市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊(殷兆松 方志煒)2018年以來(lái)，安徽省鳳陽(yáng)縣把提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力作為衛(wèi)生健康工作的重中之重，加大規(guī)劃和投入，改善服務(wù)環(huán)境，建設(shè)緊密型醫(yī)共體，帶動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷筑牢基層衛(wèi)生健康服務(wù)網(wǎng)。
■加大規(guī)劃和投入，大力改善基層醫(yī)療服務(wù)環(huán)境
沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃，就難有科學(xué)的發(fā)展。鳳陽(yáng)縣根據(jù)縣域醫(yī)療資源分布情況，確定3家中心衛(wèi)生院為二級(jí)綜合醫(yī)院創(chuàng)建醫(yī)院，納入全縣十四五規(guī)劃“2332”工程進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際，進(jìn)行分類(lèi)管理，將15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分為綜合型、醫(yī)防型、公衛(wèi)型三類(lèi)，引導(dǎo)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、實(shí)行“錯(cuò)位發(fā)展”和動(dòng)態(tài)管理，有規(guī)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行資金投入，起到良好的成效。
近年來(lái)， 鳳陽(yáng)縣累計(jì)投入約2億元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備器材配置，共新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家，為15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了CT、彩超、全自動(dòng)生化分析儀、救護(hù)車(chē)等重要醫(yī)療設(shè)備器材32臺(tái)(套)，完成218家村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建成我縣全民健康信息綜合管理平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生院(室)統(tǒng)一接入應(yīng)用基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)和公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了患者身份識(shí)別、電子病歷調(diào)閱和建立健康檔案。同時(shí)，依托縣級(jí)醫(yī)院，建成區(qū)域影像、檢驗(yàn)、心電、病理4個(gè)遠(yuǎn)程協(xié)作中心，實(shí)現(xiàn)了基層檢查、上級(jí)診斷，縣鄉(xiāng)村三級(jí)信息共享。在2021年7月國(guó)家互聯(lián)互通成熟度評(píng)測(cè)中達(dá)到全省唯一的縣級(jí)四級(jí)甲等。
■提升和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力水平
不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力水平，才能夠更好地服務(wù)人民健康。為了發(fā)揚(yáng)中醫(yī)這一祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)瑰寶，2019年，鳳陽(yáng)縣啟動(dòng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，為全縣15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)了規(guī)范化的中醫(yī)館，為214家村衛(wèi)生室配備了中醫(yī)診療設(shè)備，加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了全縣中醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極推廣應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)，利用高校資源開(kāi)辦了“在職醫(yī)師中醫(yī)理論知識(shí)”培訓(xùn)班，培訓(xùn)培養(yǎng)基層中醫(yī)從業(yè)人員52人，制定了基層中醫(yī)適宜技術(shù)門(mén)診單病種付費(fèi)方案，積極鼓勵(lì)應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù)。通過(guò)多種創(chuàng)建舉措，全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力水平顯著提升，2020年基層中醫(yī)診療達(dá)30余萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)約46%，并獲國(guó)家中醫(yī)藥管理局“全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位”。
在強(qiáng)化中醫(yī)藥服務(wù)能力的同時(shí)，鳳陽(yáng)縣持續(xù)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，圍繞“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿(mǎn)意”的“四優(yōu)一滿(mǎn)意衛(wèi)生室”，全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷進(jìn)一步提升村(社區(qū))衛(wèi)生室的內(nèi)涵質(zhì)量，夯實(shí)基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
■加大培養(yǎng)和機(jī)制建設(shè)，切實(shí)穩(wěn)定基層醫(yī)療人才促發(fā)展
衛(wèi)健事業(yè)要發(fā)展，人才最關(guān)鍵。為了建設(shè)一支高質(zhì)量、穩(wěn)定的醫(yī)療人才隊(duì)伍，鳳陽(yáng)縣大膽探索人才建設(shè)工作機(jī)制，針對(duì)基層醫(yī)師短缺的現(xiàn)狀，積極開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)學(xué)生訂單定向培養(yǎng)，為基層醫(yī)師隊(duì)伍輸注“新鮮血液”。2019年至今，共計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生66名(村醫(yī)39名)，他們上學(xué)期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和每人每年6000元生活補(bǔ)助全部由縣財(cái)政承擔(dān)。實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有、統(tǒng)一使用的編制管理模式，核定“縣管鄉(xiāng)用”編制，助力基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才招引，并積極探索“鄉(xiāng)聘村用”等靈活的人才使用和培養(yǎng)模式，有效保障了基層醫(yī)療隊(duì)伍的穩(wěn)定。該縣還通過(guò)評(píng)選“鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀骨干醫(yī)師”和“最美村醫(yī)”獎(jiǎng)勵(lì)表彰，增強(qiáng)基層醫(yī)師的職業(yè)榮譽(yù)感，激勵(lì)醫(yī)師爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的熱情�？h財(cái)政每年安排約250萬(wàn)元配套資金補(bǔ)助，為村醫(yī)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。有計(jì)劃的輸送縣內(nèi)醫(yī)師到三甲醫(yī)院脫產(chǎn)進(jìn)修。同時(shí)，發(fā)揮醫(yī)共體牽頭醫(yī)院作用，派駐骨干醫(yī)師駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，手把手幫教基層衛(wèi)生人員，還將273名基層醫(yī)務(wù)人員送到縣級(jí)醫(yī)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，多措并舉，有效提升了基層衛(wèi)生人員的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。
鳳陽(yáng)縣通過(guò)積極探索努力，不斷夯實(shí)全縣基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力，努力保障全民健康、人民全面小康，讓老百姓在家門(mén)口就能享受到便捷的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
