繁忙的合肥長(zhǎng)安汽車生產(chǎn)線 記者 高斌/攝
疫情期間，安徽對(duì)車輛人員開(kāi)展體溫檢測(cè) 記者 高斌/攝
9月12日，亳州市蒙城縣樂(lè)土鎮(zhèn)李大寨村農(nóng)民剛收獲的玉米。 新華社發(fā) 胡衛(wèi)國(guó)/攝
近日，安徽省委書(shū)記李錦斌在相關(guān)會(huì)議上指出，按照習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)提出的新部署新要求，深入思考12個(gè)方面問(wèn)題。其中第一個(gè)問(wèn)題就是如何統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)促新，努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
精心做好秋冬季疫情防控
今年年初，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎病毒疫情席卷中國(guó)，威脅著人們的生命和健康。安徽從驚心動(dòng)魄的應(yīng)急大作戰(zhàn)，到萬(wàn)眾一心的全省大動(dòng)員，再到氣壯山河的生命大救援……在這場(chǎng)極不平凡的抗擊新冠肺炎疫情戰(zhàn)斗中，“人民至上、生命至上”的理念得到極大彰顯，全省上下同時(shí)間賽跑、與病魔較量，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，交出了令人振奮的安徽答卷。
夏季即將結(jié)束，如何統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控？9月13日下午舉行的省政府常務(wù)會(huì)議就明確提出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話，大力弘揚(yáng)生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神，切實(shí)把偉大抗疫精神轉(zhuǎn)化為全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的團(tuán)結(jié)偉力。要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，慎終如始、再接再厲，全面做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作，抓實(shí)源頭防控，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)防控，精心做好秋冬季疫情防控工作，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。
多管齊下助企紓困，多措并舉刺激消費(fèi)
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，上半年我省生產(chǎn)總值17551.1億元，同比增長(zhǎng)0.7%�！翱傮w上看，在各項(xiàng)政策措施等綜合作用下，上半年我省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由負(fù)轉(zhuǎn)正，基本民生保障有力，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，成績(jī)來(lái)之不易。同時(shí)也要看到，當(dāng)前境外疫情形勢(shì)嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，我省經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)仍面臨諸多制約�！�
在這樣的背景下疫情造成的損失如何補(bǔ)？省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下階段，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，做好疫情常態(tài)化防控，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”，狠抓政策落實(shí)，放大政策效應(yīng)，多管齊下助企紓困，多措并舉刺激消費(fèi)，加大“兩新一重”投資力度，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，保住基本民生，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
守住“�！钡牡拙�，筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)
當(dāng)前，2020年已經(jīng)過(guò)去2/3,全年的目標(biāo)任務(wù)該如何完成？省發(fā)改委總結(jié)了三個(gè)字：“�！薄胺�(wěn)”“進(jìn)”。
守住“�！钡牡拙�。抓好援企穩(wěn)崗培訓(xùn)，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)人民群眾基本生活有效保障。主動(dòng)紓困解難，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。加強(qiáng)生產(chǎn)流通管理，確保糧食能源安全。進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。把高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體作為穩(wěn)就業(yè)的重點(diǎn)，把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)金融的重點(diǎn)，把保市場(chǎng)、保訂單、保份額作為穩(wěn)外貿(mào)的重點(diǎn)，把優(yōu)化外商投資環(huán)境作為穩(wěn)外資的重點(diǎn)，把謀劃推進(jìn)重大項(xiàng)目作為穩(wěn)投資的重點(diǎn)，把增強(qiáng)市場(chǎng)信心作為穩(wěn)預(yù)期的重點(diǎn)，做到包地市穩(wěn)全省、包企業(yè)穩(wěn)發(fā)展、包項(xiàng)目穩(wěn)投資。
保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)。把牢“新基建”強(qiáng)勁引擎，突出信息新網(wǎng)絡(luò)、融合新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，以積極進(jìn)取的主動(dòng)性對(duì)沖疫情帶來(lái)的不確定性，為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)
