蕪湖市南陵縣許鎮(zhèn)鎮(zhèn)始終強化“黨建引領(lǐng)”主責(zé)主業(yè)理念，敢于探索，勇于擔(dān)當(dāng)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層社會治理的全過程、各方面，讓黨旗在基層社會治理一線高高飄揚。
黨建引領(lǐng)，拓展駐村工作維度。通過市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，全鎮(zhèn)28個村駐村工作隊立足崗位職責(zé)，充分發(fā)揮作用，以黨建為引領(lǐng)，拓展幫扶濟困工作內(nèi)容。
一是扶貧工作有力度。大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，全面建成2020年2個到村項目，預(yù)計每年增加村級集體經(jīng)濟收入40萬元。創(chuàng)建村級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地28個，帶動貧困戶728戶。貧困戶自種自養(yǎng)獎補達(dá)省標(biāo)404戶。今年疫情發(fā)生以來，為切實防止脫貧戶因疫返貧，聚焦“四個清零”采取多種措施，實現(xiàn)了貧困家庭學(xué)生在線學(xué)習(xí)“應(yīng)學(xué)盡學(xué)”，1639人貧困勞動力“應(yīng)務(wù)盡務(wù)”，17個扶貧項目“應(yīng)開盡開”，滯銷貧困戶農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)“應(yīng)賣盡賣”。二是服務(wù)群眾有溫度。在黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，駐村工作隊積極作為，利用一切可以利用的資源，千方百計為群眾排憂解難。黃墓村駐村扶貧工作隊主動協(xié)調(diào)市縣兩級公路管理部門采取特事特辦、一事一議的辦法，前后僅用一周時間，就將入村道口平整修復(fù)，徹底消除了村民日常出行的安全隱患，創(chuàng)造了“黃墓速度”，惠及黃墓村、黃墓社區(qū)、丁塘村及東勝村一萬余人的出行。同時，協(xié)調(diào)愛心文化企業(yè)贊助設(shè)立村“愛心·圓夢”教育助學(xué)獎學(xué)基金共計10萬元，不僅用于幫助貧困家庭子女順利完成學(xué)業(yè)，更用于獎勵獲得“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”和考取大學(xué)、考上名校的孩子們，引導(dǎo)和激勵他們自強不息，向上向善，奮發(fā)成才。2018、2019兩年黃墓村“愛心·圓夢”扶貧助學(xué)獎學(xué)基金共幫扶66個學(xué)生，發(fā)放愛心助學(xué)獎學(xué)金63000元。三是健全機制有深度。選優(yōu)配強駐村工作隊和28個村扶貧專干，落實扶貧專干工資待遇，將村級最優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)成扶貧專干，將最優(yōu)秀扶貧專干培養(yǎng)成村級后備干部。建立班子成員包村、鎮(zhèn)扶貧站業(yè)務(wù)指導(dǎo)、駐村工作隊具體抓落實“三包保”工作機制,在打通“最后一公里”上聯(lián)村班子、扶貧站和駐村工作隊三條線、齊發(fā)力。建立業(yè)務(wù)骨干包保后進村工作機制，末位村由分管領(lǐng)導(dǎo)包保，鎮(zhèn)扶貧站業(yè)務(wù)骨干每人重點包保一村，實現(xiàn)一對一幫扶。建立扶貧工作定期會商工作機制，鎮(zhèn)黨委先集中會商，集思廣益，統(tǒng)一工作思路和流程，再集中到村指導(dǎo)，并根據(jù)指導(dǎo)效果及時修正指導(dǎo)方案。四是提質(zhì)增效有亮度。鎮(zhèn)黨委不斷推深做實“一抓雙促”工程，持續(xù)推進黨建品牌深化工程，把脫貧攻堅同推進鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來，提煉升華了“黨群戶聯(lián)體”載體的“三個三”核心理念，即“三共”、“三帶”、“三作用”。“三共”即“共商共治共享”。共商，就是大家有事好商量，對村里發(fā)展提出自己意見建議;共治，就是大家積極行動、親身實踐，和村“兩委”共同把村級事務(wù)治理好;共享，就是走抱團發(fā)展、共同致富道路，共享發(fā)展成果。“三帶”即黨帶群、富帶貧、強帶弱。“三作用”即發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘、黨員先鋒模范、群眾自治主體作用。按照這一思路，全鎮(zhèn)成立了志愿服務(wù)型、項目收益型、互幫互帶型、紓困解難型等各種類型的“黨群戶聯(lián)體”。
黨建引領(lǐng)，倡導(dǎo)網(wǎng)上便捷服務(wù)。鎮(zhèn)黨委始終強化網(wǎng)上便民服務(wù)的黨建引領(lǐng)，將為民服務(wù)大廳黨建工作融入全鎮(zhèn)重點工作，做到同謀劃、同部署、同落實。選優(yōu)配強鎮(zhèn)級為民服務(wù)大廳工作人員，改造、完善鎮(zhèn)級為民服務(wù)大廳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)置志愿者服務(wù)站，添置便民服務(wù)設(shè)施，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一抓雙比、五治五提升”專項行動，進一步精簡辦事材料和壓縮辦事時限，減證便民提高為民服務(wù)效率。扎實在全鎮(zhèn)服務(wù)窗口單位開展“雙亮(亮身份、亮承諾)雙爭(爭創(chuàng)紅旗窗口、爭當(dāng)服務(wù)之星)”活動。目前共有6個村(居)級服務(wù)窗口被評為紅旗窗口，9名黨員被評為服務(wù)之星，進一步讓黨員在為民服務(wù)的具體崗位上亮出身份、發(fā)揮作用、樹起形象、提升水平。大力開展“親切服務(wù)”，大力推行安徽政務(wù)網(wǎng)“7*24”小時政務(wù)服務(wù)地圖運行，積極探索周末便民政務(wù)服務(wù)直通車。截至目前，全鎮(zhèn)網(wǎng)上辦事超過8.4萬件，通過“只進一扇門”“最多跑一次”，堅決打通為民服務(wù)的“最后一公里”。
