市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 （記者 吳傳賢） 記者從12月24日淮南市召開(kāi)的生豬屠宰領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)上了解到，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取有力措施，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，開(kāi)展生豬屠宰領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等危害肉品質(zhì)量安全違法行為，促進(jìn)生豬屠宰持續(xù)健康有序發(fā)展，確保市場(chǎng)有效供給和老百姓“舌尖上的安全”。
執(zhí)法監(jiān)督有力。在清理整治行業(yè)亂象中，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展屠宰企業(yè)資格審核清理。按照屬地管理和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展生豬屠宰資格審核清理，對(duì)“三證”不齊全、“兩項(xiàng)制度”不落實(shí)的屠宰企業(yè)限期整改，整改不到位的依法予以關(guān)閉，嚴(yán)禁已吊銷證照或經(jīng)整改不合格的屠宰企業(yè)繼續(xù)從事屠宰活動(dòng)。
全面督促屠宰企業(yè)履行屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全主體責(zé)任，并與屠宰企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定加強(qiáng)日常監(jiān)管，監(jiān)督生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)生豬進(jìn)廠(場(chǎng))檢查登記、宰前停食靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精"自檢、屠宰臺(tái)賬等各項(xiàng)質(zhì)量控制措施。加強(qiáng)對(duì)駐場(chǎng)官方獸醫(yī)管理，嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”，屠宰檢疫“五不得”要求。組織開(kāi)展屠宰行業(yè)“掃雷行動(dòng)"，針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、屠宰企業(yè)周邊、私屠濫宰專業(yè)村(戶)等違法案件多發(fā)地，采取主動(dòng)查處和舉報(bào)核查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲查處私屠濫宰、注水或注入其他物質(zhì)、屠宰病死豬、添加使用“瘦肉精”等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，涉嫌刑事犯罪的堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)。
案件查處有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過(guò)摸排涉黑涉惡涉亂問(wèn)題線索，按照基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿的“兩個(gè)基本”要求，依據(jù)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)范查辦。發(fā)現(xiàn)與黑惡勢(shì)力有關(guān)聯(lián)的人和事決不放過(guò)，既要防止將黑惡勢(shì)力作為一般行政違法案件降格處理，也要防止為“擴(kuò)大”成果將一般行政案件作為黑惡勢(shì)力犯罪案件來(lái)對(duì)待。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門的配合。對(duì)私屠濫宰、非法添加、屠宰病死豬、欺行霸市、哄抬物價(jià)、非法經(jīng)營(yíng)等容易產(chǎn)生黑惡勢(shì)力的環(huán)節(jié)予以堅(jiān)決打擊，對(duì)屠宰領(lǐng)城涉黑涉惡線索堅(jiān)決查辦，對(duì)社會(huì)反響強(qiáng)烈并涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)，及時(shí)鏟除黑惡勢(shì)力。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息共享、公安機(jī)關(guān)提前介入、案件移送、雙向案件咨詢等工作機(jī)制。
制度落實(shí)有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化管理制度落實(shí)，突出質(zhì)量安全保障。落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，安排部署“兩項(xiàng)制度”百日行動(dòng)后，該市多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署和調(diào)度，同時(shí)成立督查組赴相關(guān)縣區(qū)數(shù)次開(kāi)展調(diào)研、督查，要求各相關(guān)縣區(qū)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，對(duì)全市屠宰企業(yè)進(jìn)行摸排，對(duì)證照不齊全、不符合規(guī)定的43家屠宰場(chǎng)(點(diǎn))全部關(guān)停。規(guī)范屠宰檢疫，在嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)制度”的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)檢疫人員“一崗雙責(zé)”制度，實(shí)行檢疫與瘦肉精檢測(cè)同步，嚴(yán)把“進(jìn)場(chǎng)關(guān)”“待宰關(guān)”、“瘦肉精抽檢關(guān)”、“同步檢疫關(guān)”、“無(wú)害化處理關(guān)”。按規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢疫，檢疫合格按要求出證。
屠企建設(shè)有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化屠企標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出日常監(jiān)督管理。與全市5家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)簽訂《屠宰企業(yè)肉品質(zhì)量安全承諾書》，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。規(guī)范生豬屠宰加工廠(場(chǎng)點(diǎn))布局。在該市壽縣、鳳臺(tái)縣、潘集區(qū)、毛集區(qū)布點(diǎn)3A級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)點(diǎn))建設(shè)，目前正在全面加快建設(shè)進(jìn)度，一旦建成投產(chǎn)，將大幅提升該市生豬屠宰產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，保障上市產(chǎn)品安全。認(rèn)真落實(shí)對(duì)屠宰企業(yè)日常檢查和隨機(jī)抽查制度，排查整治生豬進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)、屠宰檢疫、肉品檢驗(yàn)、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的企業(yè)，責(zé)令縣區(qū)及企業(yè)限期整改到位，對(duì)整改不及時(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)處理。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)，突出執(zhí)法打擊力度。每年制定出臺(tái)《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，開(kāi)展生豬屠宰環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治活動(dòng)，特別是近兩年來(lái)，依托全覆蓋的非洲豬瘟防控責(zé)任體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化部門橫向聯(lián)動(dòng)及市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向聯(lián)動(dòng)，多次組織市場(chǎng)監(jiān)管、公安、商務(wù)及縣區(qū)相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，收繳“白條肉”800余斤，搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)7個(gè)。自行動(dòng)以來(lái)，全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管人員396人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛125臺(tái)，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（地區(qū)）410個(gè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)舉報(bào)線索成功查辦一未經(jīng)定點(diǎn)從事生豬屠宰活動(dòng)窩點(diǎn)，鳳臺(tái)縣隨后也查辦一起。
動(dòng)員宣傳有力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展生豬屠宰領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理“百日行動(dòng)”。通過(guò)懸掛橫幅、張貼通告、散發(fā)明白紙等形式加大宣傳、營(yíng)造氛圍，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、集貿(mào)市場(chǎng)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等地累計(jì)張貼散發(fā)線索征集通告近萬(wàn)份，掃黑除惡明白紙4000張。設(shè)立投訴舉報(bào)公開(kāi)電話，安排專人值班，確保電話暢通。
通過(guò)一系列工作部署，該市生豬屠宰領(lǐng)域掃黑除惡工作氛圍初步形成，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制初步建立，生豬屠宰環(huán)節(jié)私屠濫宰亂象初步遏制。全市5家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)屠宰量較上一周期增長(zhǎng)25個(gè)百分點(diǎn)以上。全市生豬屠宰行業(yè)秩序初步規(guī)范，生豬屠宰市場(chǎng)得到凈化，食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障，生豬屠宰領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)治理初見(jiàn)成效。
