安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：安徽省政府近日正式印發(fā)《安徽省貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》，推進(jìn)淮河流域淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南、滁州、六安等八市生態(tài)文明建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建美麗宜居、充滿活力、和諧有序、綠色發(fā)展的淮河(安徽)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。
目標(biāo)：5年后水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上
根據(jù)方案制定的目標(biāo)，到2025年，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，主要污染物排放總量大幅減少，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到95%以上，河流湖泊、生態(tài)環(huán)境、城市防洪安全能力顯著提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。區(qū)域中心城市功能品質(zhì)進(jìn)一步提升，資源型城市轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，鄉(xiāng)村活力明顯增強(qiáng)，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)格局進(jìn)一步優(yōu)化，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提升，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)品牌影響力初步顯現(xiàn)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系初步形成，區(qū)域競爭力和綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
到2035年，現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系基本建成，綠色發(fā)展制度體系更加完善，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗淮河(安徽)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅提升，人民生活更加寬裕，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，糧食安全保障水平鞏固提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作格局不斷鞏固，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，全面建成美麗宜居、充滿活力、和諧有序、綠色發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。
高鐵：研究規(guī)劃合肥—六安—金寨市域(郊)鐵路
在高鐵建設(shè)方面，建設(shè)合肥—新沂、沿淮等高鐵，構(gòu)建以阜陽、蚌埠為樞紐，以淮北、亳州、宿州、淮南、滁州、六安為節(jié)點(diǎn)，聯(lián)接京津冀、通達(dá)滬蘇浙、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的高速鐵路網(wǎng)。
建設(shè)淮北—宿州—蚌埠、阜陽—蒙城—淮北、蚌埠—滁州—南京、合肥—新橋機(jī)場(chǎng)—六安城際鐵路，開展安康(襄陽)—合肥高鐵、合肥—六安—金寨市域(郊)鐵路等規(guī)劃研究，完善區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通快速鐵路網(wǎng)，擴(kuò)大快速鐵路覆蓋面。
完成既有鐵路擴(kuò)能改造，提升鐵路網(wǎng)整體能力和效率，打造運(yùn)輸方便快捷、服務(wù)高效多元的現(xiàn)代鐵路交通體系。
高速：全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”
我省將加快實(shí)施高速公路網(wǎng)擴(kuò)容、國省干線公路提級(jí)、農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程，打造以高速公路為骨架、國省干線和農(nóng)村公路為支撐的公路運(yùn)輸網(wǎng)，謀劃推動(dòng)跨淮河綜合交通通道建設(shè)，提升域內(nèi)域外互聯(lián)互通能力。
加快蚌埠—五河、合肥至周口高速壽縣(保義)—潁上(南照)—臨泉段、徐州—淮北—阜陽、阜陽—淮濱、宣商高速合肥—霍山—皖豫界段、滬蓉高速天堂寨支線等高速公路網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，有序推進(jìn)G40滬陜、G36寧洛、G30連霍等繁忙路段擴(kuò)容改造，加快建設(shè)固鎮(zhèn)—蚌埠等高速公路，全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”，提升縣域高速公路通達(dá)深度和廣度。
水道：構(gòu)建淮河流域通江達(dá)海水運(yùn)交通網(wǎng)
我省將加強(qiáng)淮河干流及重要支流、引江濟(jì)淮等高等級(jí)航道建設(shè)，消除“斷頭航道”，強(qiáng)化淮河通江達(dá)海能力。實(shí)施澮河、渦河等省內(nèi)重點(diǎn)航道整治工程，改善沙潁河、泉河、新汴河、窯河—高塘湖、茨淮新河等航道通航條件，提升蚌埠淮河航運(yùn)樞紐功能，研究淮南淮河航運(yùn)樞紐建設(shè)，協(xié)同周邊省市爭取盡快打通淮河直接入海航道，構(gòu)建淮河流域通江達(dá)海水運(yùn)交通網(wǎng)。加強(qiáng)淮河流域港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)港口與內(nèi)河航道協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌整合港口資源，加強(qiáng)港口集疏運(yùn)配套設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的港口群。
