市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊 11月24日,淮南市政府新聞辦就市城鄉(xiāng)建設(shè)局努力構(gòu)建“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境召開了新聞發(fā)布會(huì)。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)局深入學(xué)習(xí)貫徹中央一系列全會(huì)精神,根據(jù)市委、市政府的工作安排,就構(gòu)建城鄉(xiāng)市場(chǎng)優(yōu)化環(huán)境作了一系列工作。
堅(jiān)定政治站位,加強(qiáng)工作部署。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示批示和重要講話精神及國(guó)家、省、市會(huì)議和文件精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,明確工作目標(biāo),推進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作。多次召開全市建設(shè)行業(yè)突出問題整治動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)及“行業(yè)清源”工作調(diào)度會(huì),并結(jié)合疫情期間幫扶建筑企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),查找重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目擾亂復(fù)工復(fù)產(chǎn)秩序的涉黑涉惡線索。同時(shí),堅(jiān)持周調(diào)度及包保工作制度,局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“行業(yè)清源”工程建設(shè)專項(xiàng)整治工作親自調(diào)度安排,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別包?h區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo)。
制定工作方案,開展專項(xiàng)整治。出臺(tái)《淮南市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,《開展建筑市場(chǎng)強(qiáng)攬工程專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等工作方案,根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)安徽省工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神,會(huì)同市公管局印發(fā)了《淮南市工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,進(jìn)一步聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包等突出問題,開展專項(xiàng)整治,突出整治成效。
加大宣傳力度,排查摸底線索。利用LED屏、宣傳欄、工地圍擋、門戶網(wǎng)站、微信群等載體,采取多種方式,結(jié)合日常施工現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)格化巡查檢查,廣泛宣傳工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài),提高宣傳深度和廣度,提升群眾參與積極性和滿意度。同時(shí),印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索的通知》,通過信息平臺(tái)發(fā)放《淮南市建筑行業(yè)領(lǐng)域突出問題摸排表》,向縣區(qū)建設(shè)管理部門、行業(yè)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象及密切相關(guān)人員,征集工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題及對(duì)策建議,收到240多家建筑業(yè)企業(yè)反饋。各縣區(qū)建設(shè)管理部門同步在轄區(qū)內(nèi)建筑工地張貼《關(guān)于公開征求相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題和對(duì)策建議的公告》,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目開展排摸,共梳理移交線索24條。
集聚部門合力,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。提請(qǐng)市政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市公共資源交易監(jiān)督管理局、市城管執(zhí)法局抽調(diào)專人集中辦公,整合執(zhí)法力量,在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展“三包一掛”違法行為專項(xiàng)整治,累計(jì)抽查檢查在建項(xiàng)目366個(gè),下達(dá)行政執(zhí)法檢查建議書24份,移交案件51件,給予企業(yè)和個(gè)人不良行為記錄60余件。開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查、專業(yè)技術(shù)人員“掛證”清理,向建筑企業(yè)寄發(fā)資質(zhì)核查提醒函148份,通報(bào)了全市范圍內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”未整改的企業(yè)和個(gè)人,并督促整改。同時(shí),會(huì)同市公共資源交易管理局對(duì)中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行約談、檢查,加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管。
堅(jiān)持以案示警,編制典型案例。按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市掃黑辦要求編制了《淮南市工程建設(shè)行業(yè)專項(xiàng)整治典型案例》宣傳手冊(cè),梳理收錄案例9起,包括毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)朱某某“強(qiáng)攬工程”涉惡案,高新區(qū)吳某某“強(qiáng)攬工程”涉黑案,以及全市各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處的涉及建筑工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)案件7起,共處行政罰款193.9萬(wàn)元。并對(duì)涉黑涉惡重點(diǎn)案件開展“一案三查”,給予相關(guān)單位和個(gè)人行政處罰。
完善工作制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞“行業(yè)清源”工作要求,努力構(gòu)建“管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,提請(qǐng)市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于支持建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展的實(shí)施意見》,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程施工許可證管理的通知》,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建工程關(guān)鍵崗位人員管理工作的通知》,《淮南市建筑市場(chǎng)信用管理辦法(試行)》,《加強(qiáng)建筑工地起重機(jī)械管理的通知》,建立完善了建筑工程實(shí)名制管理與建筑市場(chǎng)信用管理系統(tǒng),加大信用懲戒力度,進(jìn)一步壓實(shí)各參建單位的主體責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)管理和市場(chǎng)行為。
市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)、掌中安徽記者 吳傳賢