安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：近日，江蘇省和安徽省在南京市聯(lián)合召開《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會。今年，安徽省將會同江蘇方面建立合作推進機制，共同研究年度工作清單，推動規(guī)劃加快實施。值得一提的是，南京都市圈還將打造滬寧合創(chuàng)新服務中樞發(fā)展帶，密切對接上海、合肥綜合性國家科學中心，加快創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級。
南京都市圈規(guī)劃涉及我省四市
南京都市圈規(guī)劃范圍已拓展到南京、鎮(zhèn)江、揚州、淮安、蕪湖、馬鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金壇區(qū)和溧陽市。規(guī)劃提出，到2025年，都市圈同城化建設水平全國領(lǐng)先，基礎設施一體化程度大幅提高，人均GDP超過15萬元。
未來，南京都市圈將努力形成“一極兩區(qū)四帶多組團”的都市圈空間格局。“一極”為都市圈龍頭，即南京市。“兩區(qū)”為寧鎮(zhèn)揚和寧馬滁兩個同城化片區(qū)。“多組團”為都市圈內(nèi)的縣城和重點鎮(zhèn)，加強與周邊中心城市的統(tǒng)籌規(guī)劃、功能配套和共同發(fā)展。
雖然合肥并不在南京都市圈的范圍內(nèi)，但是南京都市圈的發(fā)展也離不開合肥�？臻g格局當中的“四帶”分別為向上海方向的滬寧合創(chuàng)新服務中樞發(fā)展帶，密切對接上海、合肥綜合性國家科學中心，加快創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型升級;沿江綠色智造發(fā)展帶，推進資源整合和綠色轉(zhuǎn)型，增強對皖江城市帶乃至長江中上游地區(qū)的輻射帶動;南北方向的寧淮宣和寧杭滁兩條生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶，暢通南北區(qū)域大通道，聯(lián)動開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
沿江高鐵合肥——南京——上海段年內(nèi)開工
建設南京都市圈，安徽將做些啥?安徽省發(fā)改委一級巡視員笪藝武表示，“我們將會同江蘇方面建立合作推進機制，共同研究年度工作清單，推動規(guī)劃加快實施。”
基礎設施互聯(lián)互通，是都市圈發(fā)展的基本保障。在這方面，今年，安徽省將統(tǒng)籌推進重大基礎設施建設，加快實施“斷頭路”貫通工程，改造一批擴容“瓶頸路”。笪藝武介紹，今年的重點是推動沿江高鐵合肥——南京——上海段開工建設，加快寧滁城際、寧馬城際、來六高速改擴建等項目建設，并建成通航蕪湖宣州機場，進一步暢通對外聯(lián)系通道，提升通勤能力，共同打造暢達都市圈。
對于都市圈內(nèi)的居民來說，公共服務便利共享將給大家?guī)砀蟮母＠�。今年，安徽省將推動都市圈�?nèi)的教育醫(yī)療文化等優(yōu)質(zhì)服務資源一卡通共享，鼓勵與南京等地的高水平醫(yī)院合作辦院、組建�？坡�(lián)盟、遠程醫(yī)療協(xié)作，加快南京信息工程大學金牛湖校區(qū)建設，開通更多跨省公交線路。
探索省際毗鄰區(qū)成本共擔、利益共享路徑
在促進產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作方面，笪藝武表示，將著重發(fā)揮南京都市圈資源稟賦，圍繞新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、智能家電等領(lǐng)域，強化“雙招雙引”，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈協(xié)同;推動中新蘇滁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等共建園區(qū)建設，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
江蘇安徽兩省相鄰，為了推動省際毗鄰區(qū)一體化發(fā)展，今年兩省將共同編制完成頂山——汊河、浦口——南譙、江寧——博望新型功能區(qū)國土空間布局方案和基礎設施等專項規(guī)劃，全面加快新型功能區(qū)建設。借鑒長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)成功經(jīng)驗，深化管理體制研究，探索成本共擔、利益共享路徑。
而在生態(tài)環(huán)境方面，共保聯(lián)治是應有之義。笪藝武透露，在這方面，安徽省將共同加強生態(tài)保護，協(xié)同推動環(huán)境治理，實施好長江十年禁漁。同時，推廣滁河跨省水質(zhì)生態(tài)補償經(jīng)驗，落實石臼湖等跨界山體湖泊的協(xié)同治理，推進安徽來安池杉湖國家濕地公園建設，切實提升整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造綠色都市圈。
盡快實現(xiàn)合肥與南京都市圈城市直通高鐵
記者注意到，目前合肥都市圈的范圍與南京都市圈范圍有重疊，兩者之間處于什么樣的關(guān)系?如何推動雙圈協(xié)同發(fā)展?笪藝武表示，近年來，合肥都市圈、南京都市圈聯(lián)動發(fā)展不斷深化，雙圈相關(guān)城市在基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務便利共享等方面已開展了一系列合作，并取得了一定成效。
安徽將加強合肥都市圈“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，積極構(gòu)建雙圈合作機制，在基礎設施、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公共服務等領(lǐng)域?qū)�，做到一體規(guī)劃、分步實施，促進兩大都市圈協(xié)同發(fā)展。
完善交通基礎設施。堅持以“通勤圈”支撐都市圈，把軌道交通互聯(lián)互通作為重中之重。加快高鐵、城際軌道網(wǎng)建設，推進滁州、馬鞍山與南京城際鐵路對接，加快沿江高鐵合寧段建設進度，謀劃建設G60科創(chuàng)走廊合肥-蕪湖磁懸浮通道，盡快實現(xiàn)合肥與都市圈其他城市全部開通直達高鐵動車。
推動創(chuàng)新平臺協(xié)同共建。合肥與南京在科技創(chuàng)新優(yōu)勢互補、集成發(fā)展上的空間很大，共建共享創(chuàng)新新平臺是突破口。充分發(fā)揮合肥綜合性國家科學中心作用，促進都市圈協(xié)同創(chuàng)新，以人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為方向，集聚全國乃至全球技術(shù)力量，共建國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。
推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同互補。支持合肥、蕪湖分別與南京共建分行業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，圍繞集成電路、新型顯示、新能源汽車、機器人等共有優(yōu)勢領(lǐng)域深化合作，支持有條件的企業(yè)共建企業(yè)技術(shù)中心，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。（記者 祝亮）
