市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊 2020年是全面建成小康社會、脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝和收官之年，安徽省淮南市鳳臺縣堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時，牢記囑托，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，握指成拳，多點發(fā)力，全力保障脫貧攻堅不斷檔、不停頓，壓力不減、目標(biāo)不變、工作不亂，打出脫貧攻堅“組合拳”，全面發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝這場硬仗。
靶向發(fā)力，高位凝聚脫貧攻堅新力量
“現(xiàn)在俺們遇到啥難題了，不用跑到鎮(zhèn)上，只要找人捎個話，村里的工作隊就能幫俺們解決。”3月9日，安徽省淮南市鳳臺縣尚塘鎮(zhèn)崔海村農(nóng)家婦女竇國利激動地說。竇國利自幼雙腿殘疾，行動不便，喪失勞動能力。全家4口人，兩個子女都在淮南讀職業(yè)高中，家庭負(fù)擔(dān)重。脫貧攻堅工作開展以來，竇國利在當(dāng)?shù)卣婉v村扶貧工作隊的幫扶下，“兩不愁三保障”的脫貧基本政策讓竇國利重新看到了生活的曙光。
如今，在鳳臺縣，貧困戶遇到了難題，小事不用出村，大事不用出鎮(zhèn)，駐村工作隊就能幫他們“代辦”和“跑腿”。為全面壓實扶貧攻堅主體責(zé)任，鞏固脫貧攻堅干部中堅力量，鳳臺縣堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，時刻把責(zé)任記在心上，自覺把責(zé)任扛在肩上，真正把責(zé)任守在崗上，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，以縣、鄉(xiāng)、村三級黨組織為主體，“三級書記”為第一責(zé)任人，各自然莊黨小組長為聯(lián)系群眾責(zé)任人，健全黨建引領(lǐng)脫貧“四級網(wǎng)格”模式，形成“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”的脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝新格局。
鳳臺縣完善“日調(diào)度、周交辦、月點評”三級推進機制，堅持每日調(diào)度工作、研判情況，把問題解決在平時。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)，57家縣直單位與行政村建立聯(lián)合黨支部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周專題研究脫貧攻堅工作，組織包村黨員干部摸清網(wǎng)格內(nèi)任務(wù)底數(shù)，查找扶貧問題短板，謀劃制定工作落實的具體措施。發(fā)揮好村“兩委”戰(zhàn)斗一線、攻堅克難的三級網(wǎng)格作用。選派17名縣處級干部、21名科級干部，擔(dān)任38個貧困村第一書記，優(yōu)選19名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、22名致富能人、28名退伍軍人、2名扶貧專干充實到村黨組織書記隊伍中，做到事有人干，干必有果。同時明確黨小組長作為聯(lián)系服務(wù)群眾責(zé)任人，動態(tài)掌握政策落實情況、生產(chǎn)生活需求，貼近群眾，服務(wù)到人。
全縣上下主動作為，靶向發(fā)力，一系列補短板、強弱項的攻堅舉措，確保了政策落實、落細(xì)、落地，營造了比學(xué)趕超、不獲全勝決不收兵的濃厚攻堅氛圍，形成了“戮力同心拔窮根”的磅礴力量，為高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。
產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航，高效提升脫貧攻堅加速度
3月8日上午，安徽省鳳臺縣朱馬店鎮(zhèn)一場特別的對接會舉行，該鎮(zhèn)徐王村李廣玉和其他五位貧困戶現(xiàn)場與屬地企業(yè)鳳臺牧原公司簽訂了就業(yè)合同，實現(xiàn)了家門口就地就近就業(yè)，每月可增加收入3000元。
扶貧扶長遠(yuǎn)，長遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。鳳臺縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、電商扶貧、金融扶貧“五位一體”扶貧模式，全面提升貧困群眾持續(xù)增收能力。
該縣通過信息化手段開展貧困戶家庭勞動力調(diào)查摸底，摸清貧困勞動力信息、就業(yè)意愿和技能培訓(xùn)情況，通過網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式，加強貧困勞動力實用技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對扶貧成效較好、受疫情影響較大、發(fā)展遇到困難的經(jīng)營主體給予傾斜扶持，落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)、稅費減免、貸款貼息等政策措施，幫助就業(yè)扶貧車間做好復(fù)工前的衛(wèi)生防疫、消毒等工作，支持有條件的就業(yè)扶貧車間恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)。采取“就業(yè)扶貧車間+居家生產(chǎn)”、“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等方式，幫助貧困人口居家就業(yè)。該縣古店鄉(xiāng)北王集村村民管占菊，愛人去世多年，這些年一個人拉扯著兩個孩子，是村里典型的貧困戶。在精準(zhǔn)扶貧中，管占菊被安排到村里的手套廠上班，廠里把原料分送到貧困戶手中，以家庭作坊的形式，既避免了人員集中聚集，又省去了工人們來回跑，管占菊足不出戶每月就能增加收入2000多元。