樞紐：蚌埠欲建全國性綜合交通樞紐
方案提出，推進(jìn)蚌埠全國性、阜陽區(qū)域性綜合交通樞紐及淮北、亳州、宿州地區(qū)性綜合交通樞紐建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)樞紐場(chǎng)站和若干物流綜合樞紐、區(qū)域性物流中心，完善貨運(yùn)樞紐集疏運(yùn)功能，建設(shè)能力匹配的鐵路、公路連接線和換裝設(shè)施，形成便捷高效的樞紐體系。支持具備條件的城市有序發(fā)展城市軌道交通。完善機(jī)場(chǎng)布局，加快民航機(jī)場(chǎng)發(fā)展， 新建蚌埠、亳州、宿州、金寨民航機(jī)場(chǎng)，實(shí)施阜陽機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，加快形成淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶航空網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)全省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域國防安全、應(yīng)急救援和公務(wù)航空需要，科學(xué)有序推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
旅游：探索社�？ㄔ诮煌�、旅游方面應(yīng)用
在旅游業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游、工業(yè)旅游、休閑旅游、研學(xué)旅游，推進(jìn)旅游業(yè)與文化、商業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育旅游新興業(yè)態(tài)。建設(shè)以淮河風(fēng)情體驗(yàn)、八公山楚漢文化、亳州中醫(yī)藥養(yǎng)生、大別山紅色文化為特色的主題旅游區(qū)，建設(shè)區(qū)域性特色文化旅游目的地。加快推進(jìn)與長三角地區(qū)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、設(shè)施互聯(lián)，積極發(fā)展“旅游+”，共同打造高品質(zhì)的休閑度假旅游區(qū)和世界聞名的東方度假勝地。探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面率先實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。加強(qiáng)與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶省外其他區(qū)域合作，協(xié)同開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，共同推出若干精品旅游線路，進(jìn)一步提升淮河旅游的知名度和影響力。
城市：蚌埠、阜陽建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域中心城市
發(fā)揮交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中心城市綜合承載能力;以優(yōu)化城市形態(tài)、提升現(xiàn)代服務(wù)功能為重點(diǎn)，推動(dòng)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化和功能現(xiàn)代化，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。
支持蚌埠、阜陽建設(shè)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域中心城市。加快阜陽區(qū)域重點(diǎn)城市建設(shè)，成為帶動(dòng)皖北、支撐中原城市群發(fā)展的重要增長極。支持滁州建設(shè)連接合肥都市圈與南京都市圈的地區(qū)性中心城市、六安建設(shè)大別山區(qū)域的重要中心城市、亳州建設(shè)輻射皖豫交匯區(qū)域的新興中心城市、宿州建設(shè)蘇魯豫皖四省交匯區(qū)域的新興中心城市。支持淮南、淮北建設(shè)蚌淮(南)、宿淮(北)城市組群的中心城市。
組團(tuán)：合淮(南)、合滁、合六將一體化發(fā)展
促進(jìn)城市組團(tuán)發(fā)展。加強(qiáng)各城市間分工合作和協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)交通鏈接、產(chǎn)業(yè)融合、功能互補(bǔ)、生態(tài)共建。建設(shè)蚌淮(南)、宿淮(北)城市組群，實(shí)現(xiàn)蚌埠—淮南、宿州—淮北聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快合淮(南)、合滁、合六一體化發(fā)展。積極推進(jìn)亳州—阜陽—六安沿京九線城鎮(zhèn)發(fā)展軸、淮北—宿州—蚌埠—淮南—滁州沿京滬線城鎮(zhèn)發(fā)展軸建設(shè)。
中小城市：有序推進(jìn)具備條件的縣改市改區(qū)
此外，發(fā)展一批中小城市。支持懷遠(yuǎn)、鳳陽、壽縣、鳳臺(tái)、濉溪、來安、全椒等縣城培育成與中心城市一體化發(fā)展的衛(wèi)星城市。積極推動(dòng)百萬人口大縣縣城擴(kuò)容提質(zhì)，著力將臨泉、阜南、太和、潁上、蒙城等人口大縣縣城建成中等城市。支持界首、懷遠(yuǎn)、蕭縣、靈璧、舒城、明光、五河等一批縣(市)域人口總數(shù)大、吸引就地就近城鎮(zhèn)化人口多的縣城(市區(qū))培育成縣級(jí)Ⅰ型小城市。
引導(dǎo)金寨、霍山等具有生態(tài)、文化特色的其他縣級(jí)城市和縣城走“小而特”發(fā)展模式，建設(shè)特色小城市。深入推進(jìn)中小城市綜合改革試點(diǎn)，加快省直管縣改革，有序推進(jìn)具備條件的縣改市改區(qū)。（記者 祝亮）
