安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：黨的十八大以來，特別是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳創(chuàng)新推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧(特色種養(yǎng)業(yè))三大行動(dòng)，深入推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮了特色種養(yǎng)業(yè)扶貧受益范圍廣、增收數(shù)額大、效果持續(xù)久、“造血”功能強(qiáng)的作用，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會提供了有力支撐。在實(shí)踐中探索創(chuàng)新、總結(jié)推廣的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式在全國叫響，為全國產(chǎn)業(yè)扶貧提供了安徽方案。
實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到村項(xiàng)目4.25萬個(gè)
始終把項(xiàng)目實(shí)施作為重要抓手，大力實(shí)施到村到戶扶貧項(xiàng)目提升行動(dòng)，支持引導(dǎo)貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。脫貧攻堅(jiān)5年來，全省實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧到村項(xiàng)目4.25萬個(gè)、到戶項(xiàng)目666.3萬個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶145萬戶以上，占建檔立卡貧困戶的84.5%。受益范圍之廣位列脫貧攻堅(jiān)十大工程之首。
無疑，帶動(dòng)增收效果顯著，脫貧攻堅(jiān)5年來，全省特色種養(yǎng)業(yè)扶貧帶動(dòng)扶貧對象年戶均直接增收6500元以上。2020年，全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入14763元，較2015年增長64.9%，增速比全省農(nóng)村高出11.3個(gè)百分點(diǎn)。
截至2020年底，全省貧困村共發(fā)展蔬菜、茶葉、中藥材等特色種植433.4萬畝，養(yǎng)殖畜禽5648萬頭(只)，分別較2016年增長136.3%、90.2%。
注重帶貧效果推廣“四帶一自”
我省大力實(shí)施“四帶一自”利益聯(lián)結(jié)深化行動(dòng)，全面推廣以園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)、家庭農(nóng)場(能人大戶)帶動(dòng)和貧困戶自種自養(yǎng)為主要內(nèi)容的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度，增強(qiáng)帶貧效果。
同時(shí)，著力打造產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)，指導(dǎo)各地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)認(rèn)定管理，完善運(yùn)營機(jī)制，帶動(dòng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收、貧困人口脫貧。截至2020年底，全省符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到帶動(dòng)增收要求的產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)3253個(gè)，每個(gè)園區(qū)至少給貧困村帶來村集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元以上，僅2020年就帶動(dòng)貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收3.7億元。
深化經(jīng)營主體帶貧方面，構(gòu)建“有主體帶”“愿意帶”“帶得穩(wěn)”的主體帶貧格局。加強(qiáng)主體引進(jìn)培育，全省有條件的貧困村都至少建立或引進(jìn)1個(gè)企業(yè)或合作社，帶動(dòng)貧困戶選擇產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用技術(shù)、銷售產(chǎn)品、務(wù)工就業(yè);建立健全主體帶貧激勵(lì)機(jī)制，對帶貧數(shù)量多、效果好、達(dá)到帶貧標(biāo)準(zhǔn)的主體，在項(xiàng)目安排、資金扶持、示范評定、典型選樹等方面給予傾斜支持。完善主體帶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)支持主體與貧困村貧困戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，提高貧困群眾參與度。2016年以來，全省參與帶貧經(jīng)營主體18.5萬個(gè)(次)，帶動(dòng)貧困戶336萬戶(次)。著力發(fā)展貧困戶自種自養(yǎng)，指導(dǎo)各地設(shè)立財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，支持引導(dǎo)具備條件貧困戶自主調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)。2016-2020年，全省分別有12.3萬戶、47.6萬戶、54.7萬戶、49.0萬戶、58.5萬戶貧困戶開展自種自養(yǎng)并達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展“一村一品” 推進(jìn)一二三產(chǎn)融合
我省還引導(dǎo)有一定資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困村，大力發(fā)展“一村一品”。依托龍頭企業(yè)、合作社推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、推進(jìn)一二三產(chǎn)融合。
2020年全省有716個(gè)貧困村發(fā)展“一村一品”，并全部實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30%以上的目標(biāo)。以推動(dòng)貧困村“一村一品”發(fā)展為突破口，指導(dǎo)各地以特色高效為方向發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
截至目前，全省有條件的貧困村每個(gè)村都發(fā)展了一項(xiàng)當(dāng)家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全省貧困村共發(fā)展蔬菜85.8萬畝、茶葉119.6萬畝、林特124萬畝、水果54.7萬畝、中藥材49.3萬畝、畜禽養(yǎng)殖5572萬只、水產(chǎn)養(yǎng)殖65.1萬畝，分別較2016年增長204.1%、126.5%、98.4%、77%、447.8%、90.2%、160.4%。全省貧困村中，發(fā)展加工業(yè)的673個(gè)，發(fā)展手工業(yè)的125個(gè)，發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)的75個(gè)，發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)的529個(gè)，發(fā)展倉儲服務(wù)業(yè)的222個(gè)，發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的584個(gè)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的292個(gè)。（記者 于彩麗）