變“輸血”為“造血”，讓貧困勞動力在“家門口”就業(yè)增收。鳳臺縣合理開發(fā)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、消毒保潔、宣傳防控等臨時公益性崗位，堅持群眾自愿、公平公正、分類定崗、精準(zhǔn)安置，優(yōu)先安排因疫情暫時無法外出的貧困勞動力。該縣朱馬店鎮(zhèn)今年新春以來依托公益性崗位，一次性解決52名貧困戶的就業(yè)問題。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。鳳臺積極引導(dǎo)和支持有勞動能力的貧困群眾，因地制宜發(fā)展家庭農(nóng)場、家庭牧場、家庭工廠、家庭市場等“短平快”項目;創(chuàng)新產(chǎn)銷對接方式，組織動員社會力量擴大貧困村、貧困戶產(chǎn)品和服務(wù)消費，通過“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式，通過電商、微商等平臺幫助貧困戶、殘疾人等困難群體線上銷售農(nóng)副產(chǎn)品;加快扶貧小額信貸審批進度，推行優(yōu)先優(yōu)“貸”， 鼓勵支持保險業(yè)金融機構(gòu)積極開展特色農(nóng)業(yè)保險增品擴面，切實擴大保險保障范圍。全縣38個貧困村已建成38個畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜種植等扶貧基地，形成了村村有產(chǎn)業(yè)的扶貧新樣態(tài)，一個個彰顯執(zhí)政智慧和理政水平的新舉措，換來了脫貧攻堅“加速度”。
統(tǒng)籌兼顧，高質(zhì)完成脫貧攻堅硬任務(wù)
惟其艱難，方顯勇毅。疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，鳳臺縣進一步增強打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅決勝戰(zhàn)的政治自覺，統(tǒng)籌安排、一體推進，加大項目、資金等要素投入，及時打好政策“補丁”，切實做到疫情防控和脫貧攻堅“兩手抓兩不誤”，高質(zhì)量完成脫貧攻堅硬任務(wù)。
鳳臺縣以“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動為抓手，集中優(yōu)勢力量，發(fā)起最后總攻，嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，加強監(jiān)測預(yù)警，落實幫扶措施，堅決防止返貧致貧，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧攻堅質(zhì)量更高、成色更足。
鳳臺縣通過電話、短信、微信、QQ等方式，加強與幫扶貧困戶的聯(lián)系溝通，優(yōu)化調(diào)整2020年“一戶一方案、一人一措施”，指導(dǎo)幫扶貧困戶做好疫情防控，保證生命安全和身體健康。駐村扶貧工作隊一律到崗履職，深入一線，切實抓好疫情防控和脫貧攻堅，做到工作不斷檔、力度不減弱，指導(dǎo)幫扶村積極籌措幫扶資金，精準(zhǔn)安排幫扶項目。該縣桂集鎮(zhèn)童徐村工作隊通過電話、微信等，與貧困戶架起一座線上“幫扶橋”，全面了解包保貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、外出務(wù)工、農(nóng)產(chǎn)品滯銷等方面的實際困難，爭取7000元資金，為貧困戶送上口罩、消毒液等用品。
同時，鳳臺縣還督促和指導(dǎo)幫扶企業(yè)推進“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動，吸納貧困人口就業(yè)，落實幫扶項目和資金。廣泛動員各類企業(yè)、社會組織、愛心人士發(fā)起捐贈活動，助力疫情防控和脫貧攻堅。用好“中國社會扶貧網(wǎng)”等平臺，充分發(fā)揮接受社會捐贈、開展“點對點”幫扶等方面的優(yōu)勢作用。結(jié)合疫情排查，進一步核查建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”及飲水安全情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改、動態(tài)清零。
此外，鳳臺縣全面梳理脫貧攻堅“回頭看”、2019年脫貧攻堅第三方監(jiān)測評估和市際交叉考核等發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善整改措施，能夠立即整改的立行立改，因疫情不具備整改條件的明確整改責(zé)任，實行一體整改、一體推進、一體解決。全力抓好特殊困難群體幫扶。加大疫情防控期間的社保兜底保障力度，對“老少病殘孤”等特殊困難群體，全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策。建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、邊緣人口管理系統(tǒng)，開展對脫貧人口、邊緣人口的監(jiān)測預(yù)警管理，防止因疫情出現(xiàn)返貧和新的致貧。
萬眾一心加油干，越是艱險越向前。今年是如期兌現(xiàn)脫貧攻堅“軍令狀”交賬之年。面對必須拿下的“硬任務(wù)”，鳳臺縣聚焦高質(zhì)量完成剩余減貧任務(wù)和特殊貧困群體攻堅，全力鞏固拓展脫貧成果，促進精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保脫貧路上不落一人、不漏一戶，為實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的圓滿收官作出鳳臺貢獻。
徐艷友 李聰 市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者吳傳賢
