合肥蜀山區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)處中心正在進(jìn)行中的調(diào)解
滁州市南譙區(qū)人民法院法庭進(jìn)駐街道黨群服務(wù)中心
市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(m.xomn.cn)訊(記者 唐朝 文/圖)為將“我為群眾辦實(shí)事”落到實(shí)處，切實(shí)解決好群眾“急難愁盼”問題，近年來，全省法院在訴前調(diào)解以及一站式服務(wù)體系等多角度發(fā)力，提升了法院現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)水平，使全省法院訴訟服務(wù)質(zhì)效穩(wěn)居全國(guó)第一方陣，滿足了全省各地居民日益增長(zhǎng)的多元司法需求。
省高院：“四深化、四暢通”為群眾辦實(shí)事
近年來，全省法院推進(jìn)人民法院在線調(diào)解平臺(tái)運(yùn)用，為人民群眾提供在線咨詢?cè)u(píng)估、調(diào)解、司法確認(rèn)等一站式解紛服務(wù)。今年截至8月30日，全省法院訴前調(diào)解案件數(shù)245910件，位居全國(guó)法院前列。
安徽省高級(jí)人民法院立案一庭庭長(zhǎng)汪暉介紹，我省法院立足為群眾辦實(shí)事，著力打造四深化四暢通訴訟服務(wù)，包括深化訴調(diào)對(duì)接打造調(diào)解特色品牌、深化“一次辦結(jié)改革、深化網(wǎng)上立案服務(wù)、深化適老訴訟服務(wù)、暢通‘一碼通’律師服務(wù)、暢通一站式在線解紛、暢通12368訴訟服務(wù)熱線一號(hào)通辦、暢通審判輔助一站式辦理”。
截至目前，省高院已經(jīng)與13家省直單位出臺(tái)20多份訴調(diào)對(duì)接工作意見。今年6月，最高院推動(dòng)8家“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)上線，省高院與8家省直單位已經(jīng)對(duì)接，其中省工商聯(lián)、省銀保監(jiān)局及省發(fā)改委、省僑聯(lián)、省總工會(huì)、省市場(chǎng)監(jiān)管局等6家已從線上正常接受委派調(diào)解案件，數(shù)量達(dá)4000余件，位居全國(guó)第三名。
此外，為了解決以往書面文件存在無法送達(dá)個(gè)人的問題，省高院全面提升和應(yīng)用人民法院統(tǒng)一送達(dá)平臺(tái)、保全和委托鑒定平臺(tái)，方便人民群眾一站式辦理各類輔助性訴訟事務(wù)。
數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，全省法院自建平臺(tái)郵寄送達(dá)數(shù)1530464件。截至8月30日，通過網(wǎng)上保全系統(tǒng)申請(qǐng)保全的案件為18862件。通過網(wǎng)上保全系統(tǒng)在線申請(qǐng)保全擔(dān)保的案件為15150件;通過人民法院委托鑒定系統(tǒng)在線委托鑒定的案件為9586件，法院審判輔助位居全國(guó)法院訴訟服務(wù)質(zhì)效前列。
合肥：超千平調(diào)處中心為民解憂
近年來，合肥市蜀山區(qū)人民法院推動(dòng)成立矛盾糾紛多元調(diào)處中心，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，廣搭“線上線下”多元解紛平臺(tái)，創(chuàng)新“無案社區(qū)”及“法官進(jìn)網(wǎng)格”方式，切實(shí)增強(qiáng)源頭預(yù)防化解矛盾和促進(jìn)基層社會(huì)治理實(shí)效。
隨著蜀山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大量民間糾紛涌現(xiàn)，地方黨委政府更加注重通過人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等多元調(diào)解化解矛盾糾紛，大量調(diào)解組織和人員入駐法院訴訟服務(wù)中心，受場(chǎng)所等限制，原有的合肥市蜀山區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心不能滿足入駐需要。新設(shè)立的蜀山矛調(diào)中心位于合肥市蜀山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，建筑面積1007平方米，設(shè)有17間調(diào)解室、3間審判法庭，集公共法律服務(wù)、訴調(diào)對(duì)接、訴訟服務(wù)為一體。
據(jù)介紹，目前，該中心已與省商會(huì)調(diào)解中心、合肥市律協(xié)、醫(yī)調(diào)委、保協(xié)會(huì)、造價(jià)協(xié)會(huì)、建筑協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)調(diào)委會(huì)、物業(yè)協(xié)會(huì)等18家行業(yè)組織、調(diào)解機(jī)構(gòu)及單位合作共建，下設(shè)物業(yè)糾紛調(diào)解室等14個(gè)專業(yè)調(diào)解工作室，常駐調(diào)解員45名，其中特邀調(diào)解員21名。
