市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊 9月23日，淮南市政府新聞辦舉行“聚焦六穩(wěn)六保，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)，淮南市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和市委市政府、省局的決策部署，立足職能，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、防汛救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，有力維護(hù)市場(chǎng)秩序和穩(wěn)定，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
截至2020年8月底，淮南市實(shí)有市場(chǎng)主體234063戶，同比增長(zhǎng)17.28%。其中：私營(yíng)企業(yè)50733戶，個(gè)體工商戶173237戶，同比分別增長(zhǎng)26%和15.58%。2020年1-8月，市場(chǎng)各類主體合計(jì)新增23319戶，同比增1.11%，增速全省第6位，其中，私營(yíng)企業(yè)新增7090戶，個(gè)體戶新增15776戶，均提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。數(shù)據(jù)表明，全市市場(chǎng)主體存量數(shù)已達(dá)23萬(wàn)，增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，市民投資興業(yè)的熱情已經(jīng)回暖，一舉扭轉(zhuǎn)了疫情和汛情的不利影響，主體活力不斷復(fù)蘇，逐步提升至往年同期水平。
據(jù)了解，為進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞑渴鹨螅惺袌�(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)了《淮南市市場(chǎng)監(jiān)督管理局做好“六穩(wěn)”落實(shí)“六�！惫ぷ魅蝿�(wù)及責(zé)任分解》，精準(zhǔn)落實(shí)工作部署，確保“六穩(wěn)六�！惫ぷ髀涞厣鷮�(shí)效。
千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)
支持“小店經(jīng)濟(jì)”，擴(kuò)大居民就業(yè)。積極指導(dǎo)縣區(qū)局、園區(qū)分局落實(shí)好個(gè)體戶18條措施的扶持工作。為786戶企業(yè)和個(gè)體工商戶減免各類檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)用，涉及特種設(shè)備、建材、食品、煤炭、化工等領(lǐng)域，減免費(fèi)用總計(jì)1240351.5元；協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者為個(gè)體戶減免的攤位費(fèi)4萬(wàn)元，為367戶個(gè)體戶減免房租420萬(wàn)元；為個(gè)體工商戶辦理食品經(jīng)營(yíng)許可997戶，變更許可101戶；為個(gè)體工商戶優(yōu)化信用修復(fù)，撤銷行政處罰公示和“經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)”恢復(fù)為正常記載狀態(tài)的個(gè)體工商戶戶數(shù)1040戶。
大力促進(jìn)穩(wěn)金融
創(chuàng)新開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等質(zhì)押貸款。截止目前，專利質(zhì)押貸款24件，融資金額1.7659億元，商標(biāo)質(zhì)押貸款3件，融資金額1600萬(wàn)元。股權(quán)出質(zhì)57件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額11.84億元，融資11.89億元。
加大金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。目前監(jiān)管平臺(tái)根據(jù)歸集是企業(yè)信用信息對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行了信用風(fēng)險(xiǎn)分類，其中正常50423戶、警示7757戶、失信182戶、嚴(yán)重失信456戶。在年度隨機(jī)抽查工作中，對(duì)四類企業(yè)分別按照1%、10%、50%、80%的比例進(jìn)行抽查。2020年上半年，共監(jiān)測(cè)廣告3993條，其中未發(fā)現(xiàn)涉嫌違法金融廣告線索。協(xié)助強(qiáng)化地方金融監(jiān)管。截至2020年5月31日，全市已開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查127批次，已完成36批次，其中聯(lián)合抽查13批次，共上傳檢查結(jié)果619條。
大力促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)
促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷，全力實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”“三同”工程。一是加快推進(jìn)安徽省大數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。組織制定《大數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定規(guī)范》，申報(bào)了《公共大數(shù)據(jù)安全管理指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。二是《煤礦用三相泡沫材料性能檢測(cè)與工程應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化研究》《微懸臂梁氣體傳感技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究》2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化研發(fā)專項(xiàng)獲省科技廳批準(zhǔn)立項(xiàng)。三是完成了《液化石油氣中二氧化碳和氮?dú)獾臏y(cè)定》《煤灰中六價(jià)鉻的測(cè)定電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法》《淮南牛肉湯制作技術(shù)規(guī)范》《地理標(biāo)志產(chǎn)品八公山豆腐》4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作，規(guī)范和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大力服務(wù)穩(wěn)外資
加強(qiáng)外資企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。扎實(shí)開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，制定了淮南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)方案，制作了《一圖讀懂2019年淮南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要數(shù)據(jù)》、印制了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳手冊(cè)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)一點(diǎn)通》等2萬(wàn)余冊(cè)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行發(fā)放。開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高�；顒�(dòng)，為企業(yè)發(fā)展賦能、弘揚(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。