2020年8月18日至21日，習(xí)近平總書記時(shí)隔四年再次考察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)好黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。值習(xí)近平總書記考察安徽一周年之際，本報(bào)推出部分文章，展示安徽貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的實(shí)踐和探索。
真抓實(shí)干 勇當(dāng)皖北發(fā)展排頭兵
2020年8月18日至21日，習(xí)近平總書記時(shí)隔4年再次親臨安徽考察，第一站來(lái)到阜陽(yáng)，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，充分彰顯了習(xí)近平總書記心系行蓄洪區(qū)受災(zāi)群眾的為民情懷、順應(yīng)自然科學(xué)治水的辯證思維、精準(zhǔn)脫貧“不落一人”的一貫要求。一年來(lái)，阜陽(yáng)市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為重大政治任務(wù)、重要政治責(zé)任，研究制定重點(diǎn)工作任務(wù)清單和深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的《決定》，推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話指示精神在阜陽(yáng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
抓好災(zāi)后恢復(fù)重建 改善生產(chǎn)生活
習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委和政府要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，做好防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。一年來(lái)，阜陽(yáng)始終把保護(hù)人民生命安全擺在首位，扎實(shí)推進(jìn)“四啟動(dòng)一建設(shè)”和新一輪“一規(guī)四補(bǔ)”行動(dòng)，全面恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序。狠抓生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)，創(chuàng)新實(shí)施“夏季作物早秋補(bǔ)、糧食作物蔬菜補(bǔ)、牲畜損失家禽補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)損失就業(yè)補(bǔ)”“四補(bǔ)”措施，提前預(yù)借預(yù)補(bǔ)償資金，發(fā)放蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償資金。加快水毀設(shè)施修復(fù)，及時(shí)搶修道路、通信、電力、供水等受損設(shè)施，提升應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力，全力推進(jìn)淮河重要行蓄洪區(qū)建設(shè)和沿淮行蓄洪區(qū)洼地治理。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面提升防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
加快長(zhǎng)三角一體化 激活發(fā)展動(dòng)能
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)三角一體化的一個(gè)重要目的是要增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展動(dòng)力，解決區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題;發(fā)展落差往往是發(fā)展空間。一年來(lái)，阜陽(yáng)搶抓機(jī)遇、加強(qiáng)對(duì)接，構(gòu)建“1+3+1+N”重點(diǎn)任務(wù)體系，加快長(zhǎng)三角區(qū)域重點(diǎn)城市建設(shè)，全力推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。加快皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，深化阜陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)毗鄰園區(qū)體制改革，實(shí)施“管委會(huì)+公司制”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，形成“1+7”產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)體系和11個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。深入推進(jìn)與上海市徐匯區(qū)、松江區(qū)戰(zhàn)略合作，加快建設(shè)上海漕河涇開(kāi)發(fā)區(qū)阜陽(yáng)分區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)與滬蘇浙合作全覆蓋。推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，建成省級(jí)示范基地26個(gè)，阜陽(yáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展銷中心掛牌運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展全方位鏈接，全面推進(jìn)創(chuàng)新、教育、衛(wèi)生、人力資源、政務(wù)服務(wù)及干部交流等領(lǐng)域合作，與滬蘇浙合作的44項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)有序推進(jìn)。當(dāng)前，我們正以推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化為契機(jī)，持續(xù)深化涉及阜陽(yáng)的“三個(gè)區(qū)塊鏈接”，全面落實(shí)市黨政考察團(tuán)考察期間與各地合作建議清單，切實(shí)以一體化賦能高質(zhì)量發(fā)展。
深化“三地一區(qū)”建設(shè) 提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力
習(xí)近平總書記指出，要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅(jiān)持把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向。一年來(lái)，阜陽(yáng)始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，聚焦“兩個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)更大”，突出抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化“雙招雙引”，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“兩化一推”，組織市黨政考察團(tuán)赴滬蘇浙及合肥、蕪湖學(xué)習(xí)考察，部署“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、學(xué)習(xí)合蕪滁、加速一體化”解放思想大討論，開(kāi)展全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)觀摩，實(shí)行“三看三比(看新項(xiàng)目、比增長(zhǎng)力，看大項(xiàng)目、比牽動(dòng)力，看高項(xiàng)目、比創(chuàng)新力)三清單”“逐月+季度”“末位席+換位制”等考核調(diào)度機(jī)制，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)企業(yè)“13581”龍頭培育工程，加快構(gòu)建“554”(支柱、主導(dǎo)、先導(dǎo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，打造全省具有重要影響力的特色產(chǎn)業(yè)承接聚集地。