在一份以中共中央、國務(wù)院名義出臺的文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中，教育扶貧被賦予了“阻斷貧困代際傳遞”的使命，其實現(xiàn)路徑被描述為“讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育”。
扶貧先扶志，扶志必扶智。近年來，馬鞍山市教育系統(tǒng)積極落實教育脫貧攻堅各項任務(wù)并取得重要進展，在貧困生資助、控輟保學、改善辦學條件、農(nóng)村智慧學校建設(shè)、鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)、提升教育質(zhì)量等方面精準發(fā)力，確保貧困家庭子女在各個教育階段都能接受公平而有質(zhì)量的教育，全力破解脫貧難題，為阻斷貧困代際傳遞交出了一份精彩的“馬鞍山答卷”。
貧困資助 控輟保學
一個都不能少
走進和縣一中，校園環(huán)境整潔有序，瑯瑯的讀書聲不絕于耳。來自西埠鎮(zhèn)的邢同學已經(jīng)讀高三。讀高中期間，她享受到了國家助學金資助，還有減免學費的政策，為她的家庭減輕了很多負擔。中職學校的學生同樣可以享受減免學費和資助政策，2018年進入馬鞍山工業(yè)學校就讀的于同學，不僅學費全免，每月還有300多元的生活補助。目前，他已經(jīng)在學校的安排下進入到市里的一家空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)實習。實習中，他不僅能夠拿到實習工資，而且還收獲了工作經(jīng)驗，為以后的就業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
“不讓一個孩子因為貧困而失學”。這不是一句豪言壯語，也不是一張空頭支票，這背后是日益完善的資助體系，各類資助政策和社會資助共同織就了一張上學保障網(wǎng)。
目前，馬鞍山市已經(jīng)建立了各教育階段貧困生數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)跟蹤管理，保障貧困生享受從入學到畢業(yè)的全程資助。對家庭經(jīng)濟困難的學前教育、普通高中、中職學校和高校學生按照國家及市級免學費、助學金等認定辦法，精準認定資助對象，及時撥付免學費資金和按月發(fā)放助學金。同時，社會捐資助學同步跟進。“慈善助學”“金秋助學”等公益助學活動的開展，為貧困生打開了一扇又一扇希望之門。在精準識別基礎(chǔ)上，馬鞍山市提前預(yù)算安排資金，及時發(fā)放助學資金，實現(xiàn)了建檔立卡家庭學生資助全覆蓋。自2016年以來，資助建檔立卡家庭學生2.4萬人次，發(fā)放各類助學金5298萬元，沒有一名學生因貧失學輟學。
不讓一個孩子因貧困失學輟學，馬鞍山市還出臺了《馬鞍山市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和鞏固控輟保學提高義務(wù)教育鞏固水平的實施意見》，成立了控輟保學領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣區(qū)政府責任，強化工作落實，完善輟學學生勸返復(fù)學工作制度，加強家校合作，多渠道防止輟學的發(fā)生。通過學籍系統(tǒng)與扶貧系統(tǒng)信息比對，摸清義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年底數(shù)，持續(xù)跟蹤就學、升學情況，確保義務(wù)教育建檔立卡學生不失學、不輟學。制定《馬鞍山市第二期特殊教育提升實施計劃(2017——2020年)》，對6-15周歲適齡殘疾兒童進行摸底排查，對重度殘疾兒童實行送教上門，確保每一個適齡兒童少年不因殘因病失學，全市九年義務(wù)教育鞏固率達到99.89%。
教育教學大變樣
補弱固強 強化師資
打開教室里的電腦，輕點鼠標，豐富多彩的學科知識盡收眼底;老師講課沒完全聽懂，登錄平臺觀看名師講課視頻，和老師互動，所有困惑迎刃而解;教學管理會議可以無需人人到場，只需一部手機，簽到、開會輕松完成……
得益于信息技術(shù)的支撐，如今的中小學校園已經(jīng)發(fā)生了太多翻天覆地的變化，折射出了遠大于“黑板+粉筆”的力量。在馬鞍山市開展教育信息化建設(shè)的過程中，貧困地區(qū)同樣沒有被落下。目前，馬鞍山市農(nóng)村學校校園網(wǎng)建有率、互聯(lián)網(wǎng)接入率、班班通覆蓋率均達100%，在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村教師辦公電腦全覆蓋。在全面推進智慧學校建設(shè)的過程中， 55所農(nóng)村學校完成了智慧學校建設(shè)，建成率達56%。
再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。在教育精準扶貧的進程中，馬鞍山市深挖中央及省委巡視反饋教育扶貧問題根源，查弱項、補短板，明確整改責任，梳理整改措施，列出整改清單，對賬銷號，貧困地區(qū)辦學條件實現(xiàn)了大變樣。
近年來，馬鞍山市積極落實學前教育行動計劃，推動學前教育普及普惠發(fā)展，大力發(fā)展公辦園、普惠園，全市新、改擴建幼兒園60所，公辦園和普惠園比例達84.00%，學前三年毛入園率達到103.65%。全面落實“義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程計劃”，計劃中105個建設(shè)類項目 、82所學校設(shè)備圖書采購項目全部完成，完成投資12211萬元。
