安徽財經(jīng)網(wǎng)訊:河南的降雨讓大家再次關注到防汛救災。據(jù)了解,引江濟淮工程的供水范圍涉及安徽省12個市及河南的周口、商丘兩市。7月21日,安徽省第十三屆人大常委會第二十八次會議審議了《安徽省引江濟淮工程管理和保護條例(草案)》(以下簡稱草案)。值得注意的是,草案規(guī)定,引江濟淮工程建設運營單位及其工作人員如防汛期間不配合巡查排險或將承擔法律責任。
防汛期間不配合巡查排險或將承擔法律責任
引江濟淮工程涉及安徽、河南兩省,是以城鄉(xiāng)供水和發(fā)展江淮航運為主,結合農(nóng)業(yè)灌溉用水和改善巢湖及淮河水生態(tài)環(huán)境等綜合利用的工程。為加強引江濟淮工程管理和保護,充分發(fā)揮引江濟淮工程的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,促進經(jīng)濟和社會高質量發(fā)展,草案對該工程的管理和保護范圍、水量調度與用水管理、法律責任等方面進行了規(guī)定。
草案規(guī)定,引江濟淮工程綜合調度運用應當遵循調水、航運服從防汛抗旱的原則。在防汛抗旱期間,接受有管轄權的人民政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。
在法律責任方面,負有引江濟淮工程管理職責的有關部門及其工作人員若不按照規(guī)定制定水量分配方案、不按照規(guī)定制定水量調度方案、不按照規(guī)定制定或者拒不執(zhí)行水量調度應急預案或者有其他不履行工程管理職責的行為,將由有權機關責令改正,情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
引江濟淮工程建設運營單位及其工作人員如防汛抗旱期間,未配合履行水情旱情監(jiān)測預警、巡查排險、應急搶護職責;未按照有關法律法規(guī)、國家和省批準的規(guī)劃設計方案以及技術規(guī)范組織實施工程的建設運營和維護、不按規(guī)定制定年度水量調度計劃或者拒不執(zhí)行水量調度應急預案、供水水質不符合國家規(guī)定標準,繼續(xù)供水、虛報瞞報有關信息,不按要求報送相關信息或有其他不履行建設運營職責的行為,也將由有權機關責令改正,情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
管理范圍內不得擅自從事經(jīng)營性活動
引江濟淮工程的管理范圍主要包括:引江濟淮工程依法使用的土地、水閘(涵閘)、船閘、泵站、渡槽、倒虹吸、箱涵、新開明渠、過魚設施等以及作為輸水渠道的現(xiàn)有河道。在該管理范圍內,不得擅自從事經(jīng)營性的養(yǎng)殖活動、餐飲活動。
根據(jù)規(guī)定,在引江濟淮工程保護范圍內,不得從事影響引江濟淮工程運行、危害引江濟淮工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動。
草案還要求,不得在行洪、排澇的河道和渠道內設置影響行洪、輸水和航運的建筑物、障礙物或者種樹及種植高稈作物;不得傾倒、堆放、排放影響水工程安全運行和船舶安全的砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物;不得在堤身、護堤地和水庫大壩、渠道、水閘管理范圍內建房、開渠、打井、爆破、挖窖、挖塘、葬墳、采石、取土、扒口、開采地下資源以及放牧、開展集市貿易;不得擅自新建、改建或者擴大排污口;不得有其他危害工程安全和水環(huán)境質量的行為。(記者 徐越薔)