限制過度包裝、實(shí)行限(禁)塑令、推廣無紙化辦公、垃圾分類收集運(yùn)輸和處理……為了加強(qiáng)生活垃圾分類管理,改善人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,9月27日,安徽省第十三屆人大常委會第二十九次會議審議了《安徽省生活垃圾分類管理?xiàng)l例(草案)》(以下簡稱條例)。條例對垃圾分類的規(guī)劃建設(shè)、分類投放、監(jiān)督管理等方面做了具體要求。
推廣無紙化辦公 減少使用一次性用品
按照條例要求,各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,鼓勵使用可循環(huán)、易回收、可降解等有利于生活垃圾減量化、資源化的產(chǎn)品,減少生活垃圾的產(chǎn)生,促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。
一方面,商品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家限制商品過度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少包裝材料的過度使用和包裝性廢棄物的產(chǎn)生。寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行包裝物的減量化和再利用,鼓勵使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝。
另一方面,鼓勵和引導(dǎo)減少使用、積極回收塑料袋等一次性塑料制品,推廣應(yīng)用環(huán)保布袋、紙袋和可降解塑料袋等替代產(chǎn)品。任何單位和個人不得違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。
此外,提倡娛樂、賓館等服務(wù)性企業(yè)提供可循環(huán)利用并符合衛(wèi)生要求的消費(fèi)用品,不主動提供一次性用品。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場所醒目位置設(shè)置節(jié)約用餐標(biāo)識,引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、適度點(diǎn)餐、餐后打包。推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。
值得注意的是,條例關(guān)注到了辦公室浪費(fèi),并要求國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、公共場所管理單位以及國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購、使用可循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品,推廣無紙化辦公,減少使用一次性用品。
廚余垃圾需進(jìn)行無害化處理
生活垃圾怎么進(jìn)行分類?條例明確規(guī)定,生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類。
生活垃圾分類處理應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
可回收物交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用。
有害垃圾按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理;其中屬于危險廢物的,按照危險廢物處理。
廚余垃圾采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無害化方式處理。餐飲服務(wù)、單位食堂等廚余垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)條件的生活垃圾處理單位進(jìn)行無害化處理。鼓勵有條件的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商業(yè)綜合體等建設(shè)符合規(guī)定要求的廚余垃圾處理設(shè)施,就地就近處理廚余垃圾。鼓勵農(nóng)村地區(qū)就近就地對廚余垃圾進(jìn)行資源化利用。
其他垃圾采取焚燒發(fā)電或衛(wèi)生填埋等方式進(jìn)行無害化處理。
對于廢舊家具等體積大、整體性強(qiáng)的大件垃圾,可以預(yù)約回收,或者投放至管理責(zé)任人指定的場所進(jìn)行處理。
體積較小的廢棄電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)投入可回收物收集容器;體積較大的應(yīng)當(dāng)按照大件垃圾的管理要求予以回收,并按照國家有關(guān)廢棄電器電子產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行處理。
此外,鼓勵再生資源回收企業(yè)創(chuàng)新回收模式,建立信息化平臺,采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”、智能回收等方式,增強(qiáng)可回收物投放、銷售的便捷性。
未按規(guī)定投放生活垃圾或?qū)⒈涣P200元
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反生活垃圾分類法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,都有權(quán)向縣級以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門投訴舉報。
條例規(guī)定,縣級以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暢通投訴舉報渠道,向社會公布投訴舉報的方式、處理流程和時限,并及時依法處理。文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建活動也應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作相關(guān)情況納入評選標(biāo)準(zhǔn)。
如未按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類投放怎么辦?條例規(guī)定,單位、個人未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的,由縣級以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款,對個人處五十元以上二百元以下罰款。
此外,未按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類收集容器的,由縣級以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
生活垃圾分類管理責(zé)任人將生活垃圾交由不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個人進(jìn)行收集、運(yùn)輸?shù)模煽h級以上人民政府生活垃圾分類監(jiān)督管理部門責(zé)令立即改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。