為治理濫建巨型雕像等“文化地標”現(xiàn)象，住房和城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)《關于加強大型城市雕塑建設管理的通知》，要求將高度超過10米或寬度超過30米的大型雕塑作為城市重要工程建設項目進行管理，嚴格控制建設高度超過30米或寬度超過45米的大型雕塑，嚴禁以傳承文化、發(fā)展旅游、提升形象等名義盲目建設脫離實際、脫離群眾的大型雕塑。(10月11日《現(xiàn)代快報》)
實際上近年來全國很多地方都出現(xiàn)過這樣的大型“文化地標”，在引發(fā)爭議和質疑以后，有些剛剛建好就拆除了，有些則還沒建好成了爛尾工程，背后造成的巨大的資源浪費，讓公眾倍感心疼。比如廣東肇慶北嶺將軍山關公雕像，建成剛滿一年即被拆除;廣西柳州一座據(jù)稱投資7000萬元建設的“國內最高的人物銅像”柳宗元銅像未建成即被拆除，引發(fā)網(wǎng)民熱議。
建了再拆，不如完全不建。要遏制地方濫建“文化地標”的現(xiàn)象，在筆者看來首先必須做好三點：第一，不管是政府投資建設，還是企業(yè)投資建設，建設之前一定要經過有關部門的審批，一定要嚴格按照合法的流程和手續(xù)，包括用地、環(huán)評、科學的規(guī)劃和設計等等。在這個過程中，理應征求有關歷史、文化專家和學者的意見，充分考慮“文化地標”與當?shù)爻鞘械匚�、歷史風貌、自然環(huán)境等等是否契合;第二，“文化地標”項目在建設之前必須嚴格按照有關規(guī)定進行公示，征求和聽取公眾的意見，而不能由政府或企業(yè)自己說了算;第三，對于存在問題的“文化地標”項目，要建立事后問責制度，不管是涉及政府部門還是企業(yè)，都要一查到底，嚴肅追責，以問責促警示。
實際上，上面提到的建好即拆或半路夭折的“文化地標”項目，普遍存在違法用地、沒有履行規(guī)劃審批手續(xù)、沒有編制建設項目環(huán)境影響評價報告，但卻一路綠燈。而這些涉嫌多處違法違規(guī)的“文化地標”，即便最終被拆除，也沒見有單位和個人被調查和追責。對此，相關部門也需予以重視，嚴查嚴處其中的違法違規(guī)問題。
苑廣闊
