市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊 9月21日，淮南市政府新聞辦和市商務(wù)局共同召開“聚焦六穩(wěn)六保加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展”系列新聞發(fā)布會，就淮南市穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資的情況進(jìn)行發(fā)布。
今年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，淮南市商務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長工作，全力推動淮南外貿(mào)逆勢增長。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-7月，全市進(jìn)出口4.38億美元，增長30.31%，增幅全省第2。
淮南市外貿(mào)運(yùn)行主要有以下特點(diǎn)：從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，以出口為主。出口4.2億美元，占全市進(jìn)出口總額的96.0%，增長31.94%；進(jìn)口0.18億美元，占全市進(jìn)出口總額的4.0%，增長0.48%。從商品結(jié)構(gòu)看，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口1.43億美元，增長52.33%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口0.14億美元，增長1.5倍；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口388.13萬美元，增長1.7倍。從貿(mào)易方式看，以一般貿(mào)易為主。一般貿(mào)易進(jìn)出口4.31億美元，占全市進(jìn)出口總額的98.46%，增長43.02%。從貿(mào)易主體看，以集體民營企業(yè)進(jìn)出口為主。集體民營企業(yè)進(jìn)出口4.3億美元，增長42.28%，占全市進(jìn)出口總額的98.13%；外資企業(yè)進(jìn)出口216.15萬美元，增幅12.35%，占全市進(jìn)出口總額的0.49%。從市場結(jié)構(gòu)看，以亞洲市場為主�；茨鲜信c亞洲市場進(jìn)出口2.3億美元，增長25.58%；與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1.76億美元，增長32.91%，進(jìn)出口總額占全市進(jìn)出口總額的40.23%。
淮南市商務(wù)局圍繞“穩(wěn)外貿(mào)”主要做了六個(gè)方面工作：
一是科學(xué)研判形勢，提振發(fā)展信心。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，針對外貿(mào)企業(yè)主要困難“從內(nèi)到外”的轉(zhuǎn)變，市商務(wù)局踐行“一線工作法”，及時(shí)調(diào)整工作重心，建立外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)包保服務(wù)機(jī)制，印發(fā)《市商務(wù)局關(guān)于建立外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能“四送一服”包保服務(wù)工作機(jī)制的通知》、《關(guān)于全力做好外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》和《致全市外貿(mào)企業(yè)的一封信》，全市107家外貿(mào)企業(yè)復(fù)工率100%；采用微信、短信、電話、QQ等聯(lián)系方式，及時(shí)發(fā)布國家、省、市出臺的疫情防控期間支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)定外貿(mào)企業(yè)同舟共濟(jì)戰(zhàn)疫情、共克時(shí)艱謀發(fā)展的信心。指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)及時(shí)將我國疫情防控的積極情緒傳遞給境外客戶，消除客戶的擔(dān)憂和顧慮，做到訂單不失、渠道不斷、信息不丟。
二是加強(qiáng)調(diào)度調(diào)研，壓緊壓實(shí)責(zé)任。市商務(wù)局實(shí)行“一月一通報(bào)”、“一月一調(diào)度”，切實(shí)調(diào)動縣區(qū)、園區(qū)挖潛積極性。摸排制定外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)狀摸排五類清單，開展《境外疫情對我市外貿(mào)企業(yè)影響調(diào)查問卷》，從幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)向幫助企業(yè)搶抓訂單、開拓國際市場。多次召開全市穩(wěn)外貿(mào)工作調(diào)度會，市商務(wù)、海關(guān)等涉外部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，制定推行全程電子通關(guān)等13條便利措施。協(xié)調(diào)市市場監(jiān)管局、淮南海關(guān)（籌）等涉外部門為防疫物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)落戶我市開通綠色通道，一周內(nèi)辦齊全部外貿(mào)手續(xù)。