實(shí)施科技創(chuàng)新“4111”五年行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，打造全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，打造全省具有重要影響力的改革開(kāi)放新高地。扎實(shí)開(kāi)展百名科長(zhǎng)考評(píng)和“面對(duì)面”電視問(wèn)政活動(dòng)，出臺(tái)尊重企業(yè)家尊重納稅人十項(xiàng)制度、“阜商服務(wù)卡”“潁淮優(yōu)才卡”等政策舉措，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。踐行“兩山”理念，抓好中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，搶抓“雙碳”機(jī)遇建設(shè)“風(fēng)電、光電、火電、熱能、儲(chǔ)能、氫能、生物質(zhì)能”七位一體新能源產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，謀劃推進(jìn)“零碳城市”建設(shè)方案，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。
補(bǔ)齊公共服務(wù)短板 增進(jìn)民生福祉
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)民生工程。一年來(lái)，阜陽(yáng)把增進(jìn)民生福祉作為根本追求，用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。扎實(shí)推進(jìn)“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動(dòng)，先后實(shí)施“四大增收行動(dòng)”、防汛救災(zāi)穩(wěn)定脫貧24條舉措等，未發(fā)生因疫因?yàn)?zāi)返貧致貧現(xiàn)象，如期在潁淮大地上徹底消除了絕對(duì)貧困。積極打造品牌化運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)品生態(tài)圈、聯(lián)合體組織的企業(yè)生態(tài)圈、復(fù)合式循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈“三位一體”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推廣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”助力鄉(xiāng)村振興“阜南樣板”。實(shí)施33項(xiàng)民生工程，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提升城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口，加快高校建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施。開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)宣傳信息員隊(duì)伍，落實(shí)信訪工作七項(xiàng)機(jī)制，統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、安全生產(chǎn)等工作。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 凈化政治生態(tài)
習(xí)近平總書記指出，人民是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，只要我們黨始終為人民執(zhí)政、依靠人民執(zhí)政，就能無(wú)往而不勝。一年來(lái)，阜陽(yáng)始終堅(jiān)持黨的建設(shè)總引領(lǐng)，深入踐行群眾觀點(diǎn)、群眾路線，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。強(qiáng)化思想政治建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，落實(shí)“三查三問(wèn)”，推深做實(shí)黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。建強(qiáng)干部隊(duì)伍，謀劃開(kāi)展基層各領(lǐng)域爭(zhēng)當(dāng)“十佳”活動(dòng)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，打造敬業(yè)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、清正型、績(jī)效型“五型”干部。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，力戒形式主義官僚主義。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線、向群眾身邊延伸。
新的征程上，阜陽(yáng)將繼續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)持“敢想、會(huì)謀、干成”的工作邏輯和“務(wù)實(shí)、規(guī)范、創(chuàng)新、精準(zhǔn)、高效”的工作作風(fēng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定實(shí)施高質(zhì)量、可持續(xù)支撐的追趕型發(fā)展戰(zhàn)略，打造“三地一區(qū)”，建設(shè)“兩城市(綠色低碳的皖豫省際區(qū)域性中心城市、國(guó)家物流樞紐承載城市)、兩基地(中原地區(qū)新興制造業(yè)和新能源基地、長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地)、一中心(區(qū)域性綠色消費(fèi)中心)”，勇當(dāng)皖北高質(zhì)量發(fā)展上臺(tái)階排頭兵，為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的美好阜陽(yáng)篇章。(中共阜陽(yáng)市委理論學(xué)習(xí)中心組)
打造長(zhǎng)三角“白菜心” 推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型
2020年8月，習(xí)近平總書記考察馬鞍山時(shí)，作出“把馬鞍山打造成長(zhǎng)三角‘白菜心’”的重要指示。馬鞍山市委牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以打造長(zhǎng)三角“白菜心”為發(fā)展定位，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定地沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。
堅(jiān)定對(duì)標(biāo)看齊 勇?lián)厥馐姑?/p>
習(xí)近平總書記的重要指示，把馬鞍山的發(fā)展層次、發(fā)展要求、發(fā)展定位提升到前所未有的高度，在馬鞍山發(fā)展史上具有極其重大的里程碑意義。這一重要指示，著眼于加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”“推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”等一系列重要戰(zhàn)略思想，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。對(duì)此，馬鞍山市自覺(jué)提高政治站位，立足新發(fā)展定位，開(kāi)展對(duì)標(biāo)找差，深入系統(tǒng)謀劃貫徹落實(shí)舉措，以生態(tài)環(huán)保高水準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、開(kāi)放聯(lián)動(dòng)高水平、城鄉(xiāng)建設(shè)高顏值、人民生活高品質(zhì)“五個(gè)高”為目標(biāo)，以創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)為抓手，以實(shí)施生態(tài)環(huán)保、一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)融合、社會(huì)治理“五大提升行動(dòng)”為路徑，排定56項(xiàng)重點(diǎn)工程，奮力打造生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的長(zhǎng)三角“白菜心”，當(dāng)好全省“三地一區(qū)”的重大展示窗口。