教育扶貧，僅改善硬件條件還不夠，師資軟實力更顯彌足珍貴。為此，馬鞍山市構(gòu)建起了貧困地區(qū)教師補充長效機制，實施《馬鞍山市鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020)實施辦法》，完善中小學教師招聘“省考、縣管、校用”辦法，重點加大貧困地區(qū)教師的招聘計劃，建立完善鄉(xiāng)村教師補充機制。
近5年來，含山縣、和縣貧困地區(qū)新招聘教師502人，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師88人，完成“國培計劃”“省培計劃”培訓教師24899人次，幼兒園教師園長培訓全覆蓋，高中教師“市培”全覆蓋;推動城鄉(xiāng)教師合理流動，貧困地區(qū)交流教師2613人;依法保障并逐步提高貧困地區(qū)教師待遇，全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補貼制度;市學科帶頭人、市骨干教師等評選和教師表彰獎勵指標分配向貧困地區(qū)教師傾斜;推進“1+4”互惠教育，實行教育扶貧結(jié)對幫扶。通過互惠教研、組建教育研究共同體等形式，在課堂教學、課題研究、教師發(fā)展等領(lǐng)域開展交流與合作，促進農(nóng)村教育發(fā)展，提升農(nóng)村教師教學水平。
憑技端起金飯碗
產(chǎn)教融合 傳授技能
作為馬鞍山幼兒師范學校的一名學生，李慶(化名)也是一名貧困生。在校期間，她除了能享受國家和地方的資助政策，學校每學期還為她發(fā)放700元的補助。“只要能取得幼兒教師資格證，畢業(yè)后我就能到鎮(zhèn)里的學校上班。”李慶說，如果縣里沒有這樣的政策，自己恐怕以后要去外面打工了。
在教育扶貧方面，和縣充分發(fā)揮擁有國家重點中職學校——馬鞍山幼兒師范學校這個最大優(yōu)勢，從去年開始，創(chuàng)新實施“金飯碗”扶貧工程，面向貧困家庭學生定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村幼兒教師計劃，完成學業(yè)后以政府購買服務(wù)崗位的方式進入幼兒園任教，實現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”。不僅如此，和縣還對貧困家庭子女實施定向培養(yǎng)。三年定向培養(yǎng)結(jié)束，取得幼兒教師資格證書后，定向培養(yǎng)生到戶籍所在地中心小學報到，學校按照政府購買服務(wù)崗位方式面向所屬幼兒園、幼教點，兼顧就近方便原則，合理安排定向培養(yǎng)生任教崗位，并按照有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同。
辦好職業(yè)教育，為馬鞍山經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的同時，為教育精準扶貧也貢獻了不小的力量。為進一步促進職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)，馬鞍山市不斷強化產(chǎn)教融合、校企合作。組織職業(yè)院校新生“進園入企看發(fā)展促就業(yè)”活動，廣泛開展企業(yè)進職校、職校進園區(qū)“雙進活動”，充分利用職教資源開展職業(yè)技能培訓。多年來，馬鞍山市實施中職教育全免費，擴大助學金資助范圍，吸引了不少農(nóng)村家庭特別是貧困家庭子女接受職業(yè)教育。通過專業(yè)的職業(yè)技能培訓和文化課學習，不少貧困子弟通過技能大賽、對口高考等方式，實現(xiàn)了自己的人生價值。
自立自強勵志成才
導(dǎo)師育人 呵護成長
含山縣仙蹤鎮(zhèn)五里村的季同學就讀于含山中學，今年高考中，她以總分633分的優(yōu)異成績獲全縣文科第一名，順利考取了北京師范大學。
作為一名建檔立卡的貧困生，這個成績的取得，離不開她本人刻苦的努力，也少不了她的成長導(dǎo)師朱守云老師一直以來的用心呵護。自從成為季同學的成長導(dǎo)師之后，朱守云積極幫助季同學克服各種緊張與不適的心理，每個月到她的家里進行家訪，關(guān)心她成長的同時，在班級日常的學習和生活中鼓勵她參加各種活動，不斷完善和提升自己。在朱老師的關(guān)心下，季同學最終越發(fā)自信與陽光起來，最后在高考中金榜題名。
資助是手段，目的在育人，貧困家庭孩子健康成長成才是教育扶貧的根本宗旨。馬鞍山市在實施精準資助的同時，自2017年開始在全市范圍內(nèi)實施“貧困家庭學生成長導(dǎo)師制”，為義務(wù)教育和高中階段建檔立卡家庭學生安排成長導(dǎo)師，對他們進行思想引導(dǎo)、學業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)，成為他們的成長向?qū)В龠M貧困生身心健康發(fā)展。自實施以來，廣大教師積極響應(yīng)，主動報名擔任貧困生成長導(dǎo)師，全市2800名黨員教師、骨干教師、優(yōu)秀班主任，與貧困生結(jié)對幫扶，跟蹤關(guān)注貧困生成長全過程，讓貧困生享受親情般的關(guān)心和教育，呵護他們健康成長。作為資助育人典型案例，馬鞍山市“貧困生成長導(dǎo)師制”還被省資助中心宣傳推廣。市工業(yè)學校沈章成同學事跡入選《人民日報 》“助夢大國‘小工匠’——國家中等職業(yè)教育資助育人百名成才典型”報道。馬鞍山市及含山縣資助中心負責人先后在全省和全國資助工作會議上作典型發(fā)言。
2016年以來，馬鞍山市教育扶貧工作成效顯著，多次受省教育廳和市委市政府的肯定，在省內(nèi)產(chǎn)生了積極的影響。教育扶貧的陽光，溫暖著每一名貧困學子，讓他們帶著夢想飛得更高更遠，共享人生出彩的機會。