三是真情實(shí)意服務(wù)，壯大主體隊(duì)伍。創(chuàng)新實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大工程，針對疫情期間企業(yè)無法參展的現(xiàn)狀，市商務(wù)局創(chuàng)新辦展方式，首次舉辦“危機(jī)之下、外貿(mào)抗疫”線上外貿(mào)直播課堂活動，幫助淮南企業(yè)在家做外貿(mào)、在家找客商、在家確定目標(biāo)市場，39家企業(yè)參與直播并進(jìn)行線上互動。針對市內(nèi)80%以上醫(yī)用物資、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)無外貿(mào)市場、缺外貿(mào)人才等情況，市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、淮南海關(guān)（籌）、中行淮南分行等涉外部門首次開展醫(yī)療物資出口實(shí)務(wù)培訓(xùn)，23家醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)參加培訓(xùn)。啟動宣講“大篷車”，4月28-30日采取分區(qū)域培訓(xùn)方式，組織了鳳臺縣專場、田家庵區(qū)專場、壽縣新橋?qū)鋈龍雠嘤?xùn)活動，共計(jì)87家企業(yè)和單位，120余人參加培訓(xùn)。積極搭建融資對接平臺，組織開展各項(xiàng)銀企對接會，推動與工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、郵儲銀行、金融保險(xiǎn)及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，同時(shí)發(fā)揮市級1000萬元小微進(jìn)出口企業(yè)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金作用，協(xié)調(diào)市建行與外貿(mào)企業(yè)開展信貸對接，為24家外貿(mào)企業(yè)投放貸款5277.9萬元。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，對2019年所有出口額300萬美元以下40家小微企業(yè)實(shí)行小微統(tǒng)保政策全覆蓋。
四是積極創(chuàng)新方式，拓展國際市場。大力發(fā)展線上經(jīng)濟(jì)，鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺或自營平臺開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)開拓國際市場。搭建外貿(mào)企業(yè)與商之都及市內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)對接平臺，舉辦外貿(mào)產(chǎn)品展銷會，支持外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)與淘寶1688、京東京喜、拼多多等國內(nèi)電商平臺合作，開展線上銷售，促進(jìn)產(chǎn)銷對接。針對當(dāng)前國際疫情形勢，組織企業(yè)參加第127屆網(wǎng)上廣交會、第30屆線上華交會，加大對“一帶一路”沿線市場開拓力度�？偨Y(jié)2018年、2019年淮南市“一帶一路”境外商品展的辦展經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)謀劃“一帶一路”境外（肯尼亞）商品展，切實(shí)為“不敢走出去、不愿走出去、不能走出去”的“三不”企業(yè)開拓新的對接平臺，助推企業(yè)提升主動營銷意識。
五是強(qiáng)化政策促進(jìn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》及《安徽省做好穩(wěn)外貿(mào)工作推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等文件精神，結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢和全年外貿(mào)目標(biāo)任務(wù)，出臺淮南市《穩(wěn)外貿(mào)工作方案》、《跨境貿(mào)易提升行動計(jì)劃》、《貫徹落實(shí)淮南市融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動方案重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》等系列穩(wěn)外貿(mào)政策，優(yōu)化外貿(mào)營商環(huán)境，引導(dǎo)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)前外貿(mào)工作，聯(lián)合市財(cái)政出臺2020年外貿(mào)促進(jìn)政策，兌現(xiàn)外貿(mào)促進(jìn)政策資金1036.5萬元，惠及企業(yè)76家，切實(shí)幫助外貿(mào)企業(yè)共渡疫情難關(guān)。同時(shí)，指導(dǎo)縣區(qū)出臺外貿(mào)促進(jìn)政策，切實(shí)發(fā)揮政策激勵促進(jìn)作用。
六是打好短促戰(zhàn)役，加速防疫物資出口。積極做好防疫醫(yī)療物資商業(yè)出口短促突擊戰(zhàn)。針對當(dāng)前疫情影響，搶抓機(jī)遇，對防疫物資出口企業(yè)在生產(chǎn)協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、通關(guān)退稅等方面采取“一企一策”、“一事一議”，確保出口訂單順利履行。摸排全市醫(yī)療企業(yè)、防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，開展防疫物資出口培訓(xùn)，指導(dǎo)灰熊科技額溫槍、天諾生物消毒液等企業(yè)尋找海外訂單，幫助騰沃防護(hù)用品有限公司、中視界智能科技、非亞衛(wèi)生、漢邦希瑞等企業(yè)做好口罩出口工作，強(qiáng)化醫(yī)療物資出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范出口秩序。目前，我市防疫物資共出口480萬美元。
淮南市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹，今年以來，面對疫情導(dǎo)致的外出洽談暫停、企業(yè)來訪暫緩、外資項(xiàng)目推進(jìn)受阻等困難，突出項(xiàng)目優(yōu)化環(huán)境，緊盯外資大項(xiàng)目、大平臺，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化外商投資環(huán)境，千方百計(jì)穩(wěn)住外資基本盤。據(jù)商務(wù)廳通報(bào)，1-7月，全市實(shí)際到位外商直接投資2.09億美元，增長18.2%，增幅全省第3。
