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我們村的這五年——郎溪縣畢橋鎮(zhèn)施宏村脫貧攻堅(jiān)側(cè)記

2021-01-11 19:42:14 來(lái)源:市場(chǎng)星報(bào)   編輯:曹開(kāi)發(fā)   
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市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(周永康 記者曹開(kāi)發(fā) 文/圖) 施宏村,位于安徽省宣城市郎溪縣畢橋鎮(zhèn)東部,總面積8.8平方公里,轄18個(gè)村民組,全村共有住戶1047戶3476人,耕地面積3100余畝,茶園5200余畝。2014年以前,村民的主要收入來(lái)源是農(nóng)作物種植和外出務(wù)工,人均年收入約4000元,村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債40余萬(wàn)元,全村貧困戶125戶393人,貧困發(fā)生率10.4%,是一個(gè)長(zhǎng)江下游丘陵與沖積平原交匯地帶一個(gè)典型的貧困村。自從習(xí)總書記提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),村里發(fā)生了翻天覆地的變化。

走進(jìn)如今的施宏村,翠綠的茶園整齊劃一,茂密的森林擋住了視線,零星的水塘如明珠灑落在田野,寬敞通暢的公路四通八達(dá),新鋪的水泥路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“村組通”,不少地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“戶戶通”。不同于北方平原的聚居村屯,丘陵散居的村落自有獨(dú)特的味道。“現(xiàn)在的施宏村,是白天不見(jiàn)村,晚上不見(jiàn)燈。”——施宏村的陳厚榮書記笑著說(shuō)。笑容下是深深的皺紋,皺紋后是一份沉甸甸的脫貧成績(jī)單,F(xiàn)在的施宏村,2018年實(shí)現(xiàn)了貧困村出列,2019年實(shí)現(xiàn)了貧困戶全部脫貧。村里現(xiàn)有建檔立卡貧困戶99戶304人,貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)參保率100%,教育資助落實(shí)率100%,住房安全率100%,飲水安全達(dá)標(biāo)率100%,中小學(xué)輟學(xué)學(xué)生為零,村民人均收入由2014年的4000元提高到人均21000余元,村集體由負(fù)債40萬(wàn)元轉(zhuǎn)為集體年經(jīng)營(yíng)性收入穩(wěn)定超過(guò)50萬(wàn)元。

樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,發(fā)揮堡壘作用

——思想認(rèn)識(shí)扎根深,政治站位立的穩(wěn)。習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列重要論述,給駐村扶貧工作隊(duì)和村兩委班子思想上帶來(lái)了最堅(jiān)決的支持,“四個(gè)意識(shí)”牢牢扎根,黨建工作與扶貧“兩促進(jìn)、雙提升”。幾年來(lái),村里“三會(huì)一課”制度化、常態(tài)化;特色黨小組活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼,脫貧攻堅(jiān)中帶著“泥土氣”問(wèn)題變成了黨小組會(huì)上“火熱”的議題;組織生活會(huì)的“嚴(yán)、強(qiáng)、轉(zhuǎn)”新風(fēng),吹得黨員干部精神為之一振,一幫人擰成了一股繩。在這里,“高標(biāo)號(hào)水泥”澆筑的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘更強(qiáng)了。

——一片真心魚水情,扶貧為民在于行。為了全面做好全村脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)“三落實(shí)”,駐村工作隊(duì)和村委會(huì)班子,用心用情干起了“繡花”工作。一幫人對(duì)全村現(xiàn)有99戶脫貧戶和200多戶一般戶進(jìn)行走訪摸排,把貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全不留死角地看了個(gè)“底朝天”;為了增加貧困戶家庭收入,結(jié)合收入結(jié)構(gòu)量身定制的“一戶一方案、一人一措施”,把產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、扶貧小額信貸、社保兜底等政策不遺余力地盤了個(gè)“底朝天”;為了村里交通、水利等“雙基”建設(shè)和人居環(huán)境改善,結(jié)合每張入戶調(diào)察問(wèn)卷,完善更新項(xiàng)目資料,細(xì)致地宣傳相關(guān)政策,把脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)每項(xiàng)工作的落地,也操心了個(gè)“底朝天”。