根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，我省起草（修訂）了《穩(wěn)投資工作方案》《穩(wěn)預(yù)期工作方案》《保糧食能源安全工作方案》。
穩(wěn)投資工作方案要求發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，積極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新力、發(fā)展新動(dòng)能，確保投資運(yùn)行總體平穩(wěn)。任務(wù)包括新型基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、水運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、教育文化等社會(huì)民生建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、房地產(chǎn)等方面。
穩(wěn)預(yù)期工作方案要求緊扣穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期、投資者預(yù)期、社會(huì)民眾預(yù)期，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，釋放積極信號(hào)，引導(dǎo)社會(huì)各界看主流、看長(zhǎng)遠(yuǎn)、看本質(zhì)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。任務(wù)包括穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期，包括加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)研判，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐條件；穩(wěn)定投資者預(yù)期，包括創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，加大政策對(duì)沖力度，抓好政策落地落細(xì)落實(shí)，提高政策知曉度；穩(wěn)定社會(huì)民眾預(yù)期，包括千方百計(jì)保居民就業(yè)，確保物價(jià)總體平穩(wěn)，做好民生兜底保障，主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
保糧食能源安全工作方案任務(wù)是2020年，全省糧食播種面積達(dá)到10931萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到811億斤，糧油年加工能力達(dá)到7000萬(wàn)噸以上；新增380萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，累計(jì)達(dá)到4670萬(wàn)畝，農(nóng)作物綜合機(jī)械化率不低于80%；新建高標(biāo)準(zhǔn)糧食倉(cāng)庫(kù)40萬(wàn)噸以上，全社會(huì)完好倉(cāng)容達(dá)到5400萬(wàn)噸以上，地方糧食儲(chǔ)備不低于230萬(wàn)噸。全省煤炭產(chǎn)量1.1億噸，電力總裝機(jī)7680萬(wàn)千瓦，天然氣管網(wǎng)總里程2100公里，天然氣儲(chǔ)氣能力4300萬(wàn)方左右。
實(shí)施1000億元的制造業(yè)融資貼息政策
為穩(wěn)定制造業(yè)投資、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳制定了《安徽省制造業(yè)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，實(shí)施1000億元的制造業(yè)融資貼息政策
據(jù)了解，此次貼息補(bǔ)助實(shí)行“先付后貼”方式，項(xiàng)目單位憑項(xiàng)目借款合同、貸款銀行出具的利息支付清單申請(qǐng)貼息；項(xiàng)目貼息率以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的制造業(yè)優(yōu)惠貸款利率為基準(zhǔn)，貼息40%；單個(gè)項(xiàng)目貼息年限不超過(guò)3年；承擔(dān)比例為省、市縣各按50%分擔(dān)；單個(gè)項(xiàng)目省級(jí)貼息金額最高5000萬(wàn)元。同時(shí)，《實(shí)施細(xì)則》明確，只要企業(yè)登記注冊(cè)、稅收戶管地在安徽省內(nèi)，資信情況良好，具有與項(xiàng)目建設(shè)相適應(yīng)的出資能力，無(wú)不良信用記錄及重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，項(xiàng)目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2019年本)》省內(nèi)制造業(yè)新建和技術(shù)改造項(xiàng)目，前期手續(xù)完善，在2020年1月1日起簽訂并發(fā)生利息的投資項(xiàng)目貸款，均可積極申報(bào)。
“制造業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的‘基本盤(pán)’，制造業(yè)投資在全省總投資的占比達(dá)到1/3以上，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和市場(chǎng)物資的可靠供應(yīng)。出臺(tái)融資財(cái)政貼息專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，目的就是對(duì)沖疫情影響，推動(dòng)全省制造業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)�！笔“l(fā)展改革委負(fù)責(zé)同志表示，為保障政策落實(shí)落地，省發(fā)展改革委會(huì)同各金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通了綠色通道，明確專人及時(shí)反饋審貸進(jìn)度和審貸結(jié)果，對(duì)符合條件的項(xiàng)目，原則上20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，2個(gè)月內(nèi)發(fā)放貸款。
記者 祝亮
