家住市區(qū)交通路的陳女士向記者反映了她的一件煩心事。陳女士說(shuō),在市區(qū)交通路與老街附近,一些商家白天和晚上一直用大喇叭促銷商品,噪聲擾民,希望有關(guān)部門能解決大喇叭噪音擾民的現(xiàn)象。
俗話說(shuō),酒香也要勤吆喝。商家為了把產(chǎn)品賣出去,使用喇叭招攬顧客可以理解。問(wèn)題是,商家把音響聲音調(diào)那么大,持續(xù)那么長(zhǎng)時(shí)間,就嚴(yán)重干擾了周邊群眾的生活,成了城市環(huán)境保護(hù)的一大公害。
事實(shí)上,噪聲污染不單單是商業(yè)道德問(wèn)題,而且還是一種侵權(quán)行為,涉嫌違反法律。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。此外,《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》也規(guī)定:違反社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定,制造噪聲干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
然而,從現(xiàn)實(shí)情況看,治理商業(yè)大喇叭仍是個(gè)“老大難”問(wèn)題。由于此類噪音具有偶發(fā)性、易回潮等特點(diǎn),執(zhí)法人員來(lái)查時(shí),商家就將聲音降低或關(guān)閉,執(zhí)法人員一走,商家又恢復(fù)如初。再加上缺少技術(shù)手段,難以固定證據(jù),這都給查處噪聲污染帶來(lái)了困難。
筆者認(rèn)為,治理商業(yè)噪聲擾民,需多管齊下。首先,商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自覺(jué)遵守社會(huì)生活噪聲管理規(guī)定,敬畏群眾權(quán)益,杜絕“大喇叭”促銷行為,或者主動(dòng)調(diào)低喇叭音量,從源頭上減少商業(yè)噪聲的產(chǎn)生。其次,廣大市民也要依法維護(hù)自身權(quán)益,一旦遇到噪音污染影響正常生活的情況,要通過(guò)投訴、報(bào)警、起訴等多種手段使其停止侵害行為。此外,職能部門也應(yīng)主動(dòng)作為,通過(guò)宣傳、教育、預(yù)防、查處并舉的方式,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)活動(dòng)的管理,還廣大居民一個(gè)安靜、清新的生活環(huán)境。
劉予涵