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竟然截留、挪用學(xué)生“營養(yǎng)餐”費(fèi)

2020-10-12 14:44:43 來源:市場星報(bào)   編輯:楊蕊   
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7月2日,六安市民陳先生向本報(bào)反映:該市有一所學(xué)校將學(xué)生營養(yǎng)餐費(fèi)用部分變成學(xué)校的小金庫后,又被學(xué)校私分了。 接到反映后,記者經(jīng)過兩個(gè)多月時(shí)間進(jìn)行了走訪調(diào)查。

據(jù)了解,貧困縣區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐是政府組織實(shí)施的一項(xiàng)民生工程,但出于食品安全考慮,很多學(xué)校食堂提供菜的品種少,加上制作不佳的菜品,使孩子們沒有胃口也就吃得很少產(chǎn)生了結(jié)余。

反映:餐品種類單一吃得少

陳先生介紹,自從我國實(shí)行貧困縣區(qū)學(xué)生營養(yǎng)餐計(jì)劃開始(中央財(cái)政+地方財(cái)政和家長補(bǔ)款等多種方式),六安的初中學(xué)生每頓午餐費(fèi)用為7元錢(財(cái)政4元+家長補(bǔ)款3元)、小學(xué)生6元錢(4+2),每餐標(biāo)準(zhǔn)為兩葷一素一湯加4兩米飯。 為學(xué)生供餐食品的企業(yè)也是經(jīng)過競標(biāo)后的中標(biāo)企業(yè)。 出于食品安全方面考慮,學(xué)校在供餐食品企業(yè)定購食材也是相對較為單一。葷菜基本就是豬肉和牛肉;素菜是雞蛋、土豆、胡蘿卜、豆制品和大白菜。

陳先生告訴記者, 195天的輪換菜品只是蘿卜燒肉、 干子燒肉、 土豆牛肉、 胡蘿卜燒肉、大白菜加湯。食品單一加上學(xué)校營養(yǎng)餐食品味道又一般,與學(xué)生的飲食習(xí)慣不符,日復(fù)一日的單一菜品, 孩子們會產(chǎn)生“飲食疲勞”,造成一頓飯只能吃2兩米飯和少量的菜,從而就產(chǎn)生了學(xué)校食堂減少蔬菜和米的配送數(shù)量。

“為何學(xué)校不能經(jīng)常換菜品呢?那是因?yàn)楹ε鲁鍪称钒踩珕栴},不想擔(dān)責(zé),所以也就不換。”陳先生說。

違規(guī):少采購多報(bào)賬

營養(yǎng)餐“不好吃”在全國也是個(gè)普遍現(xiàn)象。由于新冠疫情原因,記者在午餐時(shí)間走訪了很少的幾所學(xué)校,在詢問學(xué)生營養(yǎng)餐味道時(shí),受訪學(xué)生們幾乎是語調(diào)一致地說:“不好吃!吃不飽!很多時(shí)候我們還要想辦法到外面買著吃。”

據(jù)了解,每學(xué)年初,每個(gè)學(xué)校就會上報(bào)學(xué)生人數(shù),財(cái)政部門將學(xué)生營養(yǎng)餐費(fèi)用撥付給學(xué)校。

在六安市裕安區(qū)新安鎮(zhèn)有一所新安初中(又稱洪河初中),學(xué)生營養(yǎng)餐結(jié)余費(fèi)用被截留、挪用的事件就發(fā)生在該校。

知情人士介紹,新安初中食堂管理中采用記賬式采購。他舉例說: 今天如果按照學(xué)生人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)采購100斤菜(含肉),但經(jīng)辦人提出只要配送70斤菜,配送公司也就按照學(xué)校食堂要求數(shù)量配送。配送公司在記錄本上記錄了菜名、單價(jià)和數(shù)量,不需要開具發(fā)票。學(xué)校采購記賬則是依然記錄為100斤菜金,而少花30斤菜的費(fèi)用就成了結(jié)余,成為學(xué)校的小金庫。

“一學(xué)年結(jié)束后,新安初中學(xué)生的營養(yǎng)餐費(fèi)結(jié)余高達(dá)數(shù)十萬元。”陳先生說。

舉報(bào):因不滿分配方案導(dǎo)致事發(fā)

據(jù)了解,新安初中現(xiàn)有800多名學(xué)生,每天用去營養(yǎng)餐費(fèi)用4元左右,結(jié)余3元左右。全年按照學(xué)生在校時(shí)間195天計(jì)算,2017年至2019年,該校學(xué)生營養(yǎng)餐結(jié)余近百萬元。記者走訪一位知情人士得知,在2020年春節(jié)前,事發(fā)學(xué)校校長召開了全校教職工會議,專門研究結(jié)余的學(xué)生營養(yǎng)餐費(fèi)用和公用費(fèi)用分配方案,其中校領(lǐng)導(dǎo)班子分配的錢比普通教職工多一千多元,從而導(dǎo)致個(gè)別教師不滿。該老師在會議中進(jìn)行了全程攝像,時(shí)長33分鐘左右。該教師將會議視頻分別發(fā)給了紀(jì)委等多個(gè)部門,從而導(dǎo)致該事件的爆發(fā)。

陳先生告訴記者,具體分配是全校約90名教職工(含退休),每個(gè)教師分配近2萬元(含實(shí)物),校領(lǐng)導(dǎo)班子比教職工多分配一千多元。

“這個(gè)校長人還是不錯(cuò)的,連退休人員都照顧到了。”陳先生強(qiáng)調(diào)說,幾乎所有的學(xué);径加薪Y(jié)余,就是使用規(guī)范不規(guī)范問題。

“最關(guān)鍵錢不能分了!”陳先生說,學(xué)生的確吃不完,也不能浪費(fèi),那結(jié)余出來的錢是否應(yīng)該回到財(cái)政,抑或給孩子早餐以及下午一瓶奶呢?

結(jié)果:違紀(jì)人員已被處理

在六安市裕安區(qū)教體局,該局局長張恩平接受了記者的采訪。

張局長告訴記者,陳先生向本報(bào)反映的情況基本屬實(shí),舉報(bào)人向各級紀(jì)監(jiān)委都進(jìn)行了舉報(bào)。

張恩平說,接到舉報(bào)后,裕安區(qū)紀(jì)監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組介入調(diào)查,并安排審計(jì)組進(jìn)行了審計(jì),經(jīng)過調(diào)查得出結(jié)論,該校系截留、挪用部分學(xué)生營養(yǎng)餐費(fèi)用。

“營養(yǎng)餐費(fèi)用系初中4元(財(cái)政補(bǔ)貼)+3元(學(xué)生籌款),小學(xué)系4+2模式。” 張局長說,新安初中將國家財(cái)政補(bǔ)貼的4元錢用在學(xué)生們身上 ,卻將學(xué)生自付部分錢私設(shè)小金庫,給教職工發(fā)了補(bǔ)貼。

據(jù)張恩平介紹,相關(guān)部門已經(jīng)對新安初中截留、挪用學(xué)生營養(yǎng)餐費(fèi)用發(fā)放補(bǔ)貼違紀(jì)行為進(jìn)行了處理, 校長、分管副校長被撤職,教務(wù)處主任被行政記過處分。

記者 李世宏

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