近日，在浙江湖州舉行的2020年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會提出，要共同開辟“綠水青山就是金山銀山”新境界。浙江省政府、安徽省政府共同簽署杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，加快推動杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道建設(shè)，推進黃山市全面融入杭州都市圈，加強杭黃全域旅游合作。隨著長三角旅游一體化走深走實，滬蘇浙皖“四手聯(lián)彈”,共譜旅游高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲，把綠水青山護得更美、把金山銀山做得更大。
共建：打造具有世界競爭力旅游目的地
“濕地公園建起來后，我們那邊很多鄉(xiāng)親都來安徽務(wù)工、上班。 ”在來安縣雷官鎮(zhèn)的池杉湖濕地公園，家住南京市六合區(qū)程橋街道的導(dǎo)游小倪每天跨省上班，帶領(lǐng)游客暢游公園。如今池杉湖濕地公園總面積5800畝，其中來安縣2200畝、六合區(qū)3600畝，兩地共同實施退耕退漁還濕、村民搬遷安置，攜手保護生態(tài)環(huán)境，打造馳名長三角的度假旅游勝地。
長三角是全國文化和旅游產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的地區(qū)之一，國家5A級景區(qū)占全國21%，度假區(qū)占全國43%，旅游總收入占全國18.8%。 “長三角文旅合作發(fā)展既是推動一體化的排頭兵，也是實現(xiàn)高質(zhì)量的新引擎。 ”省文化和旅游廳廳長袁華說，近年來，滬蘇浙皖文旅部門共建機制，協(xié)調(diào)發(fā)展步調(diào)，去年共同建立長三角文化和旅游聯(lián)盟，加快區(qū)域資源統(tǒng)籌和高效利用，努力建設(shè)具有世界競爭力和影響力的旅游目的地。
從“中國(長三角)高鐵旅游聯(lián)盟”“長三角國家級旅游度假區(qū)(推廣)聯(lián)盟”成立，到發(fā)布“杭黃國際黃金旅游線”等高鐵、度假旅游產(chǎn)品，再到共同確定20個紅色經(jīng)典景區(qū)作為長三角區(qū)域文旅系統(tǒng)黨性教育基地，長三角共同打造旅游產(chǎn)品，旅游合作日趨緊密，一體化新格局正在顯現(xiàn)，在資源開發(fā)、營銷推廣、市場監(jiān)管等方面不斷邁向更高質(zhì)量的發(fā)展。
5月下旬，2020年長三角文化和旅游聯(lián)盟聯(lián)席會議在江蘇溧陽召開，把提振長三角文旅消費、促進長三角文旅市場復(fù)蘇作為聯(lián)盟共同任務(wù)。 “去年，我省牽頭在合肥發(fā)布了長三角‘名城、名鎮(zhèn)、名湖、名山、名村、名園、名館’國際精品線路，和‘房車營地、體育、養(yǎng)生、會展’四類專項旅游產(chǎn)品，涵蓋三省一市頂級旅游資源，為三省一市居民‘串門’暢游提供了詳細(xì)導(dǎo)覽圖。”省文化和旅游廳副廳長王云波介紹，今年我省將牽頭制定《打造“長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地”框架協(xié)議》，三省一市共同推出“上海‘一大’會址—浙江嘉興南湖—淮安周恩來故里—皖西大別山紅色旅游精品線路”，打造“長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地”，共享市場信息，共塑整體區(qū)域市場品牌形象。
共管：營造健康文明的市場環(huán)境
推進長三角旅游一體化，離不開標(biāo)準(zhǔn)一體化、市場監(jiān)管一體化。近年來，滬蘇浙皖文旅部門堅持共管旅游市場，推進信息互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、執(zhí)法互助、安全同行，推行“無障礙旅游”。三省一市共同制定《房車旅游服務(wù)區(qū)基本要求》《果蔬采摘基地旅游服務(wù)規(guī)范》等長三角旅游標(biāo)準(zhǔn)，啟動長三角地區(qū)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項目)合作機制，通過相關(guān)章程。