踐行“兩山”理念 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先
習(xí)近平總書記考察馬鞍山時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。”馬鞍山市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神， 踐行“兩山”理念，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,注重源頭預(yù)防和治理，努力從源頭上使污染物排放降下來(lái),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量好起來(lái)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓環(huán)保問(wèn)題整改，以聞過(guò)則喜的態(tài)度、鐵腕治污的力度，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保整改。實(shí)施重點(diǎn)污染治理、生態(tài)短板補(bǔ)修、土地整理利用、產(chǎn)業(yè)體系再造、綠色礦山提升等十大工程，著力打造“兩山”理念的馬鞍山樣板。鞏固提升長(zhǎng)江岸線綜合整治和長(zhǎng)江禁捕退捕成果，開(kāi)展長(zhǎng)江干支流入河排污口的排查、監(jiān)測(cè)和溯源工作，推進(jìn)雨污分流等工程。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，積極培育綠色新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。整合長(zhǎng)江東岸和采石磯、太白島等生態(tài)文旅資源，發(fā)展生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)休閑等產(chǎn)業(yè)，打造長(zhǎng)三角旅游勝地。加強(qiáng)長(zhǎng)江文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，充分發(fā)揮文化的精神引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向作用，推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)愛(ài)護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)長(zhǎng)江的意識(shí)。
深化改革創(chuàng)新 注重產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。馬鞍山市堅(jiān)持把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作為最大的優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破年”“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。打造產(chǎn)業(yè)集群，充分釋放馬鋼與中國(guó)寶武、華菱星馬和吉利集團(tuán)的戰(zhàn)略重組效應(yīng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生。大力發(fā)展5G通信、半導(dǎo)體、智能家電、新材料、綠色食品、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。加大“雙招雙引”力度，堅(jiān)持專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，利用商協(xié)會(huì)、基金等平臺(tái)資源，聚焦招大引強(qiáng)，大力實(shí)施“詩(shī)城英才”計(jì)劃，提高“雙招雙引”實(shí)效。推進(jìn)智能化改造，加大智能工廠、數(shù)字化車間建設(shè)，加快制造業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，加快實(shí)施新材料、高端智能制造等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。強(qiáng)化畝均效益評(píng)價(jià)，對(duì)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)行畝均效益評(píng)價(jià)并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，在用地、用能、排污、金融、科創(chuàng)、人才等方面差別化配置資源。推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
突出開(kāi)放聯(lián)動(dòng) 激發(fā)充沛活力
習(xí)近平總書記在考察馬鞍山時(shí)指出，要在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中，把握機(jī)遇，順勢(shì)而上，為長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。馬鞍山市堅(jiān)決搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，深度融入南京、合肥都市圈，努力做強(qiáng)“橋頭堡”，當(dāng)好“排頭兵”，扮靚“東大門”。推進(jìn)交通對(duì)接，寧馬城際、巢馬高鐵、寧馬高速“四改八”等對(duì)接長(zhǎng)三角的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施取得突破，推進(jìn)都市圈內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)毗鄰?fù)黄�，高水平建設(shè)江寧—博望新型功能區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)浦口—和縣、巢湖—含山、濱江開(kāi)發(fā)區(qū)—慈湖高新區(qū)等毗鄰區(qū)域融合發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，按照“空間上做腹地、能級(jí)上做配角、產(chǎn)業(yè)上做配套”的思路，圍繞南京、合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，集聚半導(dǎo)體、通信、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集群。
推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展 建設(shè)美好城鄉(xiāng)
習(xí)近平總書記指出，要把城鄉(xiāng)發(fā)展作為一個(gè)整體，科學(xué)籌劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。馬鞍山市不斷提升城市能級(jí)，加快建設(shè)長(zhǎng)三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市，打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，形成一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局。提升城市品質(zhì)，優(yōu)化城市布局，實(shí)施棚戶區(qū)改造、道路系統(tǒng)完善、桿線入地、綠化提升等工程，打造現(xiàn)代化新城區(qū)。建設(shè)智慧城市，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、運(yùn)營(yíng)指揮中心，加快打造“城市大腦”，推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)房集聚、村鎮(zhèn)提升，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富、村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一，全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和常態(tài)幫扶，提高穩(wěn)定脫貧的質(zhì)量和成色。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，持續(xù)加大民生投入，辦實(shí)民生實(shí)事。開(kāi)展城區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加大爛尾樓等歷史遺留問(wèn)題化解力度，有力維護(hù)了群眾切身利益。加強(qiáng)基層社會(huì)治理，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，深化“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”長(zhǎng)效機(jī)制，推深做實(shí)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。