黨建引領(lǐng)，化解群眾身邊矛盾。黨建引領(lǐng)，化解群眾身邊矛盾。為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道，以“解決問題、化解矛盾、消化積案、息訴罷訪、減少重訪”為目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委多措并舉，使信訪處理工作開展的更順利、更及時。一是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。注重發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，落實“一崗雙責(zé)”，簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，進一步完善鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為包案人，涉及相關(guān)部門相關(guān)村(居)人員組成員的化解專班。通過專班長期深入調(diào)查、全面研判，集中會商，并結(jié)合縣包案領(lǐng)導(dǎo)下沉走訪、開門接訪等多種方式進一步積極有效推進信訪案件的化解進程。二是建立健全工作制度。定期開展信訪工作調(diào)度會，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日坐班接訪制度，嚴(yán)格落實信訪首問、信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、矛盾糾紛排查等多項信訪工作制度，形成了對重點案件實行信訪領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，堅持以釘釘子的精神和啃硬骨頭的韌勁，積極鞏固“深、重、促”及“信訪矛盾化解攻堅月”專項行動成果，努力把矛盾化解在基層。三是積極推進化解進程。信訪專班在深入調(diào)查、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，實行“一案一檔”，鎮(zhèn)黨委全面研判，集中會商，制定切實可行的化解措施，實行“一案一策”。嚴(yán)格履行程序，依法依規(guī)解決問題。同時，深化矛盾糾紛排查，加強帶案下訪工作力度，密切聯(lián)系群眾，了解信訪群眾所思所想，精準(zhǔn)發(fā)力，力促息訴罷訪。注重引導(dǎo)走司法程序，落實依法分類處置信訪案件，實現(xiàn)化解目標(biāo)。今年以來我鎮(zhèn)共受理網(wǎng)上信訪案件100余件，線下來訪30余件，辦結(jié)率為99.2%;開展信訪聽證會9次，均成功化解。
黨建引領(lǐng)，兜牢民生保障底線。鎮(zhèn)黨委始終堅持以民生改善為重點，推進各項社會事業(yè)發(fā)展。在“十三五”期間，年均實施25項民生工程，投入資金約2億元;通過惠民直達(dá)累計打卡發(fā)放各類補貼2.14億元;累計實施“一事一議”項目72個，總投資1771.57萬元。扎實做好農(nóng)村最低生活保障和動態(tài)管理。截止目前，納入農(nóng)村低保2741戶3812人、城鎮(zhèn)低保187戶230人，特困供養(yǎng)對象794人。全鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合率達(dá)95%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險續(xù)保率達(dá)100%。困境兒童幫扶、臨時救助、殘疾人等工作扎實開展。許鎮(zhèn)中心幼兒園、許鎮(zhèn)中心小學(xué)西校區(qū)建成投入使用;許鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院在全縣率先完成二級醫(yī)院創(chuàng)建工作，獲評“二級乙等”。建成31個村級健身廣場，28個村級農(nóng)家書屋規(guī)范運行，各項文體活動有序開展，成功舉辦許鎮(zhèn)鎮(zhèn)第一屆“龍騰奎湖、鳳舞水鄉(xiāng)”端午民俗文化節(jié)。大力實施524戶危房改造、96戶住房品質(zhì)提升住房保障工程，全面完成建檔立卡貧困戶房屋安全核驗工作，完成300套保障性住房租賃、租金收繳和日常動態(tài)管理。扎實推進“三大革命”，完成村部改廁20座、農(nóng)戶改廁8085座;生產(chǎn)生活垃圾實現(xiàn)“臨時收集、定點傾倒、日產(chǎn)日清”，農(nóng)村生活垃圾無害處理達(dá)100%;許鎮(zhèn)污水處理廠建成投入使用，集鎮(zhèn)區(qū)污水主管網(wǎng)全覆蓋，實現(xiàn)雨污分流、達(dá)標(biāo)排放;奎湖污水處理廠即將投入使用;進一步規(guī)范全鎮(zhèn)入河排污口管理，強化水域生態(tài)環(huán)境保護。
