近日，安徽省民政廳等20省直部門聯(lián)合發(fā)文，要求在全省范圍內(nèi)開展打擊整治非法社會(huì)組織工作專項(xiàng)行動(dòng)，鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤，凈化社會(huì)組織生態(tài)空間。
非法社會(huì)組織是指未在社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)登記，也未在編制部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門及我國(guó)香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)和其他國(guó)家、地區(qū)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)名義開展活動(dòng)的組織，以及被撤銷登記或吊銷登記證書后繼續(xù)以社會(huì)組織名義活動(dòng)的組織。
打擊整治行動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)以下五類非法社會(huì)組織：一是利用國(guó)家戰(zhàn)略名義，在經(jīng)濟(jì)、文化、慈善等領(lǐng)域活動(dòng)的非法社會(huì)組織;二是冠以“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等字樣，或打著國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的下屬機(jī)構(gòu)等名義，進(jìn)行騙錢斂財(cái)?shù)然顒?dòng)的非法社會(huì)組織;三是與合法登記的社會(huì)組織勾連開展活動(dòng)、魚目混珠的非法社會(huì)組織;四是借慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年活動(dòng)開展評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的非法社會(huì)組織;五是開展偽健康類、偽國(guó)學(xué)類和神秘主義類活動(dòng)，以及假借宗教旗號(hào)活動(dòng)的非法社會(huì)組織。除此之外，各地還可以結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確打擊整治的重點(diǎn)，拓展打擊整治范圍，豐富打擊整治內(nèi)涵，堅(jiān)決做到對(duì)危害國(guó)家安全和損害人民利益的各類非法社會(huì)組織應(yīng)打盡打、不留死角。
鏟除非法社會(huì)組織滋生土壤，相關(guān)單位和人員要做到“六個(gè)不得、一個(gè)提高”。一是企事業(yè)單位和社會(huì)組織不得與非法社會(huì)組織有關(guān)聯(lián)。針對(duì)非法社會(huì)組織尋求合法“保護(hù)傘”的特點(diǎn)，加大對(duì)那些與非法社會(huì)組織沆瀣一氣的合法主體的處理力度。二是黨員干部不得參與非法社會(huì)組織活動(dòng)。主要是提醒廣大黨員干部，包括一些離退休干部要增強(qiáng)甄別意識(shí)和警惕性，不得為非法社會(huì)組織“站臺(tái)”或“代言”。三是新聞媒體不得宣傳報(bào)道非法社會(huì)組織活動(dòng)。各級(jí)各類新聞媒體及所屬網(wǎng)站、新媒體在報(bào)道社會(huì)組織活動(dòng)前，應(yīng)依據(jù)民政部門信息對(duì)其身份真實(shí)性、合法性予以核實(shí)，不得宣傳報(bào)道非法社會(huì)組織活動(dòng)，不得為其刊登廣告;圖書出版單位不得為非法社會(huì)組織出版宣傳冊(cè)、圖書等。四是各種公共服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所不得為非法社會(huì)組織提供便利。各種公共服務(wù)設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位、住宅小區(qū)管理單位等，不得為非法社會(huì)組織印發(fā)宣傳冊(cè)、張貼宣傳海報(bào)或播放電子廣告，不得為非法社會(huì)組織提供展銷、會(huì)議、辦公場(chǎng)地等。五是各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不得為非法社會(huì)組織線上活動(dòng)提供便利。各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要強(qiáng)化旗下平臺(tái)管理，加強(qiáng)用戶真實(shí)身份信息核驗(yàn)，強(qiáng)化平臺(tái)信息發(fā)布的審核與管理。六是各金融機(jī)構(gòu)不得為非法社會(huì)組織活動(dòng)提供便利。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織客戶身份的識(shí)別、本外幣賬戶管理和交易記錄的保存。對(duì)于列入民政部門非法社會(huì)組織名單的，不得為其提供開設(shè)銀行賬戶等金融服務(wù)。七是進(jìn)一步提高非法社會(huì)組織的違法成本。有關(guān)部門要探索建立健全對(duì)非法社會(huì)組織責(zé)任人的信用約束機(jī)制和懲戒機(jī)制，提高非法社會(huì)組織活動(dòng)成本。
自民政部、公安部2018年4月開展打擊整治非法社會(huì)組織以來，安徽省各級(jí)持續(xù)推進(jìn)打擊整治工作常態(tài)化、制度化，截至2020年底，安徽省民政廳共分18批公布了100家涉嫌非法社會(huì)組織名單，今年4月，又公布3家涉嫌非法社會(huì)組織名單，提醒公眾謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
(闞家安 張躍東)