優(yōu)化政治生態(tài) 筑牢堅(jiān)強(qiáng)保障
馬鞍山市大力營(yíng)造清明從政環(huán)境。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神的重點(diǎn)任務(wù)，列出監(jiān)督清單，強(qiáng)化政治監(jiān)督。深入開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。樹(shù)牢正確用人導(dǎo)向，以年度綜合考核、日常考察為抓手，精準(zhǔn)識(shí)別干部，注重在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神的生動(dòng)實(shí)踐中檢驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、錘煉干部。健全正向激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)基層一線工作人員的保障激勵(lì)，選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線和長(zhǎng)三角地區(qū)掛職鍛煉，營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。大力營(yíng)造清新文化環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情，形成對(duì)標(biāo)“杭嘉湖”、打造“白菜心”的奮進(jìn)態(tài)勢(shì)。
美好前景令人振奮，光榮使命催人奮進(jìn)。馬鞍山市委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府部署要求，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，以“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力打造長(zhǎng)三角“白菜心”，加快建設(shè)“生態(tài)福地、智造名城”，為新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。(中共馬鞍山市委理論學(xué)習(xí)中心組)
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
2020年8月20日，習(xí)近平總書記在安徽主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，結(jié)合長(zhǎng)三角一體化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求，緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚�(gè)關(guān)鍵詞，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，真抓實(shí)干、埋頭苦干，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展不斷取得成效。同時(shí)要求安徽在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更大作為，在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。
一年來(lái)，安徽深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，經(jīng)受住了疫情大考，經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，成績(jī)引人矚目。2020年全年安徽省生產(chǎn)總值(GDP)38680.6億元，比上年增長(zhǎng)3.9%，居全國(guó)第11位，增速居全國(guó)第4位。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，安徽經(jīng)濟(jì)加速跑，上半年安徽GDP總量20576.5億元，比上年同期增長(zhǎng)12.9%，成功躋身全國(guó)前10行列，居全國(guó)第7位。其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)也快于全國(guó)、位次靠前，不僅經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國(guó)平均水平，安徽全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也更加優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化，上半年全省教育、衛(wèi)生公共服務(wù)領(lǐng)域投資分別增長(zhǎng)31.1%、57.9%。全省服務(wù)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超五成，達(dá)51.1%。二是先進(jìn)制造業(yè)成色提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速。上半年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)26.9%，增幅比全部工業(yè)高9.6個(gè)百分點(diǎn)，占比由去年同期的41.8%提高到45%;規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)37.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)36.2%。三是新業(yè)態(tài)新模式不斷壯大，新動(dòng)能加快培育，發(fā)展活力不斷釋放。上半年，新能源汽車、太陽(yáng)能電池、集成電路的產(chǎn)量同比都保持了較快增長(zhǎng)。新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)達(dá)到343家，產(chǎn)值比上年同期增長(zhǎng)37.2%;新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)8500億元。規(guī)上民營(yíng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%，比國(guó)有控股企業(yè)高1.9個(gè)百分點(diǎn)，為全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)59.8%。
總體上看，我省統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作成效明顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好，主要指標(biāo)增長(zhǎng)快于全國(guó)，成績(jī)來(lái)之不易，可圈可點(diǎn)。但也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境不確定性風(fēng)險(xiǎn)猶在，疫情防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，發(fā)展不均衡問(wèn)題依然存在，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)仍面臨較多困難和較大壓力。因此，剛剛召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第十屆委員會(huì)第十三次全體會(huì)議提出了下半年工作的“一大目標(biāo)”和“十大要求”，即“實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)總量躋身全國(guó)第一方陣”的重要目標(biāo)，做到“十個(gè)牢牢把握”的部署要求。著力打造安徽在長(zhǎng)三角具有重要影響力的“三地一區(qū)”，高位實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。為此，安徽需要抓住主線，錨定主攻方向，既重視眼前又著眼未來(lái)，做好以下幾方面工作：