壯大集體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

“貧困村要發(fā)展,集體經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng),帶動(dòng)脫貧能力才能有效發(fā)揮。”5年來(lái),施宏村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上,趟出了一條地方特色結(jié)合緊,帶動(dòng)脫貧能力強(qiáng),固化資產(chǎn)收益穩(wěn)的產(chǎn)業(yè)壯大之路。

——“村要富,集體經(jīng)濟(jì)要先富”。5年來(lái),施宏村堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,高速驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷向前。圍繞“一村一品”的主導(dǎo)——茶產(chǎn)業(yè),實(shí)施扶貧項(xiàng)目12個(gè),使用財(cái)政扶持資金449.02萬(wàn)元,實(shí)施非扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),使用財(cái)政扶持資金103.21萬(wàn)元,村集體配套資金160萬(wàn)元,五年來(lái)總共建成優(yōu)質(zhì)茶葉種植示范基地471.97畝,帶動(dòng)周邊發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉基地2000余畝,村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到51.36萬(wàn)元。通過(guò)采取合作社+企業(yè)+農(nóng)戶(貧困戶)的合作模式,常年帶動(dòng)本村貧困戶150人務(wù)工,人均年增收約5000元,實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人、脫貧一戶”“掙錢顧家兩不誤”。

——“產(chǎn)業(yè)強(qiáng),龍頭企業(yè)更要強(qiáng)”。施宏村立足該村的兩個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——安徽宏云制茶有限公司和安徽黃魁茶業(yè)有限公司的特有優(yōu)勢(shì),強(qiáng)龍頭做配套,共建高端茶葉黃魁扶貧產(chǎn)業(yè)基地。村委會(huì)牽頭整合村民零散土地,建立高標(biāo)準(zhǔn)水肥一體化基地并托管經(jīng)營(yíng)。龍頭企業(yè)發(fā)揮“栽植技術(shù)強(qiáng)”“下游市場(chǎng)強(qiáng)”優(yōu)勢(shì),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)指導(dǎo)、提供務(wù)工崗位、保底收購(gòu)鮮葉以及訂單式生產(chǎn)等,進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)發(fā)展,有效促進(jìn)貧困戶和地方茶農(nóng)增收。扶貧基地建成以來(lái),每年帶動(dòng)貧困務(wù)工人員戶均增收8000元以上,也為村集體帶來(lái)17.2萬(wàn)元的穩(wěn)定收益。

——“收入穩(wěn),固定資產(chǎn)底要穩(wěn)”。施宏村從2018年開(kāi)始落實(shí)村級(jí)民主決策,重點(diǎn)實(shí)施扶貧資產(chǎn)收益項(xiàng)目。把村委會(huì)的精力從項(xiàng)目專業(yè)經(jīng)營(yíng)中解放出來(lái),讓專業(yè)人干專業(yè)的事,通過(guò)參股形式保障穩(wěn)定收益。2018年,聯(lián)合宣城市永輝茶葉有限公司實(shí)施有機(jī)茶加工扶貧項(xiàng)目,東莊92畝扶貧基地以年均10萬(wàn)元成功發(fā)包,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入24.92萬(wàn)元;2019年,實(shí)施40畝優(yōu)質(zhì)茶葉種植基地項(xiàng)目,村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入32.32萬(wàn)元,村級(jí)賬戶存款達(dá)150萬(wàn)元;2020年,實(shí)施130畝優(yōu)質(zhì)茶葉種植基地到村項(xiàng)目,當(dāng)年收益7.84萬(wàn)元,貧困戶(邊緣戶)分紅4.704萬(wàn)元。資金固化為資產(chǎn),村里養(yǎng)起了下蛋的“金雞”。