推薦安徽理工大學(xué)申報(bào)高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，公布2019年商標(biāo)行政保護(hù)典型案例，以案帶訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對(duì)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)檢查及專利執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展2020“藍(lán)天行動(dòng)”專項(xiàng)行動(dòng)，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)加大監(jiān)控排查力度，打擊無(wú)資質(zhì)專利代理行為及非正常商標(biāo)代理行為。先后下發(fā)了《2020年淮南市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》、《關(guān)于印發(fā)2020年淮南市打擊侵權(quán)假冒宣傳工作方案的通知》等文件。1-5月份全市共查處商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)案件107件，案值47.0856萬(wàn)元，罰款112.453萬(wàn)元。
大力服務(wù)穩(wěn)預(yù)期
創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。已采購(gòu)8臺(tái)個(gè)體登記智能審批一體機(jī)，配備在各區(qū)、園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，壽縣8月底配置3臺(tái)個(gè)體智能審批一體機(jī)，從而打造“不打烊”自助服務(wù)，截止到8月15日，全市已通過(guò)個(gè)體智能審批一體機(jī)發(fā)放個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照1854份。持續(xù)加強(qiáng)“一個(gè)窗口、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)”的“六個(gè)一”體系建設(shè)。自升級(jí)優(yōu)化后的企業(yè)開(kāi)辦“一站式”服務(wù)平臺(tái)正式上線以來(lái)，截止到今年8月27日，已通過(guò)該平臺(tái)新設(shè)市場(chǎng)主體7024家，免費(fèi)發(fā)放公章6511套。確保物價(jià)總體平穩(wěn)。截止5月31日，淮南市共出動(dòng)價(jià)格執(zhí)法人員數(shù)是57462人次，立案47件，已處罰41件，收繳罰沒(méi)款20多萬(wàn)。
協(xié)助做好民生兜底保障。繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧，做好對(duì)口幫扶工作，強(qiáng)化黨建在扶貧工作中的引領(lǐng)作用，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織開(kāi)展消費(fèi)扶貧活動(dòng)。購(gòu)買毛集鎮(zhèn)梁庵村、鳳臺(tái)縣利民村和泥河鎮(zhèn)黑土李村的農(nóng)副產(chǎn)品，共計(jì)金額8182元，為貧困戶增收貢獻(xiàn)了綿薄之力。
盡心盡力保市場(chǎng)主體
實(shí)施“增主體”行動(dòng)，落實(shí)個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記改革措施。嚴(yán)禁違法設(shè)置或變相增加工商登記前置審批事項(xiàng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)，全面實(shí)行市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）“申報(bào)承諾+清單管理”登記，嚴(yán)禁違法設(shè)置禁止或限制登記區(qū)域，嚴(yán)禁增加登記條件和證明材料。進(jìn)一步壓減住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理負(fù)面清單，有效釋放場(chǎng)所登記資源。推行個(gè)體工商戶登記全程網(wǎng)上辦理。開(kāi)展“四送一服，三包三抓”行動(dòng)，精準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)主體。市局黨組成員每人聯(lián)系一戶企業(yè)，精準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)災(zāi)后重建。
大力服務(wù)保糧食能源安全
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。將食品安全相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊(cè)送書(shū)進(jìn)黨校，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作履責(zé)意識(shí)。統(tǒng)一印制4萬(wàn)份食品安全宣傳折頁(yè)分發(fā)到各縣區(qū)，各縣區(qū)食安辦組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展食品安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，通過(guò)食安四員在城鄉(xiāng)開(kāi)展宣傳，通過(guò)全市近3000輛出租車燈箱廣告開(kāi)展食品安全公益宣傳，切實(shí)提升了食品安全工作的知曉率、辨識(shí)度。嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題。食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查完成率51%。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)工作，已完成32家，完成50.7%，飛行檢查19家，占全市食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的5.1%。全市登記食品小作坊356家。抽檢白酒9組，立案查處1起。約談桶裝水企業(yè)26家，檢查企業(yè)16家。抽檢牛羊肉20批次，立案3起。
組織開(kāi)展重點(diǎn)食品專項(xiàng)整治工作，為全市345家豆芽經(jīng)營(yíng)戶、1399戶豬肉經(jīng)營(yíng)戶建檔，查獲未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的豬肉500公斤。試點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)許可“告知承諾制”。完成431家校園周邊餐飲門(mén)店和全市757家持證學(xué)校食堂的全覆蓋檢查。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全規(guī)范管理摸排建檔。367家持證幼兒園食堂和160家持證小學(xué)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率分別為33.2%和40%。1384家中型以上餐飲單位配備“公筷公勺”。選取40家餐飲單位實(shí)施第三代智慧監(jiān)管。出動(dòng)檢查人員3202人次,日常監(jiān)管檢查全市4300余家特殊食品經(jīng)營(yíng)單位中的1599家。
下一步市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)全市市場(chǎng)監(jiān)管，以更高的政治站位、更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措，工作責(zé)任再壓實(shí)，落實(shí)舉措再細(xì)化，工作紀(jì)律再嚴(yán)格，輿論引導(dǎo)再加力，狠抓“六穩(wěn)”工作、促進(jìn)“六保”任務(wù)落實(shí)，為激發(fā)淮南市市場(chǎng)新活力作出新的更大貢獻(xiàn)。
市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者吳傳賢
