市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽訊 (胡健楠 葉小巧 王蕾) 近年來(lái)，安徽省巢湖市以構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好統(tǒng)籌推進(jìn)。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，安徽省巢湖市60歲以上老年人口已達(dá)到17.23萬(wàn)人，占比23.71%。為有效應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)、增加養(yǎng)老服務(wù)供給，巢湖市已建成市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心18個(gè)，社區(qū)(村)養(yǎng)老服務(wù)站88個(gè)，初步構(gòu)建了層級(jí)分明、權(quán)責(zé)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老需求，實(shí)現(xiàn)“幸福養(yǎng)老”的目標(biāo)。
打造“家門(mén)口”養(yǎng)老院。按照公建民營(yíng)模式成功打造3家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老綜合體，集社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)、全托養(yǎng)老、社區(qū)食堂為一體，借助智能信息化服務(wù)手段，整合豐富的為老服務(wù)社會(huì)資源，通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老、社工、醫(yī)護(hù)和志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為社區(qū)老年人提供生活照料、長(zhǎng)照護(hù)理、膳食供應(yīng)、康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、精神慰藉、助潔、助醫(yī)、助樂(lè)、助行、助急、助浴等多元化、便捷、實(shí)惠的養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人在不離家、不離圈(生活圈)的前提下真正實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”養(yǎng)老。
創(chuàng)新農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。在烔煬鎮(zhèn)朝陽(yáng)村、夏閣鎮(zhèn)蘇垅村開(kāi)展農(nóng)村互助養(yǎng)老試點(diǎn)，由政府出資建設(shè)農(nóng)村互助養(yǎng)老示范點(diǎn)，設(shè)立日間休息室、休閑娛樂(lè)室、圖書(shū)閱覽室、醫(yī)療保健室等功能室。為居住在試點(diǎn)村居的60周歲以上的失能、失獨(dú)、空巢、留守、高齡等困難老人提供基本公共養(yǎng)老服務(wù)。選擇集中生活的老人，以自我保障、互助照料為主要形式，老人之間開(kāi)展互幫互助，由村集體單獨(dú)承擔(dān)或村集體和老人家庭共同承擔(dān)水、電等日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。在外地工作的年輕人紛紛表示：“家中的老人有了村民互助養(yǎng)老，作為子女的我們?cè)谕獾毓ぷ骶桶残亩嗔?rdquo;。
提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平。2017年起，持續(xù)深入開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)排查整治，投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金約4000萬(wàn)元，實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)工程和敬老院改造提升行動(dòng)。目前，已完成或階段性完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件的改造和提升工作。積極做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定申報(bào)工作，全市現(xiàn)有二星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家。先后引進(jìn)康樂(lè)年華、蘇州普康、九久夕陽(yáng)紅、安徽社家等一批具有示范引領(lǐng)作用的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)品牌。
完善老年人福利補(bǔ)貼制度。今年以來(lái)，巢湖市城區(qū)街道累計(jì)有13891名老人享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)金額190.021萬(wàn)元;8264人領(lǐng)取農(nóng)村低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，發(fā)放資金247.22萬(wàn)元;30568人領(lǐng)取高齡津貼，發(fā)放資金1373.705萬(wàn)元。制定特困供養(yǎng)人員長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)方案，為全市4786名特困人員購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)，有效解決特困供養(yǎng)對(duì)象住院期間護(hù)理難題。計(jì)劃用3年時(shí)間，對(duì)全市1260戶(hù)特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造工程，重點(diǎn)實(shí)施以無(wú)障礙、安全性、適老性、輔具適配等為內(nèi)容的適老化改造，提高老年人居家安全性、方便性和舒適度。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。在合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌成立“巢湖市養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理員培訓(xùn)基地”，通過(guò)免費(fèi)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦養(yǎng)老護(hù)理員技能大賽，進(jìn)一步提升從業(yè)人員養(yǎng)老服務(wù)水平。2017年以來(lái)，全市累計(jì)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)2750人次。目前，市區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員上崗培訓(xùn)率和持證率均達(dá)100%。