推進(jìn)“雙基”建設(shè),煥新村容村貌

——鄉(xiāng)村好,硬件基建看得到。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,施宏村也不遺余力。來(lái)自市林業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局的工作隊(duì)干部,不僅“理直氣壯”地從幫扶單位拉來(lái)了資金,同時(shí)邁腿跑資金,張嘴拉項(xiàng)目。2018年,為了村里向陽(yáng)、七里組農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造,駐村工作隊(duì)到市、縣供電公司協(xié)調(diào),“擠”出項(xiàng)目解決了困擾村組多年的“老大難”問(wèn)題。而這,只是村里變化的一個(gè)小小片段。幾年來(lái),施宏村共澆筑混凝土路24條約29千米,村莊亮化安裝路燈80盞;建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)1處,村級(jí)健身廣場(chǎng)2個(gè),文化廣場(chǎng)6800平方米,老年人活動(dòng)場(chǎng)所1處,健身器材21件;新修塘壩53口,新建橋涵5座,塘壩綜合治理66座,水系治理2.8千米,自來(lái)水覆蓋全部村民組;村內(nèi)C類和D類危房改造全部清零;

——鄉(xiāng)村好,文化衛(wèi)生服務(wù)好。5年來(lái),施宏村農(nóng)家書屋建的越來(lái)越好,配備書柜6個(gè),椅子20把,圖書4400冊(cè);村級(jí)衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房更整潔了,面積共120平方米,現(xiàn)有職業(yè)醫(yī)師1名、鄉(xiāng)村醫(yī)生3人,有床位10余張,能夠滿足村民常見(jiàn)病、多發(fā)病的預(yù)防與診治;農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造576個(gè),常年聘用保潔員6名,配備垃圾桶90個(gè),垃圾車8個(gè)。在日常生活中,越來(lái)越貼心的公共服務(wù)也溫暖了群眾的心。在施宏村,為民服務(wù)中心年辦件量達(dá)6500余件,村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)帶動(dòng)特色專業(yè)戶165戶,輻射全村900余戶實(shí)現(xiàn)交易額600萬(wàn)元。通達(dá)的道路,讓農(nóng)村人的網(wǎng)購(gòu)也更加方便了。“咱農(nóng)村一點(diǎn)也不比城里差”已經(jīng)成為越來(lái)越多村民的共識(shí)。

真心換得真情,扶貧扶在心上

——沒(méi)有站在比心更近的距離,去干一件更得民心的事。精準(zhǔn)扶貧之初,貧困戶因?qū)φ呃斫獠煌,信心不夠、自身發(fā)展動(dòng)力不足,扶貧小額貸款“不愿貸”,怕到期還不上而“不敢貸”。施宏村的黨員干部們將心比心、換位思考,采取干部包片,幫扶聯(lián)系人、老黨員和村民代表參與入戶的方式,和貧困戶“坐下來(lái)、面對(duì)面”,共同商議脫貧措施,幫助對(duì)接銀行找資金“來(lái)路”,聯(lián)系龍頭企業(yè)選好資金“出路”,充分打消貧困戶顧慮。在戶脫貧上,針對(duì)不同貧困戶差異,村里一戶一策、因戶施援,采取產(chǎn)業(yè)扶貧與政策兜底互為補(bǔ)充,做實(shí)醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、救助等基礎(chǔ)幫扶的同時(shí),在就業(yè)、金融、產(chǎn)業(yè)上下功夫,提升貧困戶脫貧成效。

——“這幾年村里的發(fā)展,幫扶單位的‘真金白銀’‘真幫實(shí)扶’‘真情厚誼’功不可沒(méi)。”扶貧專干夏錫俊指著村里已滿園的茶園,深有感嘆。自聯(lián)系施宏村以來(lái),宣城市林業(yè)局每年幫扶村里12萬(wàn)元,縣統(tǒng)計(jì)局累計(jì)幫扶33萬(wàn)元,專項(xiàng)用于發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和改善基礎(chǔ)設(shè)施。在調(diào)研指導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上,來(lái)自這些幫扶單位的領(lǐng)導(dǎo)踩著地里的泥,“瞄準(zhǔn)主導(dǎo)不放松”,持續(xù)幫助推動(dòng)固定資產(chǎn)能形成、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有前景的茶產(chǎn)業(yè)。節(jié)日期間,村里的困難黨員、留守兒童、村兩委和駐村工作隊(duì)干部收到過(guò)來(lái)自幫扶單位的慰問(wèn);村里的小會(huì)議室,黨建結(jié)對(duì)開(kāi)展過(guò)警示教育,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)上過(guò)黨課;村里的茶葉地里,茶葉種植戶們迎來(lái)了“專家下鄉(xiāng),技術(shù)下地”......

