2020年6月29日,常青市場監(jiān)管所接到消費者投訴:稱6月24日在肖氏貢鵝(望湖城店)購買鹵菜,感覺重量不對,幾天后朋友發(fā)了個視頻,視頻中發(fā)現(xiàn)該店稱重店員從手中拿了一個東西放在秤盤的下面,稱完重量后,立即就拿開了,要求查處。
10月8日,記者從合肥市包河區(qū)市場監(jiān)管部門獲悉,該部門已對其進行行政處罰。
事件回顧:稱重時放硬幣被拍視頻舉報
6月30日上午,常青所執(zhí)法人員會同合肥市市場監(jiān)管局及包河區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該店進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該店已于當月28日自行停業(yè)整頓,櫥窗貼了內(nèi)部整改暫停營業(yè)的《通知》、肖氏貢鵝望湖城店負責人的《致歉信》和員工楊某某的《致歉信》及肖氏貢鵝望湖城店負責人的《關于望湖城門店事件處理解決辦法》。
當事人在現(xiàn)場承認視頻拍攝就是該店,員工楊某某在稱重時,放一個硬幣,以此增加重量多收客戶錢款,當事人與員工楊某某已解除了勞動關系。
執(zhí)法人員對現(xiàn)場的計量器具進行了檢查,初步認定計量器具符合要求,但未申請周期檢定。當事人的上述行為涉嫌違反《中華人民共和國計量法》相關規(guī)定,同日立案調(diào)查。
最新進展:已賠償消費者10800元
市場監(jiān)管部門調(diào)查,2018年4月當事人在合肥市包河區(qū)望江北路與望湖西路交叉口西北角開設肖氏貢鵝(望湖城店),期間聘用員工楊某某。
2020年4月1日,疫情復工后楊某某由原來案板工作轉為稱重收銀工作,4月1日至6月27日,實際從事稱重收銀工作共計61天。
楊某某在銷售貴重鹵菜時在電子秤的托盤下面放置一塊硬幣,一元的硬幣重量約為6克,按門店價格最高的牛肉180元/公斤計算,每次操作可獲利1.08元。
由于當事人店內(nèi)的監(jiān)控安裝在楊某某工作崗位的后上方,監(jiān)控探頭被楊某某身體遮擋,無法發(fā)現(xiàn)楊某某在稱重時所做的詳細動作,因此,楊某某是否在每筆稱重時都放硬幣的行為證據(jù)缺失,現(xiàn)違法所得難以計算。
當事人自7月22日至8月6日止,共計賠償消費者188筆,賠償金額10800元。
2020年7月1日,當事人將門店的電子計價秤送往合肥市計量測試研究院進行檢定,該院出具編號812063911-001《檢定證書》,檢定結論為準予級秤使用。
處罰結果:罰款2500元
2020年9月17日,包河區(qū)市場監(jiān)管局向當事人送達了《行政處罰聽證告知書》,當事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見及聽證要求。
包河區(qū)市場監(jiān)管局認為,當事人未將計量器具申請周期檢定,違反了《中華人民共和國計量法》第九條:“縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具,部門和企業(yè)、事業(yè)單位使用的最高計量標準器具,以及用于貿(mào)易結算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格的,不得使用。實行強制檢定的工作計量器具的目錄和管理辦法,由國務院制定。”及《中華人民共和國計量法實施細則》第十一條第二款:“使用實行強制檢定的工作計量器具的單位和個人,應當向當?shù)乜h(市)級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。當?shù)夭荒軝z定的,向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定。”的規(guī)定。構成了未按照規(guī)定申請檢定的違法行為。
當事人的員工在稱重時,故意破壞計量器具準確度損害消費者利益的行為,違反了《中華人民共和國計量法》第十七條:“使用計量器具不得破壞其準確度,損害國家和消費者的利益。” 的規(guī)定。構成了破壞其準確度,損害消費者的利益的違法行為。
鑒于當事人在事發(fā)后,積極制定賠償方案,愿意承擔因管理不善所造成的責任,屬初次違法。參照《安徽省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權基準》:“屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,違法行為屬首次被處罰的,處二百元以上五百元以下的罰款;”及“使用不合格計量器具,有證據(jù)表明,……是故意行為的,處一千元以上二千元以下的罰款;”的規(guī)定。
當事人未將計量器具申請周期檢定,依據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十六條:“屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者檢定不合格繼續(xù)使用的,責令停止使用,可以并處罰款。”及《中華人民共和國計量法實施細則》第四十三條:“屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責令其停止使用,可并處1000元以下的罰款。”的規(guī)定,予以行政處罰。
當事人的員工故意破壞計量器具準確度,損害消費者的利益的違法行為,依據(jù)《中華人民共和國計量法》第二十七條:“使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度,給國家和消費者造成損失的,責令賠償損失,沒收計量器具和違法所得,可以并處罰款。”及《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條:“使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費者造成損失的,責令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款。”的規(guī)定。予以行政處罰。
綜上,該局責令當事人賠償消費者損失,決定對當事人的違法行為處罰如下:
1.當事人未將計量器具申請周期檢定,處以500元罰款;
2.當事人故意破壞計量器具準確度,處以2000元罰款;
3.合計處以2500元罰款。