安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)、掌中安徽記者從省住建廳獲悉，《安徽省加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化實(shí)施方案》日前出臺(tái)，旨在提高農(nóng)民居住品質(zhì)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感，建設(shè)新時(shí)代具有“徽風(fēng)皖韻”的美麗鄉(xiāng)村。
到2025年將建約4萬個(gè)美麗鄉(xiāng)村自然村莊
根據(jù)方案制定的總體目標(biāo)，到2025年，逐步建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;農(nóng)村房屋質(zhì)量安全管理制度基本建立，建成一批宜居型示范農(nóng)房;傳統(tǒng)建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)與傳承利用水平全面提高，鄉(xiāng)村歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù);農(nóng)村生活垃圾治理水平進(jìn)一步提升，無害化處理率力爭達(dá)到85%;圍繞生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美，深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、廁所革命、村容村貌提升，建設(shè)4000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村中心村和40000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村自然村莊，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛。
到2035年，農(nóng)房質(zhì)量安全水平全面提高，村莊建設(shè)品質(zhì)全面提升，農(nóng)村人居環(huán)境更加美好，建設(shè)綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)房和村莊建設(shè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。
盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地建設(shè)農(nóng)房
方案提出，農(nóng)房和村莊建設(shè)要尊重山水林田湖草等生態(tài)脈絡(luò)，順應(yīng)地形地貌，不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌。鼓勵(lì)新建農(nóng)房向基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)設(shè)施齊全的中心村聚集，農(nóng)房建設(shè)注重提升農(nóng)房服務(wù)配套和村莊環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo)。農(nóng)房布局要根據(jù)不同住戶情況和農(nóng)房類型集中布置，宜以聯(lián)排形式為主，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地建設(shè)農(nóng)房。規(guī)模較大的村落宜分為多個(gè)組團(tuán)布局，順應(yīng)自然地貌，形成錯(cuò)落有致的空間布局。
農(nóng)房設(shè)計(jì)要充分尊重村民意見，因地制宜解決日照間距、保溫采暖、通風(fēng)采光等問題，促進(jìn)節(jié)能減排。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)建設(shè)無障礙設(shè)施，充分考慮適老化功能需求。要完善水、電、氣配套附屬設(shè)施，新建農(nóng)房要同步設(shè)計(jì)衛(wèi)生廁所，因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室。
禁止破壞村莊傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌
我省將建立村莊歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評(píng)估機(jī)制，充分挖掘和保護(hù)傳承村莊物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺存，保護(hù)并改善村落的歷史環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌保護(hù)、利用、傳承，堅(jiān)持系統(tǒng)完整保護(hù)，既保護(hù)單體建筑，也要保護(hù)村落格局。全面落實(shí)中國傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)制度，完善傳統(tǒng)村落保護(hù)利用管理制度規(guī)定，明確保護(hù)利用的方向和底線，禁止破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。加強(qiáng)村落傳統(tǒng)空間完整性和風(fēng)貌格局保護(hù)，保護(hù)好傳統(tǒng)建筑，完善村落生活服務(wù)設(shè)施與配套服務(wù)設(shè)施。傳統(tǒng)村落中新建農(nóng)房要與傳統(tǒng)建筑、周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，營建具有地方特色的村莊環(huán)境。提升傳統(tǒng)民居空間品質(zhì)，改善傳統(tǒng)民居室內(nèi)照明條件，保障傳統(tǒng)民居房屋結(jié)構(gòu)安全和消防安全。加強(qiáng)黃山市集中連片示范試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落由單個(gè)村落保護(hù)向片區(qū)保護(hù)發(fā)展工作思路轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)發(fā)展民宿、旅游等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用，引導(dǎo)社會(huì)力量通過投資、入股、租賃等方式參與保護(hù)。
不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不蓋高樓
為塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，方案提出我省將保護(hù)塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹、不蓋高樓。以農(nóng)房為主體，利用古樹、池塘等自然景觀和牌坊、古祠、古橋等人文景觀，營造具有本土特色的村容村貌。農(nóng)房建設(shè)要尊重鄉(xiāng)土風(fēng)貌和地域特色，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系，精心打造建筑的形體、色彩、屋頂、墻體、門窗和裝飾等關(guān)鍵要素。提煉傳統(tǒng)民居特色要素，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑文化。農(nóng)房建設(shè)要注重農(nóng)房單體的個(gè)性特色，更注重村居整體的錯(cuò)落有致，有序構(gòu)建村莊院落、農(nóng)房組團(tuán)等空間;要體現(xiàn)地方色彩、鄉(xiāng)村風(fēng)貌，注意抗震、防洪、防風(fēng)、防雷電、防火;要注重保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村特色，以點(diǎn)帶面促進(jìn)村容村貌提升，防止大拆大建、刷白墻、西洋化。村莊建設(shè)要堅(jiān)持分類引導(dǎo)，使山水田林湖草自然風(fēng)貌得到保護(hù)，平原地區(qū)更具田園風(fēng)光，丘陵地區(qū)更具錯(cuò)落有致風(fēng)貌，水網(wǎng)地區(qū)更具水鄉(xiāng)風(fēng)韻，山區(qū)更具生態(tài)山村風(fēng)貌。（記者 祝亮）
