科大訊飛醫(yī)療機(jī)器人 記者 高斌/攝
日前,國務(wù)院印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案和浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容有何重要意義?將開展哪些差別化的探索?在21日舉行的國新辦發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文進(jìn)行了解讀。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國改革開放的試驗(yàn)田。自2013年建立上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以來,我國已陸續(xù)建立18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),加上此次的3個(gè),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)達(dá)到21個(gè)。7年來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成260項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,面向全國或特定區(qū)域復(fù)制推廣。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為何要進(jìn)一步擴(kuò)容?王受文介紹,此舉目的是通過更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的改革探索,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力;通過更高水平的開放,推動(dòng)加快形成發(fā)展的新格局。
此次擴(kuò)容有利于進(jìn)一步服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。王受文分析,4個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或者擴(kuò)區(qū),將實(shí)現(xiàn)京津冀全覆蓋、長三角全覆蓋,同時(shí)疊加中部崛起等國家發(fā)展戰(zhàn)略,有利于推動(dòng)形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,打造國際合作與競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。
此次擴(kuò)容也有利于進(jìn)一步保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。4個(gè)省市中,北京科技創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁,湖南裝備制造業(yè)積淀深厚,安徽新興產(chǎn)業(yè)要素比較活躍,浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
“4個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或者擴(kuò)區(qū),將通過科技創(chuàng)新從源頭上補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,依靠產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新進(jìn)一步穩(wěn)鏈固鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈先進(jìn)性、穩(wěn)定性和競(jìng)爭力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展!蓖跏芪谋硎尽
值得關(guān)注的是,此次方案賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),深入開展差別化探索。
——北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)助力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,加快打造服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),著力構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平對(duì)外開放平臺(tái)。
——湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、聯(lián)通長江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和內(nèi)陸開放新高地。
——安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新策源地建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)長三角區(qū)域一體化發(fā)展,形成內(nèi)陸開放新高地。
——浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)和物流樞紐、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。
王受文表示,方案充分考慮了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位和要求,圍繞服務(wù)貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài),提出了特色鮮明的差別化試點(diǎn)任務(wù),打造各具特色的改革開放新高地。
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢(shì),自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再擴(kuò)容,彰顯我國持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放的決心。
從構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,到出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》;從下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅、積極擴(kuò)大進(jìn)口再到進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單……盡管受到疫情沖擊,我國始終堅(jiān)持改革開放,加快形成國際合作和競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。
“這次中央決定設(shè)立新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)努力探索更高水平自主開放,彰顯了中國政府堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的堅(jiān)定決心!蓖跏芪恼f。
他分析,去年4省市合計(jì)利用外資、進(jìn)出口額都占全國約兩成,外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、增長較快。在這4個(gè)地方新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)或者擴(kuò)區(qū),有助于在新形勢(shì)下探索建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
新華社