安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：為貫徹落實新修訂的《行政處罰法》和省委、省政府“放管服”改革要求，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，大力推行“柔性執(zhí)法”，進(jìn)一步優(yōu)化我省營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，昨日，記者獲悉，今年6月份以來，安徽省司法廳聯(lián)合省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局等部門，先后出臺了《關(guān)于在全省交通運輸領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰清單和告知承諾制的通知》、《生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰清單》、《安徽省文化和旅游市場輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單》、《安徽省市場監(jiān)督管理輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為免罰清單》等4份免罰清單。目前，四份免罰清單已在全省范圍內(nèi)全面實施。
免罰清單主要從違法違規(guī)行為、處罰依據(jù)、免罰情形等方面對“免罰”進(jìn)行了細(xì)化，涉及交通運輸、生態(tài)環(huán)境、文化旅游市場、市場監(jiān)管等多個領(lǐng)域，覆蓋公路、道路運輸、海事、大氣污染、固體廢物污染、廣告、食品安全、娛樂場所、旅游等三十余個類別，共對147項輕微違法違規(guī)行為依法免罰。
行政執(zhí)法的價值絕非“為罰而罰”，而是要達(dá)到預(yù)防違法的實際效果。免罰清單的實施，將依法“不予處罰”情形予以具體化、明確化，填補了行政處罰裁量基準(zhǔn)的空白，為行政執(zhí)法提供明確的指引，有效破解了執(zhí)法人員不愿免罰、不會免罰、不敢免罰的問題，實現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法、柔性執(zhí)法，提升了執(zhí)法效能和社會效果。對市場主體依法不予處罰，不再動輒“一罰了之”，激勵市場主體及時糾正違法行為，消除、減輕社會危害后果，提高依法依規(guī)經(jīng)營的自覺性，讓市場主體真正感受到執(zhí)法的溫度，確保執(zhí)法達(dá)到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。(李果 彭繼友 記者 馬冰璐)
