州高新區(qū)生物化妝品研發(fā)生產(chǎn)基地、蕪湖科萊特光電加工生產(chǎn)、慈湖高新區(qū)雙創(chuàng)示范基地等185個(gè)項(xiàng)目已竣工。
“下一步，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)重要講話精神，搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，聚焦‘兩新一重’、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域，結(jié)合‘十四五’規(guī)劃編制，謀劃實(shí)施一批既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、樞紐性重大項(xiàng)目。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
高起點(diǎn)謀劃實(shí)施一批重大改革
(核心內(nèi)容：緊扣“發(fā)揮好改革突破和先導(dǎo)作用”，高起點(diǎn)謀劃實(shí)施一批重大改革。大力弘揚(yáng)小崗精神，推深做實(shí)營(yíng)商環(huán)境改革、國(guó)資國(guó)企改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、公共衛(wèi)生體系改革、“三全育人”綜合改革、人才制度改革、全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)改革、新一輪新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制改革、林長(zhǎng)制改革、黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度等，依靠改革應(yīng)對(duì)變局、開拓新局。)
在近日舉辦的世界制造業(yè)大會(huì)江淮線上經(jīng)濟(jì)論壇上，共集中簽約項(xiàng)目678個(gè)、投資總額6178億元。其中，代表制造業(yè)未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目288個(gè)、投資額2848億元，較去年大會(huì)同比增長(zhǎng)38.5%、59.6%，分別占今年集中簽約項(xiàng)目總數(shù)和投資總額的42.5%、46.1%。安徽成為投資的熱土，很大程度上得益于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。
如何推深做實(shí)營(yíng)商環(huán)境改革?我省明確提出，將持續(xù)抓好減稅降費(fèi)惠企利民，堅(jiān)持階段性政策與制度性安排相結(jié)合，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單制度，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施，讓企業(yè)和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。要強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革，加快建設(shè)“皖事通辦”平臺(tái)，推深做實(shí)7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)，完善各級(jí)綜合性服務(wù)大廳集中服務(wù)模式，推動(dòng)線上“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”，深化“最多跑一次”改革,讓辦事更快捷、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。要加快推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，深化土地、勞動(dòng)力、資本等要素市場(chǎng)化配置改革，加快發(fā)展技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，推進(jìn)要素價(jià)格市場(chǎng)化改革，不斷提升要素配置效率。要深入開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)聯(lián)系包保機(jī)制，提升拓展“四送一服”綜合服務(wù)平臺(tái)功能，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)做好制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣工作，持續(xù)釋放“放管服”改革紅利。
高水平謀劃開展一系列專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)
(核心內(nèi)容：緊扣“重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突破”，高水平謀劃開展長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)、合肥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)、安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)，在更多領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)先行者、搶占制高點(diǎn)，奮力實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。
安徽省發(fā)揮區(qū)域科創(chuàng)資源密集優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新要素自由流動(dòng)與高效配置。合肥國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建取得積極成效，今年7月份國(guó)盾量子等5家皖企在科創(chuàng)板集群式上市。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，集成電路、新型顯示器件、人工智能、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料等4個(gè)產(chǎn)業(yè)基地入選首批國(guó)家級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群工程，2019年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)了14.9%，今年上半年又逆勢(shì)增長(zhǎng)8%。加快推動(dòng)5G新基建，截至今年6月底，安徽省已建成5G基站13121個(gè)，16個(gè)設(shè)區(qū)市均已開通5G商用網(wǎng)絡(luò)。
安徽省各地各部門全面落實(shí)國(guó)家規(guī)劃綱要及安徽行動(dòng)計(jì)劃，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵，聯(lián)手蘇浙滬，揚(yáng)皖之長(zhǎng)，加快建設(shè)具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區(qū)“兩地一區(qū)”，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展年度各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)展順利，成效明顯。今年以來，安徽行動(dòng)計(jì)劃216項(xiàng)具體工作、30個(gè)重大工程全面啟動(dòng)，超過三分之一工作任務(wù)、五分之二重大工程基本完成或取得階段性進(jìn)展。年度工作要點(diǎn)128項(xiàng)任務(wù)中，17項(xiàng)基本完成，其他有序推進(jìn)。)