2020年，蜀山區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)處中心專業(yè)調(diào)解室收案4043件，調(diào)解成功1311件，2021年中心收案7331件，完成調(diào)解3366件。糾紛涉及婚姻家事類、商事類、侵權(quán)類等多種類型，覆蓋面廣、專業(yè)性強(qiáng)，多元解紛效果顯著，成為蜀山區(qū)多元糾紛化解的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
蕪湖：打造一站式多元解紛體系
“您好，聽說法院可以訴前調(diào)解，我想咨詢一下怎么申請(qǐng)?”“小伙子，怎么了，我是蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院特邀調(diào)解員陳洪亮，你有什么需要可以跟我說說。”當(dāng)訴訟服務(wù)中心的干警們已經(jīng)習(xí)慣陳老用這種樸實(shí)的方式打開當(dāng)事人話匣子時(shí)，陳洪亮來到法院擔(dān)任特邀調(diào)解員已經(jīng)快兩年了。
陳洪亮退休之前在蕪湖市交警支隊(duì)指揮中心工作多年，擁有豐富的道交事故處理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。2020年，蕪湖市經(jīng)開區(qū)法院委派陳洪亮調(diào)解道交案件79件，調(diào)解成功46件，調(diào)解成功率達(dá)58.22%。
2020年12月16日，因當(dāng)事人突然生病臥床，陳洪亮根據(jù)電話溝通好的調(diào)解內(nèi)容，利用中午休息時(shí)間帶著書記員到當(dāng)事人家里開展上門調(diào)解。同時(shí)，針對(duì)一些平時(shí)上班不方便請(qǐng)假的當(dāng)事人，他還犧牲周末休息時(shí)間來開展調(diào)解工作。2020年12月份，陳洪亮連續(xù)三個(gè)周六主動(dòng)申請(qǐng)加班組織當(dāng)事人調(diào)解，在為當(dāng)事人提供便利的同時(shí)，最大限度化解了當(dāng)事人的矛盾糾紛。
而在蕪湖市，陳洪亮所從事的調(diào)解工作已成為了常態(tài)化，并建成了一站式服務(wù)體系。
近年來，蕪湖法院大力推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，更好讓正義提速，為百姓解憂。據(jù)了解，蕪湖市法院一站式建設(shè)質(zhì)效指標(biāo)位居全國(guó)法院前列，該市中院訴訟服務(wù)中心被省高院命名為全省首批“規(guī)范化訴訟服務(wù)中心”，訴源治理核心指標(biāo)民事萬人成訟率同比下降23%，降速居全省之首。
滁州：全國(guó)首創(chuàng)訴訟費(fèi)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)
近年來，滁州市推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和多元化解，著力為人民群眾提供普惠、智能、精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)。2020年，該市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心質(zhì)效評(píng)估得分穩(wěn)居全國(guó)、全省法院前列。
2020年，滁州市經(jīng)訴前和解中心處理糾紛24775件，調(diào)解成功17480件，委派調(diào)解率始終位居全省法院前列，一審民商事案件收案數(shù)近十年來首次呈下降趨勢(shì)，降幅3.3%。今年1至8月，全市法院訴前調(diào)解案件22704件，調(diào)解成功15232件，委派調(diào)解率66.52%、委派調(diào)解成功率73.62%，均位居全省法院前列。截至8月，滁州中院、南譙區(qū)法院已實(shí)現(xiàn)一審民商事案件數(shù)負(fù)增長(zhǎng)。
在采訪中記者了解到，滁州市還在全國(guó)首創(chuàng)訴訟費(fèi)全流程網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)“001”系統(tǒng)。該系統(tǒng)由滁州中院獨(dú)立自主設(shè)計(jì)和主導(dǎo)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)訴訟退費(fèi)“0距離、0手續(xù)、1鍵辦”，自動(dòng)抓取生效日期、自動(dòng)結(jié)算、自動(dòng)退費(fèi)。系統(tǒng)于今年5月24日上線運(yùn)行以來，滁州市中院已完成退費(fèi)1165筆1221.07萬元。
此外，滁州市還依托現(xiàn)代信息技術(shù)，打造貫通訴訟全流程的智慧訴訟服務(wù)。滁州中院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，滁州法院正集成平臺(tái)資源，積極宣傳、推廣人民法院調(diào)解平臺(tái)、道交一體化平臺(tái)、工商聯(lián)調(diào)解平臺(tái)等在線平臺(tái)使用，推動(dòng)在線調(diào)解、在線司法確認(rèn)、電子送達(dá)一體化，實(shí)現(xiàn)全流程在線化解糾紛。