五年來(lái),施宏村累計(jì)發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)405戶次。周自福的水電經(jīng)營(yíng)部,方佳佳的網(wǎng)店、吳玲的網(wǎng)店,鄧遠(yuǎn)琪的肉雞養(yǎng)殖,張秀國(guó)的蛋雞養(yǎng)殖,劉壽榮的稻蝦混養(yǎng),朱照金的白茶種植,戴忠好的黃魁種植,孫昌富的油茶種植,溫則宏的30畝優(yōu)質(zhì)茶葉種植,丁安芹的100畝的水稻種植,張清榮的200畝糧油種植,張弟岳的快遞業(yè),蘇而三夫婦的服裝加工,彭忠國(guó)的夫妻小吃店……如今的施宏村,一家一戶的小產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上,村民的日子也越過(guò)越紅火。

立足平凡崗位,抗擊疫情汛情

——習(xí)總書記在2021年新年賀詞中說(shuō):“每個(gè)人都了不起!”不平凡的2020年,在駐村扶貧工作隊(duì)和村兩委干部平凡的人生中,刻下了深深的印記。

——疫情忽來(lái),我來(lái)!駐村工作隊(duì)與村兩委干部自大年初一起,制定應(yīng)急預(yù)防案,籌集防控物資,做好疫情監(jiān)測(cè),實(shí)行覆蓋排查,始終堅(jiān)守崗位,在村中奮戰(zhàn)60多個(gè)日夜。為了貧困戶不因防疫而返貧,介紹勞動(dòng)力務(wù)工124人,其中縣外省內(nèi)務(wù)工1人,鎮(zhèn)內(nèi)務(wù)工56人,鎮(zhèn)外縣內(nèi)務(wù)工13人,省外務(wù)工54人;幫助帶動(dòng)脫貧養(yǎng)殖大戶購(gòu)進(jìn)飼料50噸,銷售肉雞30000只,雞蛋5000枚;幫助3個(gè)龍頭企業(yè)在3月初底率先恢復(fù)生產(chǎn),帶動(dòng)36名貧困人口就近就業(yè)。在疫情防控的關(guān)鍵期,專門開(kāi)了一間辦公室,輔導(dǎo)貧困孩子上網(wǎng)課,做到一戶不落,讓每個(gè)貧困孩子停課不停學(xué)。

——洪水來(lái)襲,我在!駐村工作隊(duì)帶領(lǐng)村兩委成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,帶著方便面和礦泉水,輪流換班,在圩埂上連續(xù)奮戰(zhàn)了半個(gè)月。洪水退后,又組織黨員干部,迅速開(kāi)展災(zāi)后環(huán)境消毒,抓恢復(fù)重建項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和基礎(chǔ)設(shè)施搶修恢復(fù),努力把災(zāi)害損失降到最低限度。同時(shí)采取針對(duì)幫扶措施,確保村中無(wú)一戶因?yàn)?zāi)致貧返貧。汛后,緊接著中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、第四次人口普查、省級(jí)交叉互查......12月份在忙完脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估后,駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)舒愛(ài)民終于可以松下一口氣,在愛(ài)人的陪同下,到醫(yī)院做完喉部手術(shù),這已是他發(fā)現(xiàn)喉部腫瘤將近1個(gè)月了,萬(wàn)幸結(jié)果是良性的。手術(shù)后不到半個(gè)月,村支部的辦公室里又出現(xiàn)了他忙碌的身影。

回看施宏村的這5年,村里的茶葉種植從小散戶發(fā)展,到建起高品質(zhì)茶葉產(chǎn)業(yè)基地;從隨處可見(jiàn)的斷頭路、小土路,到干凈整潔的水泥路戶戶聯(lián)通;從往昔貧困的丘陵小村莊,綠化美化成省級(jí)森林村莊,一個(gè)個(gè)變化是群眾口中訴不完的甜頭……

五年來(lái),一樁樁、一件件令人欣喜的變化,都關(guān)乎發(fā)展,更關(guān)乎民生。——用腳步丈量扶貧路,用真情抒寫新華章,這是施宏村駐村工作隊(duì)和兩委干部對(duì)扶貧事業(yè)的用心注解,也是鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。

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