去年，滬蘇浙皖共同發(fā)布《長三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場主體及其有關(guān)人員守信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合激勵措施(試行)》《長三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場主體及其有關(guān)人員嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合懲戒措施(試行)》，統(tǒng)一旅游誠信“紅黑名單”標(biāo)準(zhǔn)和獎懲措施，覆蓋長三角地區(qū)的旅行社、星級飯店及A級景區(qū)，為游客權(quán)益保駕護航。 “營造健康文明的旅游市場環(huán)境，需要對不文明游客和不誠信旅游從業(yè)者進行批評懲戒，更要讓文明游客和誠信企業(yè)得到社會認(rèn)同和尊重。 ”安徽中青旅市場部經(jīng)理錢正武說。
“今年，除了牽頭制定長三角《旅游志愿者服務(wù)規(guī)范》，我省還將牽頭發(fā)布長三角旅游市場‘紅黑名單’。 ”省文化和旅游廳市場管理處處長楊龍介紹，“滬蘇浙皖正營造旅游市場‘一處守信、處處受益，一處失信、處處受制’的區(qū)域信用發(fā)展環(huán)境。未來，行政審批、綜合監(jiān)管、金融服務(wù)、行業(yè)自律、市場合作等方面將推動實施全過程信用管理和聯(lián)合懲戒。 ”
共贏：加快推動旅游市場恢復(fù)振興
上海舉辦“五五購物節(jié)”;江蘇推動“江蘇人游江蘇”;浙江投放“10億元文旅消費券”;安徽以鄉(xiāng)村旅游為重點，大力發(fā)展短線游、周邊游。在疫情防控常態(tài)化條件下，滬蘇浙皖各出妙招，努力克服疫情影響，推動旅游市場加快恢復(fù)振興。
“疫情讓旅游行業(yè)暴露了問題和短板，長三角旅游一體化發(fā)展的必要性愈加凸顯。 ”日前，安徽環(huán)球文旅集團總裁徐華玉與幾十家全國百強旅行社一起組建“長三角一體化旅游聯(lián)盟”，他對記者說，“安徽旅游企業(yè)需要對標(biāo)滬蘇浙，通過數(shù)字化、智慧化推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。長三角旅游企業(yè)也要常來常往，交流營銷思路，共享市場資源，實現(xiàn)合作共贏。 ”
近年來，滬蘇浙皖文旅部門共同研究構(gòu)建長三角文化旅游IP，打造長三角統(tǒng)一旅游形象、口號、標(biāo)識、宣傳片，“同游滬蘇浙皖，樂享品質(zhì)旅游”品牌。到上海、南京、杭州等重點客源城市組織“美好大皖南迎客長三角”營銷活動，邀請長三角地區(qū)文化旅游企業(yè)參加安徽國際文化旅游節(jié)、中國(安慶)黃梅戲藝術(shù)節(jié)、安徽國際旅行商大會，聯(lián)合參加中國國際藝術(shù)節(jié)、中國國際旅游交易會、長三角文化產(chǎn)業(yè)博覽會……借助長三角一體化的東風(fēng)，安徽旅游在長三角地區(qū)的影響力不斷增強。
滬蘇浙皖互為最大的客源地，尤其在安徽的省外游客中，滬蘇浙占42.2%。深度融入長三角，對安徽旅游發(fā)展的重要性不言而喻。“長三角一體化對三省一市而言都是重大的發(fā)展機遇，尤其在推動和完善旅游公共服務(wù)一體化的過程中，長三角居民將享受到優(yōu)質(zhì)豐富的旅游福利。 ”省文化和旅游廳政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人介紹，滬蘇浙皖文旅部門將推動公共服務(wù)實現(xiàn)機構(gòu)聯(lián)動、功能聯(lián)通，形成相互開放、有效銜接的區(qū)域公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造集旅游景區(qū)和線路查詢、惠民利民措施公告、服務(wù)品質(zhì)監(jiān)管等于一體的“樂游長三角”平臺。
