今年以來，一些地方出現(xiàn)的教育招考冒名頂替事件引起全社會關(guān)注，10月13日提請全國人大常委會會議審議的刑法修正案(十一)草案二審稿對此作出規(guī)定：盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的高等學(xué)歷教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。組織、指使他人實施前款行為的，依照前款的規(guī)定從重處罰。(10月13日澎湃新聞)
其實，每一起“冒名頂替”事件的背后往往都隱藏著權(quán)力濫用甚至腐敗問題。就拿“冒名頂替上大學(xué)”來說吧，這絕非一兩個人所能操作，這其中必定要涉及中學(xué)、錄取高校、招生部門甚至派出所等多個單位。有的是相關(guān)責(zé)任人員不擔(dān)當(dāng)不作為，履職不到位，出現(xiàn)造假漏洞。有的是一些學(xué)生家長利用關(guān)系或金錢開道，“手眼通天”，違規(guī)違紀操作。可見，權(quán)力運行失序和監(jiān)督缺席是造假閉環(huán)形成的重要原因。
因此，筆者以為，對“冒名頂替”行為，必須依法依規(guī)堅決予以嚴懲，堅決維護教育、考試制度的權(quán)威性和公信力，切實保障人人都享有成長成才的平等機會。
此次，全國人大常委會會議審議的刑法修正案(十一)草案二審稿明確作出“冒名頂替入刑”的規(guī)定，這無疑是一個“好聲音”，值得期待。一方面，一旦冒名頂替“入刑”，必將推動有關(guān)方面嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，從嚴懲處相關(guān)違法犯罪行為。另一方面，一旦冒名頂替“入刑”，有利于加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃，完善法律責(zé)任，加大處罰力度，切實維護國家教育考試和招生工作的公平公正。同時，一旦冒名頂替“入刑”，也必將對權(quán)力濫用和腐敗行為起到一定的“威懾”作用，倒逼其遵規(guī)守法，切實履行“公平公正公開”原則。
筆者相信，只要“法律亮劍”，對冒名頂替者以“刑罰”伺候，就一定能遏制并打擊“冒名頂替”的不法行為，從而切實維護教育公平，維護社會公平正義，讓類似“冒名頂替上大學(xué)”“冒名頂替錄用公務(wù)員”等事件不再一次次地重演。
廖衛(wèi)芳
