履職四年，全國人大代表、安徽省農業(yè)科學院副院長趙皖平最關心的就是農業(yè)發(fā)展，思考最多、呼吁最多的也都是“三農”問題。今年兩會上，趙皖平帶來的多份建議都與農業(yè)農村發(fā)展相關。其中，趙皖平建議建立地方政府、電商平臺、科研機構和行業(yè)的協(xié)同機制，打通農產(chǎn)品出村進城“最初一公里”。
2021年中央一號文件提出，“要立足縣域布局特色農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。
調研中，趙皖平發(fā)現(xiàn)，初加工可以大幅降低產(chǎn)后損失率，對小農戶的直接增收效應非常明顯。“對很多小農戶來說，過了這一關，才是后端的精深加工和更前端的標準化種植。”
趙皖平認為，這種產(chǎn)地初加工的需求和實踐，在拼多多等新型電商推動農產(chǎn)品上行的過程中表現(xiàn)得很明顯。電商平臺和“新農商”們，在實踐中不僅“生長”出了各種具體標準，引導供應鏈根據(jù)農產(chǎn)品的大小、品相等進行分級，也在生產(chǎn)環(huán)節(jié)主動探索相關標準，帶動產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展和農民增收。
趙皖平指出，這些源于市場和行業(yè)的具體實踐，為大范圍推動我國農產(chǎn)品的產(chǎn)地源頭分級提供了有益經(jīng)驗。在此基礎上，繼續(xù)推動“最初一公里”和“最后一公里”直連，將能更大幅度降低產(chǎn)后損失率，提升農民收入。
對此，趙皖平建議建立地方政府、電商平臺、科研機構和行業(yè)的協(xié)同機制。“建立源頭分級標準，要結合市場性、科學性、可執(zhí)行性等多個維度。”趙皖平提出，“最初一公里”的各種措施，應配合“最后一公里”戰(zhàn)略，形成“超短鏈”。通過超短鏈的方式，讓“農田”直連“小區(qū)”，不僅可以將“最初一公里”的效果最大化，還可以極大減少中間流通環(huán)節(jié)的時間和費用成本，在農民收入增加的前提下，讓農產(chǎn)品以更新鮮、更實惠的價格抵達消費者手中。
記者 于彩麗
