安徽財經(jīng)網(wǎng)訊：為千方百計擴大就業(yè)容量，有效緩解結(jié)構性就業(yè)矛盾，努力提升就業(yè)質(zhì)量，支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，統(tǒng)籌推進重點群體就業(yè)，切實防范化解失業(yè)風險。日前，省發(fā)改委公布《安徽省“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃(征求意見稿)》，征求社會公眾意見。
城鎮(zhèn)5年新增300萬個“飯碗”
根據(jù)征求意見稿，到2025年，我省將實現(xiàn)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)300萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)、區(qū)域就業(yè)機會差距逐步縮小，勞動力市場供求基本平衡。
勞動者職業(yè)技能全面提升，全省專業(yè)技術人才總量達到 540 萬人、技能人才總量 700 萬人。
解決返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員子女入學、居住
征求意見稿提出，我省將統(tǒng)籌安排相關產(chǎn)業(yè)用地，保障返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地需求。進一步放開城鎮(zhèn)落戶條件，對符合條件的各類返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員及其共同生活的配偶、子女和父母全面放開落戶限制。
增加優(yōu)質(zhì)教育、住房等供給，解決返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員子女入學、居住等實際問題，將符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。
降低高校畢業(yè)生生活成本
征求意見稿提出，我省將全面放開對高校在校生、畢業(yè)生的落戶限制，優(yōu)化辦事流程。降低高校畢業(yè)生生活成本，完善生活補貼、住房補貼、安家補貼等保障政策。支持有條件的市對符合住房保障條件的高校畢業(yè)生，定向配租保障性住房或發(fā)放住房租賃補貼。進一步擴大“青年驛站”規(guī)模，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利條件。
推進實施城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策
為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，征求意見稿提出將深化戶籍制度改革，放開放寬城市落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。穩(wěn)定推進實施城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策，確保外地和本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶標準一視同仁，推動在城鎮(zhèn)擁有穩(wěn)定就業(yè)生活、具有落戶意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶。
完善財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設用地指標分配依據(jù)同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量和提供保障性住房規(guī)模掛鉤的政策，建立財政性建設資金對吸納落戶較多城市的基礎設施投資補助機制。
加快培育理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才
根據(jù)征求意見稿，我省將深化教育教學改革，實施教育提質(zhì)擴容工程，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技能型人才。
鼓勵引導高校增設經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善急需專業(yè)，優(yōu)化學科專業(yè)布局，更新升級傳統(tǒng)專業(yè)，推進人才培養(yǎng)結(jié)構優(yōu)化。積極共建科教融合的人才培養(yǎng)機制，全面推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設，實施高校高峰學科建設五年規(guī)劃。健全高等教育人才分類培養(yǎng)體系，加快培育理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才。瞄準國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，支持高峰學科建設。
全面推行“招工即招生、入企即入校”
并實施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃，推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，持續(xù)優(yōu)化職業(yè)教育布局結(jié)構，重點打造一批高水平高職院校、一批高水平中職學校、一批特色職業(yè)院校。大力發(fā)展技工教育，推進省級高水平高質(zhì)量技師學院建設。支持企業(yè)和學校合辦二級學院和專業(yè)，組建一批職業(yè)教育集團。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的新型學徒制。鼓勵外商投資非學制類職業(yè)培訓機構，支持有條件的省內(nèi)職業(yè)院校與企業(yè)攜手參與國際產(chǎn)能合作。
增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬
在勞動報酬，征求意見稿提出將提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全工資決定、合理增長和支付保障機制，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬。完善最低工資和工資指導線制度。積極推行工資集體協(xié)商制度。改革完善體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的事業(yè)單位薪酬制度、國有企業(yè)市場化薪酬分配機制。探索實行項目工資、協(xié)議工資和年薪制等靈活多樣的薪酬分配方式。加大績效工資分配激勵力度，推廣企業(yè)員工持股。（記者 祝亮）
