安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：2月23日，市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽記者從省政府新聞發(fā)布會上獲悉，省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局等8部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立完善老年健康服務(wù)體系的實施意見》，進一步促進老年健康資源優(yōu)化配置，滿足多層次、多樣化的老年健康服務(wù)需求。
安徽老齡化程度在全國排第9位
據(jù)省衛(wèi)生健康委員會黨組成員、副主任崔禮軍介紹，按照世界衛(wèi)生組織的界定，當一個國家或地區(qū)60歲以上人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上人口占人口總數(shù)的7%，即進入處于老齡化社會。我國于1999年進入老齡化社會，此后發(fā)展迅速。到2019年底，全國60周歲以上2.54億人，占比18.1%;65周歲以上1.76億人，占比12.6%，人口老齡化程度排在全球第10位，增速位列全球第一。預(yù)計到2030年，我國65歲以上人口占比將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國家。
截至2019年底，我省常住人口6365.9萬人，60周歲及以上老年人1172萬，占常住人口的18.41%，高于全國0.31個百分點;65周歲及以上人口886.8萬人，占常住人口的13.93%，高出全國1.33個百分點，安徽省在全國老齡化排在第9位。
推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造
“作為積極應(yīng)對人口老齡化的重要一環(huán)，建立完善為老年人提供全方位、多層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的老年健康服務(wù)體系非常重要。”崔禮軍表示，目前我省老年健康服務(wù)體系還存在一些問題，要逐步解決這些問題，更有力地支撐健康老齡化，必須建立完善“六個體系，一個機制”。
在完善老年人醫(yī)療服務(wù)體系方面，我省將完善省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、村(街道)五級老年人醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。推動建設(shè)省級老年醫(yī)療中心(老年醫(yī)院)，履行全省老年醫(yī)療技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制職責(zé)。在市級建設(shè)區(qū)域性老年醫(yī)療中心及其分中心、縣級建設(shè)老年醫(yī)學(xué)科，形成完備的老年醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。開展老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，在各級醫(yī)療機構(gòu)落實老年醫(yī)療優(yōu)待政策，所有醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立為老年人綠色通道，推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展適老化改造，解決老年人就醫(yī)“數(shù)字鴻溝”問題。
每年為老年人提供一次健康體檢
在完善老年人公共衛(wèi)生服務(wù)體系方面，我省將以做實基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康服務(wù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目為主，為老年人提供每年不少于1次的健康體檢;為失能半失能老年人提供不少于2次醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，大力提高老年人健康檔案建檔率。加大力度推進老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，根據(jù)老年人不同需求設(shè)計簽約服務(wù)包，滿足老年人多樣化的居家醫(yī)療需求。加強老年人重大傳染病預(yù)防控制、精神衛(wèi)生、傷害預(yù)防工作力度，當好老年人健康“守門人”。
在完善老年人康復(fù)照護體系，我省將推進二級以上綜合性醫(yī)院和三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科。依托高等醫(yī)學(xué)院校、職業(yè)院校、行業(yè)學(xué)會協(xié)會等承擔(dān)老年醫(yī)療護理員培訓(xùn)。推進社區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立康復(fù)、護理床位，為老年人提供連續(xù)、專業(yè)的醫(yī)療護理服務(wù)。逐步推進安寧療護，為終末期老年人及家屬提供疼痛緩解、悲傷慰藉等服務(wù)。
把社區(qū)醫(yī)院打造成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地
為完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系，我省將從“擴容”和“提質(zhì)”兩個方面入手，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)存量，推進醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)的簽約服務(wù)。按照《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)服務(wù)指南(試行)》、《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)管理指南(試行)》，開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)質(zhì)量提升行動，全面提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化水平，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地、示范項目、示范中心。加大社區(qū)醫(yī)院老年醫(yī)療護理功能建設(shè)，把社區(qū)醫(yī)院打造成面向居民的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合基地。
同時，我省還將完善老年人健康教育體系，大力開展“老年健康活動宣傳周”、“敬老月”等集中宣傳活動，廣泛宣傳老年健康知識。利用各種集中宣傳活動普及《老年健康三十條》等老年健康科學(xué)知識，依托社區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)老年人健康講堂，開展經(jīng)常性的老年健康知識宣講活動，促進老年健康素養(yǎng)水平不斷提高。
鼓勵退休醫(yī)師、護士到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)
在完善老年健康人才供給體系方面，我省將推動普通高校和職業(yè)院校開設(shè)老年醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護理、康復(fù)、心理、中醫(yī)保健、安寧療護等相關(guān)專業(yè)和課程。鼓勵退休醫(yī)師、護士到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)。整合教育、衛(wèi)健、人社等各方面資源，逐步建立專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的老年健康服務(wù)人才供給體系。（記者 祝亮）
