10月13日,記者從合肥市生態(tài)環(huán)境局獲悉,當前《合肥市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正在公示。根據(jù)《規(guī)劃》,合肥在2025年底前實現(xiàn)PM2.5基本達標,2030年底前實現(xiàn)空氣質(zhì)量6項主要污染物全面穩(wěn)定達標。合肥將構建“天地空”一體化大氣污染管控系統(tǒng),為持續(xù)實施大氣污染防治行動,改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量提供科技支撐。
規(guī)劃目標
6項空氣污染物穩(wěn)定達標全面消除重污染天氣
《規(guī)劃》中,合肥市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標“時間表”出爐,力爭到2025年底前實現(xiàn)PM2.5基本達標,2030年底前實現(xiàn)空氣質(zhì)量6項主要污染物(二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳、臭氧)全面穩(wěn)定達標,全面消除重污染天氣。
近期目標:力爭到2020年,細顆粒物年均濃度控制在42微克/立方米以下,可吸入顆粒物和二氧化氮年均濃度達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,臭氧污染惡化趨勢得到遏制,二氧化硫、一氧化碳穩(wěn)定達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準要求。
中期目標:力爭到2025年,細顆粒物年均濃度達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,臭氧濃度達到下降拐點,二氧化硫、一氧化碳、可吸入顆粒物、二氧化氮穩(wěn)定達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準要求。
遠期目標:力爭到2030年,臭氧日最大8小時平均值第90百分位數(shù)濃度達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準,細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳穩(wěn)定達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。
任務措施
加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整 禁止新增化工園區(qū)
《規(guī)劃》提出,合肥將進一步優(yōu)化城市空間布局,按照國家和省明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。
具體包括:嚴格執(zhí)行國家高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件,制定更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價。加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整,加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關閉退出。禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)環(huán)境管理力度。已明確的退城企業(yè),要明確時間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。
結合合肥市氣象條件、地表通風能力和城市結構,構建城市多級通風廊道系統(tǒng),形成城市4大通風口、9條一級通風廊道、18條二級通風廊道,改善城市風環(huán)境。
年底前中心城區(qū)完成“散亂污”污染源的關停、治理
針對“散亂污”企業(yè),《規(guī)劃》列出了整治方案,全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動。實行拉網(wǎng)式排查,建立管理臺賬。按照“先停后治”的原則,實施分類處置。
列入關停取締類的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設備);列入整合搬遷類的,要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī);、現(xiàn)代化的原則,搬遷至合規(guī)工業(yè)園區(qū)并實施升級改造;列入升級改造類的,對標先進企業(yè)實施深度治理。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制,堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。2020年,全市各區(qū)基本完成小污染源排查工作,中心城區(qū)完成“散亂污”污染源的關停、治理并納入有效管理。
未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治
在深化工業(yè)污染治理方面,《規(guī)劃》提出,將持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放,將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度,未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。
2020年底前,完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。按照“核發(fā)一個行業(yè)、清理一個行業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)、達標一個行業(yè)”的原則,結合合肥市實際,全面開展排污許可專項核查和清理整頓工作,對無證排污單位依法依規(guī)責令停產(chǎn)停業(yè)。
在治污同時,《規(guī)劃》提出,合肥將大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),積極支持培育一批核心競爭力強、在全國及全省有重要影響力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設,加快掌握重大關鍵核心技術,促進大氣治理重點技術裝備等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和推廣應用。
科技支撐
構建“天地空”一體化大氣污染管控系統(tǒng)
此次規(guī)劃范圍為合肥市所轄全部行政區(qū)域,包括蜀山區(qū)、瑤海區(qū)、廬陽區(qū)、包河區(qū)、巢湖市、長豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣,轄區(qū)總面積1.14萬平方公里。
為在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)“精準管控”,《規(guī)劃》提出,合肥將構建“天地空”一體化大氣污染管控系統(tǒng)。
依托市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺,構建“天地空”一體化大氣污染管控平臺,承接衛(wèi)星遙感、公安天網(wǎng)、數(shù)字城管網(wǎng)絡系統(tǒng)、大氣標準監(jiān)測站數(shù)據(jù)及“天地空”一體化大氣污染管控系統(tǒng)包含的其它項目數(shù)據(jù)。此平臺將建設統(tǒng)一的數(shù)據(jù)分析研判與目標管理平臺,明確重點控制區(qū)域及重點控制污染源,實現(xiàn)空氣質(zhì)量綜合分析研判及展示,計劃于2021年12月底前完成。
同時,建立一體化大氣污染監(jiān)測體系。2021年6月底前完成不低于263個遠程視頻監(jiān)控運行,重點監(jiān)控秸稈焚燒情況。持續(xù)推進大氣微觀站建設,今年12月底前,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)重點區(qū)域完成大氣微觀監(jiān)測站建設,完成全市7個港口大氣小型標準監(jiān)測站建設并聯(lián)網(wǎng)。
針對車輛尾氣排放,《規(guī)劃》提出,在今年12月底前完成遙感監(jiān)測點位15個,OBD排放監(jiān)測設備安裝500套,并接入“天地人車”一體化機動車排放監(jiān)控系統(tǒng)平臺,實時監(jiān)控車輛尾氣排放。