安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：2021年建立健全消除村醫(yī)“空白村”長效機(jī)制;2022年村醫(yī)數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高;2023年建立村醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制……昨日，記者獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)全省基層衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)了《安徽省加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)三年行動方案(2021—2023年)》。
合理配置村醫(yī)，擴(kuò)大村醫(yī)來源
方案明確，完善村醫(yī)保障政策，穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊(duì)伍，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，更好保障農(nóng)村群眾衛(wèi)生健康服務(wù)。多措并舉，綜合施策，2021年建立健全消除村醫(yī)“空白村”長效機(jī)制;2022年村醫(yī)數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高;2023年建立村醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制。
方案要求，合理配置村醫(yī)，以縣為單位制定村醫(yī)崗位設(shè)置方案，綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀、實(shí)際需要和地理?xiàng)l件等因素，確定村醫(yī)配備力量。原則上，每個行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè);人口較少或面積較小的行政村，可與相鄰行政村聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室，但須保障農(nóng)村群眾正常享受基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按照每千名服務(wù)人口配備1名村衛(wèi)生室人員，每個行政村至少配備1名村醫(yī)提供服務(wù);常住人口較多、居住分散的行政村可酌情增配，切實(shí)滿足農(nóng)村群眾看病就醫(yī)基本需求。
規(guī)范村醫(yī)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)施設(shè)置、業(yè)務(wù)、人員、藥械、財(cái)務(wù)、績效考核“六統(tǒng)一”管理�？h級衛(wèi)生健康行政部門要依據(jù)村醫(yī)配置標(biāo)準(zhǔn)，會同相關(guān)部門及時組織招聘大專及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師到村衛(wèi)生室定崗服務(wù)，優(yōu)先招聘符合條件的在崗村醫(yī)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編外聘用職工管理;也可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接派駐醫(yī)生提供服務(wù)。
擴(kuò)大村醫(yī)來源，實(shí)施村醫(yī)免費(fèi)定向委托培養(yǎng)計(jì)劃，利用高職院校分類招生，2020—2022年全省每年免費(fèi)委托培養(yǎng)村醫(yī)不少于300名，畢業(yè)后回村衛(wèi)生室工作，其學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)補(bǔ)助每人每年4650元，省財(cái)政按照三年每年300名培養(yǎng)計(jì)劃安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持31個脫貧摘帽縣及六安市葉集區(qū)，其他市、縣(市、區(qū))可結(jié)合本地實(shí)際，參照省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，自行組織實(shí)施。鼓勵以縣(市、區(qū))為主體持續(xù)實(shí)施并擴(kuò)大本土村醫(yī)免費(fèi)定向委托培養(yǎng)計(jì)劃。吸引醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作，對應(yīng)聘到鄉(xiāng)村工作的應(yīng)屆高校醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，按規(guī)定在服務(wù)期滿后，給予大學(xué)期間學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國家助學(xué)貸款代償。具有全日制大專以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生(含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生)，在取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師前可免試向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。鼓勵身體健康到齡在崗村醫(yī)繼續(xù)執(zhí)業(yè)5年，鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)退休執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師到村衛(wèi)生室工作，其薪酬待遇按村醫(yī)待遇予以保障。
保障村醫(yī)收入，提升服務(wù)能力
保障村醫(yī)收入，現(xiàn)在崗村醫(yī)收入通過政府購買服務(wù)予以保障，全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)助、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等政策。新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金繼續(xù)重點(diǎn)向村醫(yī)傾斜，用于加強(qiáng)村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。對大別山革命老區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)或服務(wù)地區(qū)常住人口不足1000人的村醫(yī)，各地要適當(dāng)增加補(bǔ)助。對在村衛(wèi)生室工作并已取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的村醫(yī)，鼓勵有條件的地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際制定。
提升服務(wù)能力，強(qiáng)化村醫(yī)培訓(xùn)，推廣“智醫(yī)助理”規(guī)范應(yīng)用，提升村醫(yī)診療服務(wù)能力和工作效率。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)農(nóng)村常見病、多發(fā)病診療技術(shù)及中醫(yī)適宜技術(shù)和慢病管理培訓(xùn)，推動村衛(wèi)生室能開展4種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。實(shí)施“徽鄉(xiāng)名醫(yī)”培養(yǎng)工程，培養(yǎng)基層醫(yī)學(xué)骨干，落實(shí)培養(yǎng)對象獎補(bǔ)政策。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升“百千萬”工程，開展村醫(yī)“萬醫(yī)輪訓(xùn)”。鼓勵在崗村醫(yī)參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，縣級財(cái)政可適當(dāng)予以補(bǔ)助。(記者 馬冰璐)