一、明確中央方向指引，落實(shí)省委決策部署不動(dòng)搖。全省上下一心一意繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和考察安徽主持召開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)的重要講話指示精神，落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，既要加大招商引資和招才引智力度，又要堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控不放松，積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，鞏固“十四五”開(kāi)局起步的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)全年經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第一方陣，經(jīng)濟(jì)既好又快地發(fā)展。
二、樹(shù)立一體化理念，強(qiáng)化“一盤棋”思想。要立足安徽，胸有全局，利用安徽全國(guó)交通樞紐的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮安徽承東啟西、左右逢源的空間區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“一帶一路”、中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多種國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，攜手滬蘇浙，聯(lián)動(dòng)中西部，構(gòu)建“五個(gè)區(qū)塊鏈接”，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地和深度融入長(zhǎng)三角的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。放大安徽與長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，聚焦“三地一區(qū)”建設(shè)，謀劃重大項(xiàng)目落地，在區(qū)域分工合作中，揚(yáng)皖所長(zhǎng)，凝聚合力，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用，展現(xiàn)更大作為，為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展貢獻(xiàn)安徽力量。
三、做強(qiáng)龍頭，解決不同區(qū)塊發(fā)展不平衡問(wèn)題。要放大中心城市頭部效應(yīng)，輻射周邊，扎實(shí)推動(dòng)“一圈五區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)省域協(xié)調(diào)發(fā)展。安徽省“十四五”規(guī)劃綱要提出，要堅(jiān)持把做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，大力實(shí)施制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。與服務(wù)業(yè)相比，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)眾多，分工細(xì)膩，通過(guò)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”產(chǎn)業(yè)生態(tài)，把欠發(fā)達(dá)地區(qū)納入龍頭城市主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈分工環(huán)節(jié)，有利于其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，接受輻射，與中心城市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，有助于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
四、抓牢創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“牛鼻子”，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。要搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持揚(yáng)皖所長(zhǎng)，以“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)為支撐，深化協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)在核心技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵裝備上的突破，攻克“卡脖子”問(wèn)題，著力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。以“大智移云”數(shù)字經(jīng)濟(jì)為牽引，以“芯屏器合”等優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手，著力構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在智能家電、電子信息、新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、人工智能等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，著力推動(dòng)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)現(xiàn)“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”同頻共振、良性互動(dòng)�？縿�(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈邁向中高端，在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上作出安徽貢獻(xiàn)。
五、注重制度創(chuàng)新，塑造發(fā)展新活力。要借助安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新，圍繞“雙招雙引”，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，最大限度地激發(fā)市場(chǎng)主體“雙創(chuàng)”動(dòng)力，催生商業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。把有為政府與有效市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，把招商引資與招才引智結(jié)合起來(lái)，建立創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈相互交織、互為支撐的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。運(yùn)用市場(chǎng)的邏輯謀事、資本的力量干事，打造項(xiàng)目、資金、人才等各類高端資源要素匯聚的“雙創(chuàng)”平臺(tái)、營(yíng)商沃土，推動(dòng)項(xiàng)目和資本相互耦合、良性循環(huán)，形成財(cái)富涌流的源泉，不斷實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。
(作者：胡艷，安徽大學(xué)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展研究院)