淮南市外資運(yùn)行主要有以下特點(diǎn)：從利用外資主體來看，全市11個(gè)載體單位均實(shí)現(xiàn)了外資實(shí)績。其中：壽縣到位5275萬美元，鳳臺縣到位3937萬美元，潘集區(qū)到位1350萬美元，田家庵區(qū)到位1300萬美元，淮南經(jīng)開區(qū)到位1000萬美元。從外資來源國家和地區(qū)來看，香港地區(qū)引資占據(jù)主導(dǎo)。從外資投向的行業(yè)分布來看，二產(chǎn)項(xiàng)目引資占據(jù)主導(dǎo)。從新設(shè)立外資企業(yè)來看，全市新設(shè)立外商投資企業(yè)2家，合同外資199萬美元。
淮南市商務(wù)局圍繞“穩(wěn)外資”主要做了以下五方面工作：
一是研判形勢尋對策。及時(shí)分析國際疫情對我市外資工作的沖擊和影響，認(rèn)真落實(shí)省、市工作部署，印發(fā)《關(guān)于全力做好外貿(mào)外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》、《致全市外資企業(yè)的一封信》，建立聯(lián)系外資企業(yè)服務(wù)機(jī)制，設(shè)立工作專班，加強(qiáng)監(jiān)測和協(xié)調(diào)。發(fā)揮“外資企業(yè)之家”作用，采用多種方式，向全市外資企業(yè)宣傳國家、省、市政策措施，著力解決突出共性問題，“一對一”幫助解決企業(yè)個(gè)性化問題。將年度指標(biāo)分解至各縣區(qū)、園區(qū)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作調(diào)度，按月將完成情況報(bào)送市委、市政府和相關(guān)單位，激發(fā)各縣區(qū)、園區(qū)工作積極性和主動性。
二是多措并舉增信心。一是做好外資統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范利用外資統(tǒng)計(jì)工作意見》，建立健全全市外資統(tǒng)計(jì)電子、紙質(zhì)臺賬，按月收集整理保存統(tǒng)計(jì)依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)外資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確分析我市利用外資情況，為市委、市政府科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)納策。二是加強(qiáng)項(xiàng)目動態(tài)管理。完善全市利用外資重點(diǎn)項(xiàng)目庫，按照外資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持每月與各縣區(qū)、園區(qū)對接、調(diào)度，認(rèn)真梳理全市外資項(xiàng)目的實(shí)施和資金到位情況，動態(tài)跟蹤，滾動儲備，夯實(shí)我市外資工作基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化服務(wù)解難題。會同各縣區(qū)、園區(qū)，加強(qiáng)外商投資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作，通過實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查、現(xiàn)場辦公等多種形式，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)工作，從項(xiàng)目推進(jìn)、項(xiàng)目扶持、部門協(xié)調(diào)、項(xiàng)目備案等方面切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)工作，建立健全外商投訴聯(lián)系機(jī)制，為綠十字（中國）生物制品有限公司重要復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目三名韓籍高管入境申請邀請函，幫助淮南中能天然氣開發(fā)利用有限公司協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)股事宜，優(yōu)質(zhì)、耐心的服務(wù)得到了企業(yè)的肯定，取得良好工作成效，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良營商環(huán)境。
四是合力挖潛增實(shí)效。對全市存量外資企業(yè)進(jìn)行全面摸排調(diào)研，主動與市場監(jiān)管局和外匯局聯(lián)系溝通，做好外資企業(yè)年報(bào)“多報(bào)合一”事項(xiàng)的宣傳、指導(dǎo)和咨詢答復(fù)工作，引導(dǎo)外資企業(yè)按要求進(jìn)行信息報(bào)告，及時(shí)了解掌握外商投資企業(yè)出資、經(jīng)營動態(tài)、交納稅金、勞動用工等方面的情況，積極營造“親”“清”的政商關(guān)系，增強(qiáng)外商投資信心，進(jìn)一步擴(kuò)大投資和生產(chǎn)規(guī)模，扶持外商投資企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
五是政策促進(jìn)優(yōu)環(huán)境。積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》等國家、省穩(wěn)外資文件精神，出臺淮南市《穩(wěn)外資工作方案》，鼓勵各縣區(qū)、園區(qū)在法定權(quán)限內(nèi)出臺投資促進(jìn)支持政策。統(tǒng)籌安排資金實(shí)施外資專項(xiàng)工作激勵，對實(shí)際到位外資項(xiàng)目、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資項(xiàng)目和重大外資項(xiàng)目給予支持。撥付淮南經(jīng)開區(qū)支持國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專項(xiàng)資金57萬元，用于支持企業(yè)外向型發(fā)展，加大吸引外資力度，進(jìn)一步提升外商投資環(huán)境法治化、國際化、便利化水平。
市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者吳傳賢
